Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Хабаровского гарнизона в интересах Российской Федерации к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности по предоставлению технической документации, организации проведения кадастровых работ в отношении земельного участка

по частной жалобе представителя Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 на определение судьи Тымовского районного суда от 22 июля 2019 года.

установил:

решением Тымовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования заместителя военного прокурора Хабаровского гарнизона в интересах Российской Федерации удовлетворены. На Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений») возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации техническую документацию на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир войсковая часть №, участок находится примерно в 3 км по направлению южнее <адрес> от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель - «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», содержащую информацию об объектах и субъектах права на земельный участок, земельно-кадастровый план, выписку из кадастра недвижимости и иную необходимую документацию для проведения кадастровых (межевых) работ.

На Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, на основании документов, представленных Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, организовать проведение кадастровых (межевых) работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир войсковая часть №, участок находится примерно в 3 км по направлению южнее <адрес> от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель - «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», в том числе, путем заключения государственного контракта с уполномоченным органом.

На решение суда представителем ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Ф.И.О.3 подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.

Определением судьи Тымовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» оставлена без движения, предложено представить надлежащим образом заверенную копию доверенности Ф.И.О.3 и документы, подтверждающие полномочия лица выдавшего доверенность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи Тымовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» возвращена заявителю ввиду неисполнений требований судьи, послуживших основанием для оставления жалобы без движения.

В частной жалобе представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Ф.И.О.4 просит определение отменить. Считает несостоятельным вывод суда о том, что доверенность, выданная на имя Ф.И.О.3 и заверенная документоведом, не соответствует требованиям закона, поскольку Ф.И.О.7 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» не содержит ограничений, кем должна (может) быть заверена копия документа. Обращает внимание, что сведения о начальнике Учреждения являются общедоступными и размещаются на официальном сайте Федеральной налоговой службы и в сети Интернет.

Частная жалоба на основании части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материал в пределах доводов частной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Возвращая апелляционную жалобу, судья исходил из того, что его указания, содержащиеся в определении от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении жалобы без движения, в установленный срок заявителем не выполнены.

Суд апелляционной инстанции с выводом суда о возвращении ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» апелляционной жалобы соглашается, поскольку он соответствует требованиям действующего законодательства.

Доводы жалобы о том, что копия доверенности, выданной на представление интересов организации, может быть заверена любым должностным лицом организации, не влекут отмену определения.

Так, в силу норм части 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Согласно пункту 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Статьей 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате установлено, что нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из документов, выданных органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами.

В силу положений пункта 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ) «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями, организациями копий документов, касающихся прав граждан», верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

Пунктом 25 «Ф.И.О.7 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст, определено, что заверенная копия документа - это копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.

Согласно пункту 5.26 «Ф.И.О.7 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденного приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст, отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом «подпись» и включает: слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа). Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии заверяется печатью организации. Для проставления отметки о заверении копии может использоваться штамп.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, к надлежащим образом заверенным копиям документов относятся те копии, идентичность которых заверена подписью компетентного должностного лица с указанием необходимых реквизитов и с приложением печати организации, от которой исходит соответствующий документ.

Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба, поданная на решение суда, подписана представителем ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Ф.И.О.3

В подтверждение своих полномочий Ф.И.О.3 приложена доверенность, которая представляет собой копию доверенности с записью «копия верна», выполненной <данные изъяты> и заверена печатью для справок и документов.

Во исполнение определения судьи от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении апелляционной жалобы без движения ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» направило в суд копию доверенности, выданной на имя Ф.И.О.3 и копию приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ о переводе временно Ф.И.О.4 на должность начальника указанного учреждения, заверенные документоведом Ф.И.О.5 и печатью учреждения для справок и документов.

При этом документов, подтверждающих полномочия <данные изъяты>Ф.И.О.5 или <данные изъяты> организационного отдела ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» на заверение копий документов, в суд не было представлено.

Таким образом, у судьи Тымовского районного суда имелись основания для возвращения апелляционной жалобы.

Доводы частной жалобы о том, что у судьи не имелось правовых оснований для вынесения определения об оставлении апелляционной жалобы без движения, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное определение не было обжаловано ответчиком в установленном законом порядке.

Иные доводы частной жалобы правовых оснований к отмене определения суда не содержат, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

определение судьи Тымовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу представителя Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий-

судья Сахалинского областного суда: Ф.И.О.6