Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда г. Уфы от 28 января 2020 г.,

заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.А.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Башкортостан, ФИО2 о признании торгов недействительными.

Требования мотивированы тем, что решением Советского районного суда г. Уфы от ... г. обращено взыскание на заложенное ФИО1 по договору ипотеки нежилое помещение по адресу: ..., установлена цена реализации в размере 2 027 200 руб. путём продажи с публичных торгов. 27 марта 2017 г. возбуждено исполнительное производство № ... в Советском РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан.

ООО «33-й Трест» опубликовал в газете «Республика Башкортостан» №...), на сайтах http://torgi.gov.ru, http://fssprus.ru извещение о проведении первичных торгов по продаже заложенного имущества: лот №..., нежилое помещение, площадью 102,3 кв.м. по адресу: ......, кадастровый номер ..., собственник (правообладатель) – ФИО1 Начальная цена: 2 027 200 руб., сумма задатка: 101 360 руб. Дата и проведение торгов: 2 октября 2017 г. в 09 час. 00 мин. по местному времени. Место проведение торгов: ..., на втором этаже в актовом зале.

Первичные торги от 2 октября 2017 г. по реализации заложенного имущества по лоту №... признаны несостоявшимися. Вторичные торги от 9 ноября 2017 г. по реализации заложенного имущества были приостановлены судебным приставом-исполнителем.

Организатор торгов Территориальное управление Росимущества в Республике Башкортостан 9 ноября 2018 г. опубликовал извещение о проведении вторичных торгов в газете «Республика Башкортостан» ...), на сайте http://torgi.gov.ru, УФССП России по Республике Башкортостан на сайте http://fssprus.ru по продаже имущества: лот №..., нежилое помещение, площадью 102,3 кв.м. по адресу: ..., кадастровый номер ..., собственник (правообладатель) – ФИО1 Начальная цена: 2 027 200 руб., сумма задатка: 101 360 руб., дата и время проведение торгов: 4 декабря 2018 г. в 12 час. 00 мин. по местному времени, место проведение торгов: ..., на пятом этаже, кабинет №507. Торги от 4 декабря 2018 г. по реализации заложенного имущества были признаны несостоявшимися. 7 декабря 2018 г. в газете «Республика Башкортостан» №1441 (28926) организатор торгов Территориальное управление Росимущества в Республике Башкортостан опубликовал извещение о проведении повторных торгов в газете «Республика Башкортостан» №...), на сайте http://torgi.gov.ru, УФССП России по Республике Башкортостан на сайте http://fssprus.ru по продаже имущества: лот №8, нежилое помещение, площадью 102,3 кв.м., по адресу: г... кадастровый номер ..., собственник (правообладатель) – ФИО1 Начальная цена: 2 027 200 руб., сумма задатка: 86 156 руб., дата и время проведение торгов: 27 декабря 2018 г. в 12 час. 00 мин. по местному времени, место проведение торгов: ..., на пятом этаже, кабинет №507. Организатор торгов Территориальное управление Росимущества в Республике Башкортостан 7 декабря 2018 г. опубликовал извещение о проведении повторных торгов на сайте http://torgi.gov.ru, УФССП России по Республике Башкортостан на сайте http://fssprus.ru по продаже имущества: лот №..., нежилое помещение, площадью 102,3 кв.м., ... кадастровый номер ..., собственник (правообладатель) – ФИО1 Начальная цена: 2 027 200 руб., сумма задатка: 86 156 руб., дата и время проведение торгов: 25 декабря 2018 г. в 12 час. 00 мин. по местному времени, место проведение торгов: ..., на пятом этаже, кабинет № 507. Третьи торги по реализации заложенного имущества фактически проведены 27 декабря 2018 г. 12 час. 00 мин., были признаны состоявшимися, победителем торгов от 27 декабря 2018 г. был признан ФИО2 В извещении о торгах, опубликованных 7 декабря 2018 г. на сайте http://torgi.gov.ru организатором Территориальное управление Росимущества в Республике Башкортостан и УФССП России по Республике Башкортостан на сайте http://fssprus.ru по продаже имущества не соответствует действительности, так как дата проведения торгов была указана как 25 декабря 2018 г., а фактически торги были проведены 27 декабря 2018 г. Также, материалы торгов в ТУ Росимущество Республики Башкортостан не содержат доказательств повышения .... начальной продажной цены имущества с 1 723 120 руб. до окончательной суммы 1 740 351,20 руб. Таким образом, истец считает, что в торгах от 27 декабря 2018 г. с начальной продажной ценой 1 723 120 руб. участвовал только один участник – ФИО2, предложивший и уплативший максимальную продажную цену имущества в размере 1 740 351,20 руб.

На основании изложенного, ФИО1 просил суд признать недействительными торги от 27 декабря 2018 г. в порядке применения последствий недействительности сделки признать недействительным протокол о результатах повторных торгов по продаже заложенного имущества от 27 декабря 2018 г., договора № ... от ... г., заключённые между Территориальным управлением Росимущества России по Республике Башкортостан и ФИО3

Решением Советского районного суда г. Уфы от 28 января 2020 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества в Республике Башкортостан, ФИО2 о признании торгов недействительными отказано.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что при проведении торгов допущены нарушения, являющиеся основаниями для признания торгов недействительными. Отсутствие в извещениях даты и времени проведения торгов по местному времени является нарушением закона и основанием признания торгов недействительными. Публикация о торгах на башкирском языке отсутствует

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в сети Интернет.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан, руководствуясь статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело, принимая во внимание отсутствие соответствующих возражений, без участия указанных лиц.

Проверив решение в соответствии с нормами части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан не находит достаточных оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Пунктом 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника.

В силу части 1 статьи 69 названного Закона обращение взыскание на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Статьёй 78 Закона № 229-ФЗ установлен порядок обращения взыскания на заложенное имущество, согласно которому, обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Согласно части 3 статьи 78 Закона № 229-ФЗ, заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учётом особенностей, предусмотренных Законом № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 87 Закона № 229-ФЗ реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

В силу части 1 статьи 89 Закона № 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или липом, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В соответствии с пунктом 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 93 Закона об исполнительном производстве).

Приведённый в пункте 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности:

- публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учётом объёма тиража, территории распространения, доступности издания);

- нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемою имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- необоснованное недопущение к участию в публичных торгах;

- продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество;

- нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учётом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Согласно пункту 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее, чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В соответствии с частью 3 статьи 90 ФЗ «Об исполнительном производстве», извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет». Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Часть 3 статьи 57 закона № 102-ФЗ Закона «Об ипотеке» (залоге недвижимости) предусматривает, что организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, но месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 66 были утверждены Правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебный порядок для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 2 указанных Правил, информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт).

Согласно пункту 3 указанных Правил, организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения па официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьёй 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» - а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной им в пункте 72 постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в холе исполнительного производства» пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации не определён орган, в котором подлежит опубликование извещения о проведении торгов, в том числе публичных (статья 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), поэтому следует руководствоваться частью 3 статьи 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте РФ в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов.

Кроме того, извещение о проведении публичных торгов должно быть размещено на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство (пункт 4 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 57 Закона об ипотеке (залоге недвижимости) предусмотрено, что информация о публичных торгах по продаже заложенного недвижимого имущества помимо её размещения в сети «Интернет» в установленном порядке подлежит публикации в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту нахождения недвижимого имущества.

Порядок опубликования информации о публичных торгах считается соблюденным при одновременном выполнении требований части 3 статьи 90 ФЗ «Об исполнительном производстве» и пункта 4 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а в отношении заложенного недвижимого имущества, дополнительно и требований части 3 статьи 57 «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Уфы от 22 августа 2016 г. обращено взыскание на заложенное ответчиком ФИО1 по договору ипотеки № ... от ... г. и дополнительному соглашению № ... от .... к договору ипотеки №... от ... г. недвижимое имущество: помещение, назначение: нежилое, общей площадью 102,3 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 1,2,3,10,10а, адрес объекта: ..., кадастровый номер ..., установлена цена реализации (начальная продажная цена) указанного заложенного имущества в размере 2 027 200 руб. путём продажи с публичных торгов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя 27 марта 2017 г. на основании исполнительного листа серия ..., выданного Советским районным судом г. Уфы 27 января 2017 г., возбуждено исполнительное производство №....

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Уфы 26 октября 2018 г. нежилое помещение, площадью 102,3 кв.м., номера помещений 1,2,3,10,10а, по адресу: ..., кадастровый номер ... передано для реализации в Территориальное Управление Росимущество в Республике Башкортостан.

Согласно протоколу окончания приема заявок на участие на торгах 30 ноября 2018 г. первичные торги по реализации заложенного имущества признаны несостоявшимися. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ .... снижена цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию на 15%, то есть до 1 723 120 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 57 ФЗ «Об ипотеке» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 66 информация направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На сайтах http://torgi.gov.ru, http://fssprus.ru 7 декабря 2018 г. опубликовано извещение о проведении торгов по продаже имущества: лот № ..., нежилое помещение, площадью 102,3 кв.м., номера помещений 1,2,3,10,10а, по адресу: ..., кадастровый номер ... собственник (правообладатель) – ФИО1 Основание для реализации – исполнительный лист Советского районного суда г. Уфы серии ... от ... г., обременение: арест, залог. Начальная цена: 1 723 120 руб., сумма задатка: 86 156 руб., дата и время проведение торгов: 25 декабря 2018 г. в 15 час. 00 мин. по местному времени, место проведение торгов: ..., на пятом этаже, кабинет № ....

В газете «Республика Башкортостан» №141 (28926) 7 декабря 2018 г. опубликовано извещение о проведении повторных торгов по продаже имущества: лот № 8, нежилое помещение, площадью 102,3 кв.м., номера помещений 1,2,3,10,10а, по адресу: ..., кадастровый номер ..., собственник (правообладатель) – ФИО1 Основание для реализации – исполнительный лист Советского районного суда г. Уфы серии ... от ... г., обременение: арест, залог. Начальная цена: 1 723 120 руб., сумма задатка: 86 156 руб., дата и время проведение торгов: 27 декабря 2018 г. в 16 час. 30 мин. по местному времени, место проведение торгов: ..., на пятом этаже, кабинет № 507.

Согласно протоколу окончания приема и регистрации заявок на участие в повторных торгах от 25 декабря 2018 г. признаны участниками торгов ФИО2 и ...

Согласно протоколу о результатах повторных торгов по продаже заложенного имущества от 27 декабря 2018 г. покупателем признан ФИО2

Между ТУ Росимущество в Республике Башкортостан и ФИО2 29 декабря 2018 г. подписан акт приёма-передачи нежилого помещения, площадью 102,3 кв.м., номера помещений 1,2,3,10,10а, по адресу: ..., и договор купли-продажи.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку доказательствам по делу в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что основанием для признания торгов недействительными может служить существенное нарушение процедуры их проведения, под которой понимается такое отклонение от установленных требований, которое повлекло или могло повлечь иные результаты торгов и как следствие, грубое нарушение прав и законных интересов заинтересованного лица, вместе с тем ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его права при проведении торгов, а судом не установлено существенного нарушения норм закона при проведении торгов.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, изложены в мотивировочной части решения, основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка.

Довод жалобы о том, что информация о торгах не была опубликована на башкирском языке не может явиться основанием для отмены решения, поскольку, как следует из материалов дела информационное сообщение о торгах было опубликовано в газете «Республика Башкортостан», которая в соответствии с Положением о порядке опубликования и вступления в силу актов Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 26 сентября 1996 г. № УП-629, является официальным информационным источником органа исполнительной власти Республики Башкортостан. Текст информационного сообщения о предстоящих торгах в газете «Республика Башкортостан» опубликован был на русском языке, носителем которого являются и граждане других национальностей проживающий в Республике Башкортостан, что, делало его доступным для лиц, потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества.

В законе, регулирующем порядок подачи информации о торгах (статья 448 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 57 Федерального закона «Об ипотеке» (залоге недвижимости) не содержится специальных требований к печатным изданиям, посредством которых распространяются сведения о проведении торгов, следовательно, опубликование извещения в газете «Республика Башкортостан» отвечает требованиям закона по форме доведения информации о публичных торгах. Информация о проведении торгов была размещена также в сети интернет на сайте www.torgi.gov.ru. и на сайте службы судебных приставов.

Принимая во внимание, что извещение о проводимых торгах было опубликовано в трёх источниках массовой информации, неразмещение сообщения на башкирском языке нельзя признать существенным нарушением правил проведения торгов, поскольку это не повлияло на результаты публичных торгов и не привело к ущемлению прав и законных интересов истца.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически выражают несогласие истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, а потому, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Уфы от 28 января 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

судьи

Справка: судья Насырова Л.Р.