Гражданский кодекс часть 1

на решение Приволжского районного суда Ивановской области от 13 июля 2022 года по иску Малинина Владимира Анатольевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л а :

Малинин В.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (далее ОПФР по Ивановской области), мотивировав требования тем, что истец 5 августа 2021 г. обратился в ОПФР по Ивановской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с достижением 55-летнего возраста и наличием у него 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми и вредными условиями труда. Решением ОПФР по Ивановской области №136835/21 от 17 ноября 2021г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с тем, что не выработан специальный стаж. Период работы с 14.08.2008 по 10.11.2011 в должности оператора поста управления участка отделки труб в цехе насосно-компрессорных труб ОАО «Газпромтрубинвест» не включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Свой отказ ответчик аргументировал тем, что отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы. Индивидуальные сведения представлены работодателем в Пенсионный фонд без указания кода льготной работы. Кроме того, ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы в ОАО «Газпромтрубинвест»: с 11.11.2011 по 31.12.2012 в должности резьбонарезчика на специальных станках 4 разряда, участок нарезки 2, участка отделки цеха насосно-компрессорных труб; с 01.01.2013 по 25.02.2016 в должности резьбонарезчика на специальных станках 4 разряда, участок нарезки 2, участка отделки труб цеха по производству труб малого диаметра ОАО «Газпромтрубинвест»; с 26.02.2016 по настоящее время в должности резьбонарезчика на специальных станках 5 разряда, участок нарезки 2, участка отделки труб цеха по производству труб малого диаметра ОАО «Газпромтрубинвест». Исключение вышеуказанных периодов из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, незаконно поскольку в периоды с 14.08.2008 по настоящее время истец выполняет работу на станках для нарезания резьбы на трубную заготовку. В 2008 году должность истца именовалась как оператор поста управления, а с ноября 2011 года она стала именоваться как резьбонарезчик на специальных станках, при этом трудовая функция и место работы не изменились. Работа проходила и проходит в условиях трубного производства, истец занят непосредственно в технологическом процессе по выпуску трубы. Истец полагает, что бездействие работодателя не принявшего своевременных мер по аттестации рабочих мест, нарушившего требования законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования, не является основанием для лишения права на пенсию работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. На основании изложенного, с учетом утоненных исковых требований истец просил суд обязать ОПФР по Ивановской области включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы: с 14.08.2008 по 10.11.2011 в должности оператора поста управления участка отделки труб в цехе насосно-компрессорных труб ОАО «Газпромтрубинвест»; с 11.11.2011 по 31.12.2012 в должности резьбонарезчика на специальных станках 4 разряда, участок нарезки 2, участка отделки цеха насосно-компрессорных труб ОАО «Газпромтрубинвест» ; с 01.01.2013 по 25.02.2016 в должности резьбонарезчика на специальных станках 4 разряда, участок нарезки 2, участка отделки труб цеха по производству труб малого диаметра ОАО «Газпромтрубинвест»; с 26.02.2016 по 04.08.2021 в должности резьбонарезчика на специальных станках 5 разряда, участок нарезки 2, участка отделки труб цеха по производству труб малого диаметра ОАО «Газпромтрубинвест». Обязать ОПФР по Ивановской области назначить Малинину В.А., 09.03.1966 года рождения, досрочную страховую пенсию согласно пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права 05.08.2021.

Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 13 июля 2022 г. исковые требования Малинина В.А. удовлетворены. На ОПФР по Ивановской области возложена обязанность, включить в специальный стаж Малинина В.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 29.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы (за исключением периодов отвлечений от основной работы, указанных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица): с 14.08.2008 по 10.11.2011 в должности оператора поста управления участка отделки труб в цехе насосно-компрессорных труб ОАО «Газпромтрубинвест»; с 11.11.2011 по 31.12.2012 в должности резьбонарезчика на специальных станках 4 разряда, участок нарезки 2, участка отделки цеха насосно-компрессорных труб ОАО «Газпромтрубинвест»; с 01.01.2013 по 25.02.2016 в должности резьбонарезчика на специальных станках 4 разряда, участок нарезки 2, участка отделки труб цеха по производству труб малого диаметра ОАО «Газпромтрубинвест»; с 26.02.2016 по 04.08.2021 в должности резьбонарезчика на специальных станках 5 разряда, участок нарезки 2, участка отделки труб цеха по производству труб малого диаметра ОАО «Газпромтрубинвест», а также назначить Малинину В.А. досрочную страховую пенсию по старости согласно пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.08.2021.

С решением суда третье лицо АО «Газпром трубинвест» не согласно, в апелляционной жалобе, ссылаясь на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам, неправильное применены норм материального права, нарушение норм процессуального права, просит решение суда отменить, отказав истцу в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя третьего лица АО «Газпром трубинвест» по доверенности Яблокову М.Г., поддержавшую доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней по изложенным в них основаниям, представителя по доверенности ОПФР по Ивановской области по доверенности Белянчиков А.С., согласившегося с доводами апелляционной жалобы, истца Малинин В.А. и его представителя адвоката Петрову Т.В., возражавших на доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы и возражения не нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 438 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом III «Металлургическое производство», в подразделе 4 «трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи, позицией 2040400а-1753б, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рабочие и бригадиры, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.02.2017 N 315-О, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Судом первой инстанции установлено, что 5 августа 2021 г. Малинин В.А. обратился в ГУ-УПФР в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Ивановской области от 17 ноября 2021 г. №136835/1 Малинину В.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Установлено, что страховой стаж составляет 35 лет 9 месяцев 28 дней, специальный стаж составляет 4 года 3 месяца 14 дней в качестве оператора льночесальных машин на Яковлевском льнокомбинате (АООТ «Яковлевский льнокомбинат», ООО «Яковлевская мануфактура»). В специальный стаж Малинина В.А. не зачтен период его работы с 14.08.2008 по 10.11.2011 (3 года 2 месяца 27 дней) в должности оператора поста управления участка отделки труб в цехе насосно-компрессорных труб ОАО «Газпромтрубинвест» в связи с отсутствием документального подтверждения льготного характера работы. Индивидуальные сведения за указанный период представлены работодателем в Пенсионный фонд без указания кода льготной работы. Также не включены в специальный стаж периоды работы Малинина В.А. в ОАО «Газпромтрубинвест»: с 11.11.2011 по 31.12.2012 в должности резьбонарезчика на специальных станках 4 разряда, участок нарезки 2, участка отделки цеха насосно-компрессорных труб; с 01.01.2013 по 25.02.2016 в должности резьбонарезчика на специальных станках 4 разряда, участок нарезки 2, участка отделки труб цеха по производству труб малого диаметра; с 26.02.2016 по 04.08.2021 в должности резьбонарезчика на специальных станках 5 разряда, участок нарезки 2, участка отделки труб цеха по производству труб малого диаметра.

Согласно трудовой книжке, личной карточке (форма Т-2), кадровым приказам, личной карточке инструктажа и обучения по технике безопасности Малинин В.А. ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Газпромтрубинвест» в цех насосно-компрессорных труб, технологи, участок нарезки 2, участок отделки труб, оператором поста управления (4 разряда). С 11.11.2011 Малинин В.А. переведен резьбонарезчиком на специальных станках 4 разряда, участок нарезки 2, участка отделки цеха насосно-компрессорных труб. С 01.01.2013 переведен резьбонарезчиком на специальных станках 4 разряда, участок нарезки 2, участка отделки труб цеха по производству труб малого диаметра. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности резьбонарезчика на специальных станках 5 разряда, участок нарезки 2, участка отделки труб цеха по производству труб малого диаметра ОАО «Газпромтрубинвест».

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ№ к трудовому договору с работником от 14.08.2008, приказами (распоряжениями) о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ№-пр, от ДД.ММ.ГГГГ№-пр подтверждается, что Малинину В.А. установлена доплата за вредные условия труда 4% от тарифного оклада (должностного оклада) с ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ№ к трудовому договору с работником от 14.08.2008 добавлен пункт 1.7 трудового договора 14.08.2008, заключенного сторонами, в следующей редакции: «Труд работника по договору осуществляется во вредных условиях. Класс условий труда 3.1 (вредный производственный фактор: шум, тяжесть труда)». Раздел 5 договора изложить в следующей редакции: «5. Вредные условия труда 5.1. При поступлении на работу Работодатель обеспечивает обучение Работника безопасными методами и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведения его периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы. 5.2. Работнику бесплатно выдаются сертифицированная специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации». Настоящее соглашение вступает в силу с 01.12.2014.

В материалы дела предоставлены Положения о цехе насосно-комперессорных труб, утвержденные генеральным директором ОАО «Газпромтрубинвест» 16.01.2006, 16.10.2008, 01.08.2012, а также Положения о цехе по производству труб малого диаметра, утвержденные генеральным директором «Газпромтрубинвест» 11.10.2013, 30.07.2019 (далее - положения 2006, 2008, 2012, 2013, 2019 г.).

Согласно положению о цехе насосно-компрессорных труб 2006 года, цех имеет в своем составе следующие участки: отделки труб, отгрузки готовой продукции, термообработки труб, наружной изоляции труб. Задачами Цеха являются: выполнение хозяйственных заданий руководства по производству продукции; применение современных технологий; экономия средств предприятия за счет соблюдения технологии производства и сокращения брака. К функциям Цеха относятся: обеспечение бесперебойного выпуска качественной продукции, оперативно-производственное планирование, выполнение всех работ в строгом соответствии с чертежами, техническими условиями, инструкциями, обеспечение необходимого технического уровня производства, повышение эффективности производства и производительности труда, создание безопасных условий труда и повышение технической культуры производства, рациональное использование производственных ресурсов, сокращение издержек (материальных, финансовых, трудовых), расчет производственных мощностей, составление отчета о загруженности производственных мощностей, обеспечение эффективности производства и другие функции.

Положениями 2008 и 2012 г.г. в структуре цеха насосно-компрессорных труб выделены участки: отделки труб (НКТ-1 и НКТ-2), изготовления муфт, отгрузки готовой продукции, термообработки труб.

Согласно положениям о цехе по производству труб малого диаметра 2015 и 2019 г.г. данный цех является самостоятельным структурным подразделением предприятия. К задачам цеха относятся: выполнение производственных планов, заданий руководства по производству трубной продукции; применение современных технологий при производстве трубной продукции, экономия средств предприятия за счет соблюдения технологии производства и сокращения брака, снижение внеплановых простоев оборудования; в установленном порядке своевременное обеспечение и проведение текущего и планово-предупредительного ремонтов оборудования, правильная эксплуатация технологического оборудования.

Согласно выпискам из штатного расписания по цеху насосно-компрессорных труб за период с 2007-2012 гг. и по цеху по производству труб малого диаметра с 2013-2021гг. в ОАО «Газпромтрубинвест» рабочие по профессии оператор поста управления и резьбонарезчик на специальных станках выполняли свои должностные обязанности на участке отделки труб участок нарезки-2.

Должностной инструкцией №23 от 19.01.2006 предусмотрено, что оператор поста управления резьбонарезного станка цеха НКТ относится к категории технических исполнителей. Оператор поста управления обязан: знать конструкцию резьбонарезных станков; уметь управлять резьбонарезными станками с пульта управления; производить ввод программ в систему ЧПУ, корректировка программ; производить установку, наладку и замену резцов; производить калибровку накладных индикаторных приборов; осуществлять контроль параметров резьбы; производить наладку и перевалку установки при переходе с одного диаметра труб на другой; осуществлять транспортировку труб на транспорте.

Согласно должностной инструкции резьбонарезчика на специальных станках участка отделки труб участка нарезки-2 ЦТМД № 45 от 11.10.2013 и № 45 от 18.01.2017, данная должность относится к категории рабочих, Работник должен знать основы технологического процесса производства и технологического оборудования на обслуживаемом и смежном участке, принцип работы обслуживаемых механизмов и блокировки, сортамент труб и особенности транспортировки их по технологическому потоку, технологические режимы работы линии и её отдельных агрегатов и механизмов, и др. Должностные обязанности аналогичны обязанностям оператору поста управления.

При объединении цехов и переводе истца в ЦТМД рабочее место не изменилось, также сохранены доплаты за вредность в размере 4% от тарифного оклада (должностного оклада). Должностные обязанности оператора поста управления, используемое оборудование идентичны с должностными обязанностями и используемым оборудованием резьбонарезчика на специальных станках.

В ответе на запрос пенсионно-социального характера ГУ-УПФР в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области от 06.08.2021 №137080/21 и 06.10.2921 №178051/21 ОПФР по Костромской области клиентская служба (на правах отдела) в г.Волгореченске сообщил следующее о специальном стаже Малинина В.А. за период работы с 14.08.2008 по 04.08.2021 в ОАО «Газпромтрубинвест». В материалах наблюдательного дела ОАО «Газпромтрубинвест» рег. №, имеются документы: Устав ОАО «Костроматрубинвест - Волгореченский трубный завод», утвержденный общим Собранием акционеров ОАО «Костроматрубинвест - Волгореченский трубный завод» (протокол № 1 от 26.05.2003). На основании устава основными видами деятельности предприятия являются: строительство, организация производства трубной продукции и их сбыт; Приказ от 26.03.2014 № 75 «Об утверждении перечня рабочих мест, профессий и должностей ОАО «Газпромтрубинвест», работники которых имеют право на назначение льготного пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда». В Перечне указана должность «оператор поста управления» с кодом особых условий труда - 2040400а-1753б в цехе по производству труб малого диаметра (ЦТМД) на участке по производству труб. Характер выполняемых работ: участие в технологическом процессе отделки труб, готовой продукции. Должность «резьбонарезчик на специальных станках» в данном Перечне не поименована. Из акта документальной проверки № 4 от 20.02.2015 следует, что в данном Перечне обоснованно указаны наименования должностей, которые по аттестации рабочих мест имеют 3 класс опасности факторов производственной среды. В ОАО «Газпромтрубинвест» неоднократно направлялись запросы об истребовании справки, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда Малинина В.А. и представлении корректирующих форм индивидуальных сведений за те периоды, которые будут подтверждены уточняющей справкой. Ответ из организации не поступил, корректирующие сведения не представлены.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ОАО «Газпромтрубинвест» является производство стальных труб, полых профилей и фитингов, в качестве дополнительных указаны обработка металлов и нанесение покрытий на металлы, оптовая торговля черными металлами в первичных формах водопроводным и отопительным оборудованием.

ОАО «Газпромтрубинвест» относится к предприятиям черной металлургии, что подтверждается приказами № 75 от 26.03.2014, № 52 от 03.03.2006, согласно которым работники предприятия работают в металлургическом производстве и трубном производстве. Руководством по системе менеджмента и качества подтверждено, что «Газпромтрубинвест» производит прямошовные насосно-компрессорные и обсадные трубы с резьбовыми, муфтовыми и гладкими концами, трубы стальные бесшовные и сварные с двух и трехслойным покрытием на основе экструдированного полиэтилена. Таким образом, как верно отмечено судом первой инстанции, характер производственной деятельности ОАО «Газпромтрубинвест» отвечает Списку № 2, в связи с чем, работники предприятия заняты в металлургическом и трубном производстве.

Приказом ОАО «Газпромтрубинвест» от 23.03.2006 № 52 «О государственной досрочной трудовой пенсии по старости» с утвержденным Перечнем рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком № 2 установлено льготное обеспечение по ОАО «Газпромтрубинвест на 2006 год, а также приказом ОАО «Газпромтрубинвест» от 26.03.2014 № 75 «О государственной досрочной трудовой пенсии по старости» с утвержденным Перечнем профессий и должностей ОАО «Газпромтрубинвест», работники которых имеют право на назначение льготного пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда», установлено льготное пенсионное обеспечение по ОАО «Газпромтрубинвест». В указанных перечнях должность, которую занимает истец, отсутствует.

По ходатайству стороны истца определением Привожского районного суда Ивановской области по делу была назначена судебная экспертиза условий труда, производство которой поручено Департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области.

В соответствии с выводами главного специалиста-эксперта отдела охраны, условий труда и социального партнерства Варенцовой С.В., из анализа положений о структурных подразделениях, технологических инструкций НКТ ТИ 137.ТР-10-07, НКТ ТИ 137.ТР-10-13 «Отделка обсадных и насосно-компрессорных труб диаметром от 60 до 168 мм», должностных инструкций, копий штатных расписаний, структурных схем, карт аттестаций рабочего места и специальной оценки по условиям труда по условиям (АРМ №134, АРМ №0033061, СОУТ №239А) установлено, что Малинин В.А. выполнял работы в качестве оператора поста управления и резьбонарезчика на специальных станках на участке отделки труб на резьбонарезном станке. Работа Малинина В.А. в ОАО «Газпромтрубинвест» в качестве оператора поста управления участка отделки труб в цехе насосно-компрессорных труб ОАО «Газпромтрубинвест» в период с 14.08.2008 по 10.11.2011, резьбонарезчика на специальных станках 4 разряда, участок нарезки 2, участка отделки цеха насосно-компрессорных труб в период с 11.11.2011 по 31.12.2012; резьбонарезчика на специальных станках 4 разряда, участок нарезки 2, участка отделки труб цеха по производству труб малого диаметра в период с 01.01.2013 по 25.02.2016; резьбонарезчика 5 разряда, участок нарезки 2, участка отделки труб цеха по производству труб малого диаметра в период с 26.02.2016 по 04.08.202 может быть отнесена к работе на отделке металла и соответствует условиям и показателям, предусмотренным Списком №2 1991г., норма рабочего времени истцом вырабатывалась полностью.

Судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции и полагает, что экспертное заключение дано по итогам тщательного изучения совокупности доказательств по делу, в том числе приказов, лицевых счетов, табелей учета рабочего времени, трудовых договоров, должностных инструкций, технической документации, экспертом проведен подробный анализ функций и задач цеха НКТ, ЦТМД (после объединения) структурных подразделений, карт аттестации и специальной оценки условий труда. Выводы эксперта мотивированы и последовательны, эксперт предупреждена об ответственности по ст.307 УК РФ.

Доводы апелляционной жалобы относительного того, что экспертом не исследовались условия труда, рабочее место истца, являются не состоятельными, поскольку согласно вводной части экспертного заключения объектом государственной экспертизы условий труда явилось рабочее место Малинина В.А., для проведения экспертизы эксперту было достаточно представленных документов, в том числе карты аттестации рабочего места оператора поста управления по условиям труда №134, карты аттестации рабочего места по условиям труда резьбонарезчика на специальных станках №003061, карты специальной оценки условий труда резьбонарезчика на специальных станках (санок 1,2) № 239А.

В соответствии с ч.3 ст.85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперт имеет право: на ознакомление с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы; просить суд о предоставлении ему дополнительных материалов и документов для исследования; задавать в судебном заседании вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям; ходатайствовать о привлечении к проведению экспертизы других экспертов.

Именно эксперт, как лицо, обладающее необходимыми специальными знаниями, самостоятельно избирает методы исследования, объем необходимых материалов, в том числе, определяет их достаточность для формирования полных и категоричных выводов по поставленным судом вопросам.

В случае, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта либо материалы и документы непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения, эксперт обязан направить в суд, назначивший экспертизу, мотивированное сообщение в письменной форме о невозможности дать заключение (ч.1 ст.85 ГПК РФ).

Как следует из определения суда о назначении экспертизы, в распоряжение экспертов для производства экспертизы были предоставлены материалы настоящего гражданского дела, обязанность по исследованию рабочего места истца на эксперта судом не возлагалась.

Из заключения эксперта следует, что его выводы основаны на исследованных материалах дела. Сведения о том, что объем материалов, представленных судом, являлся недостаточным, что эксперт ходатайствовал о предоставлении ему дополнительных материалов, либо о необходимости исследования рабочего места истца, в материалах гражданского дела отсутствуют.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, исходил из того, что материалами гражданского дела, в том числе заключением судебной экспертизы подтверждается, что должности, на которых работал истец в спорные периоды, напрямую связаны с трубным производством, относятся к работе на отделке металла и соответствует условиям и показателям, предусмотренным Списком №2, при этом истец был занят на соответствующих работах в течение полного рабочего дня, доплат за выполнение другого вида работ истец не получал, пришел к выводу, что Малинин В.А. в указанные в иске периоды с 14.08.2008 по 04.08.2021 (за исключением периодов отвлечений, указанных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица) работал в ОАО «Газпромтрубинвест» в должности, занятость в которой в течение полного рабочего дня дает право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы относительного того, что Малинин В.А. работая в ОАО «Газпромтрубинвест» не был задействован в электротрубосварчном производстве, поэтому у него отсутствуют основания для включения данных периодов работы в льготный стаж.

Судом первой инстанции установлено, что Малинин В.А. ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Газпромтрубинвест» в цех насосно-компрессорных труб, технологи, участок нарезки 2, участок отделки труб, оператором поста управления (4 разряда). С 11.11.2011 Малинин В.А. переведен резьбонарезчиком на специальных станках 4 разряда, участок нарезки 2, участка отделки цеха насосно-компрессорных труб. С 01.01.2013 переведен резьбонарезчиком на специальных станках 4 разряда, участок нарезки 2, участка отделки труб цеха по производству труб малого диаметра. С 26.02.2016 по настоящее время работает в должности резьбонарезчика на специальных станках 5 разряда, участок нарезки 2, участка отделки труб цеха по производству труб малого диаметра ОАО «Газпромтрубинвест».

Из анализа имеющихся в материалах дела документов, следует, что должностные обязанности оператора поста управления, используемое оборудование идентичны с должностными обязанностями и используемым оборудованием резьбонарезчика на специальных станках.

Из письма ОАО «Российский научно-исследовательский институт трубной промышленности» №16/3124 от 13.09.2018 следует, что в состав трубоэлектросварочного агрегата входят: линия подготовки штрипса, формовочно-сварочная линия, участок локальной термообработки сварочного шва, трубоотрезное устройство, линия отделки труб, участок пакетирования труб.

В состав линии отделки труб входят трубоправильная машина, торцеподрезные станки машины для проведения испытаний труб гидравлическим давлением, установка ультразвукового контроля труб, установка наружной внутренней очистки трубы, трубонарезные станки, установка взвешивания, установка навинчивания муфт, установка нанесения консервационного покрытия.

Линия отделки труб предназначена, в том числе и для нарезки резьбы на трубах.

Судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции, с выводами судебного эксперта относительного того, что Малинин В.А. выполнял работы в качестве оператора поста управления и резьбонарезчика на специальных станках на участке отделки труб на резьбонарезном станке, следовательно, выполнял работу в электротрубосварочном процессе на трубном производстве.

Доводы апелляционной жалобы относительного того, что рабочее место Малинина В.А. находится в другом цеху отдельно от электротрубосварочного производства, на правильность выводов суда не влияет, поскольку сама по себе работа истца задействована в электротрубосварочном процессе.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы относительного того, что проведенная работодателем специальная оценка условий труда, а также аттестация рабочего места истца не предусматривает право истца на досрочное назначение пенсии.

Работодателем ОАО «Газпромтрубинвест» проведена аттестация рабочего места по условиям труда оператор поста управления, код 15880, дата проведения оценки условий труда 01.10.2008 (Карта АРМ №134), а также рабочего места резьбонарезчик на специальных станках, код. 17983, (Карта АРМ №003061 от 26.09.2012, Карта СОУТ239А от 29.09.2017). Как видно из данных карт аттестации рабочих мест, карты специальной оценки условий труда (СОУТ), льготное пенсионное обеспечение по должности истца не подтверждено, вместе с тем зафиксированы вредные условия труда на участках работы истца, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды трудового процесса указан 3.1.

Сам факт работы истца в опасных условиях труда установлен ОАО «Газпромтрубинвест».

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Аттестация рабочего места и специальная оценка условий труда направлены на выявление вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, оценки уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных условий труда и применении средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Таким образом, организация, проводившая аттестацию рабочего места и специальную оценку условий труда не наделена полномочиями для разрешения вопроса о льготном назначении пенсии сотруднику, вместе с тем результаты специальной оценки условий труда могут применяться работодателем для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

Не совершение работодателем необходимых действий не может с безусловностью приводить к ограничению права истца на льготное пенсионное обеспечение.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку ни при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ни ранее истец не оспаривал достоверность сведений о стаже его работы, отраженных в сведениях индивидуального (персонифицированного) лицевого счета застрахованного лица, не оспаривал не начисление и не уплату страховых взносов по соответствующим тарифам по занимаемой им должности, на правильность выводов суда не влияет. Малининым В.А. заявлены требования о защите пенсионного права, в рамках которых подлежат разрешению указанные вопросы. Срок исковой давности в данном случае неприменим.

Указание в апелляционной жалобе на нарушение норм процессуального права, выразившееся в не извещении третьего лица о возобновлении производства по гражданскому делу после проведения экспертизы и назначении судебного заседания, судебная коллегия находит несостоятельным.

Из материалов гражданского дела следует, что 6 июля 2022 г. в Приволжский районный суд Ивановской области было возвращено настоящее гражданское и заключение эксперта, после проведения судебной экспертизы.

Определением суда от 7 июля 2022 г. производство по делу возобновлено, судебное заседание назначено на 13 июля 2022 г. на 15 часов 00 минут.

7 июля 2022 г. в адрес участников студеного процесса, в том числе в адрес третьего лица ОАО «Газпром трубинвест», направлено судебное извещение, которое возвращено в суд в связи с его неполучением.

Согласно ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Таким образом, поскольку ОАО «Газпром трубинвест» ранее судебную корреспонденцию получало, неоднократно представитель общества участвовал в судебных заседаниях, возражал на исковые требования истца, судебная коллегия приходит к выводу, что третье лицо по делу должно было самостоятельно отслеживать информацию на сайте Приволжского районного суда Ивановской области о возобновлении производства по гражданскому делу и назначении судебного заседания.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно. Доводы апелляционной жалобы направлены на оспаривание выводов суда, иную оценку доказательств, они не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд первой инстанции правильно разрешил возникший спор. Решение принято по заявленным истцом требованиям, является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Приволжского районного суда Ивановской области от 13 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Акционерного общества «Газпром Трубинвест» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи