Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-1185/2022 по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов обучения и работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 2 июня 2022 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов обучения и работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично;

признать решение ОПФР по Волгоградской области об отказе в установлении пенсии № <...> от 03.02.2022 года незаконным в части невключения периодов с 28.01.2008 г. по 02.02.2008 г. и с 07.04.2008 г. по 19.04.2008 г. нахождения на курсах повышения квалификации;

включить в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости ФИО1 периоды с 28.01.2008 г. по 02.02.2008 г. и с 07.04.2008 г. по 19.04.2008 г. нахождения на курсах повышения квалификации;

в удовлетворении остальной части иска ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения ОПФР по Волгоградской области об отказе в установлении пенсии № <...> от 03.02.2022 г. незаконным, включении периода обучения в педагогическом училище №1 с 01.09.1994г. по 28.06.1996 г., периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми с 02.06.2004 г. по 31.08.2006 г. и с 30.12.2009 г. по 31.07.2012 г., периодов работы в должности помощника воспитателя в я/с №199 с 06.09.1996 г. по 30.10.1996 г. и в МДОУ Д/С №156 с 06.10.1997 г. по 14.11.1999г., периодов работы с 15.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 21.08.2021 г. по 22.10.2021 г. в должности воспитателя в МДОУ Центр развития ребенка №2 Центрального района Волгограда», периодов 02.02.2018 г. 75-летие Победы в Сталинградской битве; 18.06.2018 г., 12.06.2018 г., 25.06.2018 г., 28.06.2018г. - дни ЧМ по футболу; 01.07.2020 г. - день всероссийского голосования, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Шиповской Т.А., пояснения представителя государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области ФИО2, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды обучения и работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что решением пенсионного органа № <...> от 1 ноября 2021 года с учетом изменений, внесенных решением № <...> от 3 февраля 2022 года, ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Полагая, что решение пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж периодов работы и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным, просила суд признать его незаконным и отменить, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период обучения в педагогическом училище №1 с 01.09.1994 г. по 28.06.1996 г., период нахождения в отпуске по уходу за детьми с 02.06.2004 г. по 31.08.2006 г. и с 30.12.2009 г. по 31.07.2012 г., периоды работы в должности помощника воспитателя в я/с №199 с 06.09.1996 г. по 30.10.1996 г. и в МДОУ Д/С №156 с 06.10.1997 г. по 14.11.1999г., периоды работы с 15.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 21.08.2021 г. по 22.10.2021 г. в должности воспитателя в МДОУ Центр развития ребенка №2 Центрального района Волгограда», период 02.02.2018 г. - 75-летие Победы в Сталинградской битве; 18.06.2018г., 12.06.2018г., 25.06.2018г., 28.06.2018г. дни ЧМ по футболу; 01.07.2020г. - день всероссийского голосования, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 оспаривает законность и обоснованность постановленного по делу решения суда, просит его отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В заседание суда апелляционной инстанции ФИО1, представитель МДОУ Центр развития ребенка № 2 Центрального района г. Волгограда, представитель департамента по образованию администрации Волгограда не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "м" п. 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781;

-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067, с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

-Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

Пунктом 3 Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516; Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 года в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года, - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных названными Правилами.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды льготной работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых страхователями в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа предусмотрен п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает подтверждение характера выполняемой работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть подтверждён путём представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ. Свидетельскими показаниями характер работы не подтверждается.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23 октября 2021 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 01 ноября 2021 года с учетом изменений от 6 мая 2022 года ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия специального стажа.

Не зачтены в специальный стаж истца, в том числе:

-период обучения в педагогическом училище №1 с 01.09.1994 г. по 28.06.1996 г.,

-период нахождения в отпуске по уходу за детьми с 02.06.2004 г. по 31.08.2006 г. и с 30.12.2009 г. по 31.07.2012 г.,

-периоды работы в должности помощника воспитателя в я/с №199 с 06.09.1996 г. по 30.10.1996 г. и в МДОУ Д/С №156 с 06.10.1997 г. по 14.11.1999г.,

-периоды работы с 15.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 21.08.2021 г. по 22.10.2021 г. должности воспитателя в МДОУ Центр развития ребенка №2 Центрального района Волгограда»,

-период 02.02.2018 75-летие Победы в Сталинградской битве; 18.06.2018, 12.06.2018, 25.06.2018, 28.06.2018 дни Чемпионата мира по футболу; 01.07.2020 - день всероссийского голосования.

Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периодов:

- обучения в педагогическом училище №1 с 01.09.1994 г. по 28.06.1996 г.,

- нахождения в отпуске по уходу за детьми с 02.06.2004 г. по 31.08.2006 г. и с 30.12.2009 г. по 31.07.2012 г.,

- работы в должности помощника воспитателя в я/с №199 с 06.09.1996 г. по 30.10.1996 г. и в МДОУ Д/С №156 с 06.10.1997 г. по 14.11.1999г.,

- работы с 15.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 21.08.2021 г. по 22.10.2021 г. должности воспитателя в МДОУ Центр развития ребенка №2 Центрального района Волгограда»,

- 02.02.2018г. - 75-летие Победы в Сталинградской битве; 18.06.2018г., 12.06.2018г., 25.06.2018г., 28.06.2018г. дни Чемпионата мира по футболу; 01.07.2020г. - день всероссийского голосования, суд исходил из того, что представленными в материалы дела доказательствами не подтверждается работа истца в спорные периоды времени в условиях труда, предоставляющих право на досрочное назначение пенсии по основаниям, предусмотренным п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периодов:

- обучения в педагогическом училище №1 с 01.09.1994 г. по 28.06.1996 г.,

- нахождения в отпуске по уходу за детьми с 02.06.2004 г. по 31.08.2006 г. и с 30.12.2009 г. по 31.07.2012 г.,

- работы в должности помощника воспитателя в я/с №199 с 06.09.1996 г. по 30.10.1996 г. и в МДОУ Д/С №156 с 06.10.1997 г. по 14.11.1999г.

с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении списка профессии и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (далее по тексту - Постановление N 463) были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющем педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

С 1 октября 1993 г. Положение N 1397 от 1959 года утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившим силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", а Постановление N 463 подверглось редакции.

Впоследствии нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а также действующим в настоящее время законодательством в сфере пенсионного обеспечения возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода обучения в педагогических учебных заведениях не предусмотрена.

К периодам после 1 октября 1993 г. применим Список N 463, которым не предусмотрена возможность учета в специальный педагогический стаж периода обучения.

Таким образом, период обучения с 1 сентября 1994 г. по 28 июня 1996 г. не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в силу подпункта "м" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, названное постановление (приложения к нему - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения) подлежит применению для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место только до 1 января 1992 г.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца поскольку до 1 января 1992 года ФИО1 педагогическую деятельность не осуществляла и действующим законодательством в сфере пенсионного обеспечения возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода обучения в педагогических учебных заведениях не предусмотрен, оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периода обучения в педагогическом училище № 1 с 01.09.1994 г. по 28.06.1996 г. не имеется.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о несогласии с отказом в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы в должности помощника воспитателя в я/с №199 с 06.09.1996 г. по 30.10.1996 г. и в МДОУ Д/С №156 с 06.10.1997 г. по 14.11.1999г., судебная коллегия отклоняет.

Поскольку должность "помощник воспитателя" Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 и Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, не предусмотрена; в соответствии Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н, по тарифно-квалификационным характеристикам должность помощника воспитателя относится к должностям учебно-вспомогательного персонала, а не к должностям педагогических работников, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о наличии, по мнению апеллянта, оснований для включения в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми с 02.06.2004 г. по 31.08.2006 г. и с 30.12.2009 г. по 31.07.2012 г., судебная коллегия отклоняет.

До введения в действия Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КзоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.

Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года и статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу 6 октября 1992 года, статья 67 КзоТ РСФСР была изложена в новой редакции. Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как разъяснено в пункте 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал зачету в общий и непрерывный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗОТ Р. до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992 года.

Судом первой инстанции установлено, что отпуск по уходу за детьми был предоставлен ФИО1 с 02.06.2004 г. по 31.08.2006 г. и с 30.12.2009 г. по 31.07.2012 г., то есть после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж. Таким образом, у пенсионного органа не имелось правовых оснований для включения периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и вывод суда об отказе в удовлетворении данных исковых требований является правомерным.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы с 15.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 21.08.2021 г. по 22.10.2021 г. в должности воспитателя в МДОУ Центр развития ребенка №2 Центрального района Волгограда», суд первой инстанции указал на отсутствие кода льготных условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периодов 02.02.2018г. 75-летие Победы в Сталинградской битве; 18.06.2018г., 12.06.2018г., 25.06.2018г., 28.06.2018г. дни ЧМ по футболу; 01.07.2020г. - день всероссийского голосования, суд первой инстанции исходил из того, что в указанные дни истец педагогическую деятельность не осуществляла, следовательно не имела соответствующих нагрузок, той интенсивности и характера работы, с которыми и связывается приобретение права на досрочное пенсионное обеспечение.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку в Справке, выданной МДОУ Центр развития ребенка №2 Центрального района Волгограда» 08.10.2021 года № 62, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, работодатель подтверждает специальный стаж истца с 15.11.1999 года по настоящее время за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком (02.06.2004г.-31.08.2006г., 30.12.2009г.-31.07.2012г.) (л.д.76-77).

Согласно справки МДОУ Центр развития ребенка №2 Центрального района Волгограда» от 07.12.2021 года № <...> сведения об исключении из подсчета специального стажа периодов работы с 15.11.1999 года по 31.12.1999 года, с 28.01.2008г. по 02.02.2018г., с 7.04.2008г. по 19.04.2008г., с 21.08.2021г. по 22.10.2021 г. в книгах приказов по личному составу отсутствуют.

Таким образом, работодатель подтверждает специальный стаж истца в указанные периоды времени.

Вышеуказанные спорные периоды не указаны работодателем в качестве периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Сведения о том, что данные периоды относятся к отпускам без сохранения заработной платы либо к иным периодам, в течение которых истец не осуществлял педагогическую деятельность, материалы гражданского дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах выводы суда об отсутствии доказательств, подтверждающих работу истца в вышеуказанные периоды работы в льготных условиях труда, предоставляющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, опровергаются письменными доказательствами.

При таких данных постановленное по делу решение в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения пенсионного органа в части отказа включить в специальный стаж периоды: работы с 15.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 21.08.2021 г. по 22.10.2021 г. в должности воспитателя МДОУ Центр развития ребенка №2 Центрального района Волгограда»; 02.02.2018г. 75-летие Победы в Сталинградской битве; 18.06.2018г., 12.06.2018г., 25.06.2018г., 28.06.2018г. дни ЧМ по футболу; 01.07.2020г. - день всероссийского голосования подлежит отмене с принятием в данной части нового решения об удовлетворении вышеуказанных исковых требований.

Как следует из материалов дела, пенсионным органом в бесспорном порядке включено в подсчет специального стажа ФИО1 17 лет 09 месяцев 25 дней.

При включении дополнительно в подсчет специального стажа истца периодов: работы с 15.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 21.08.2021 г. по 22.10.2021 г. в должности воспитателя МДОУ Центр развития ребенка №2 Центрального района Волгограда» (1 месяц 17 дней); 02.02.2018г. 75-летие Победы в Сталинградской битве; 18.06.2018г., 12.06.2018г., 25.06.2018г., 28.06.2018г. дни ЧМ по футболу; 01.07.2020г. - день всероссийского голосования (6 дней) общей продолжительностью 1 месяц 23 дня, специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости составит менее требуемых 25 лет, следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии по старости принято законно и обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

о п р е д е л и л а:

решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 2 июня 2022 года отменить в части отказа в удовлетворения исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения № <...> от 03.02.2022 года в части отказа включить в специальный стаж периоды: работы с 15.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 21.08.2021 г. по 22.10.2021 г. в должности воспитателя МДОУ Центр развития ребенка №2 Центрального района Волгограда»; 02.02.2018г. 75-летие Победы в Сталинградской битве; 18.06.2018г., 12.06.2018г., 25.06.2018г., 28.06.2018г. дни ЧМ по футболу; 01.07.2020г. - день всероссийского голосования.

Принять в данной части новое решение, которым вышеуказанные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 15.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 21.08.2021 г. по 22.10.2021 г. в должности воспитателя в МДОУ Центр развития ребенка №2 Центрального района Волгограда», 02.02.2018г. 75-летие Победы в Сталинградской битве; 18.06.2018г., 12.06.2018г., 25.06.2018г., 28.06.2018г. дни ЧМ по футболу; 01.07.2020г. - день всероссийского голосования.

В остальной в части решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 2 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи