Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 24 сентября 2020 г. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Калининского района г. Новосибирска – Тихонова Александра Анатольевича на решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 23 июня 2020 г., которым постановлено:

исковые требования Гариловой Е. А., действующей в интересах несовершеннолетнего Киселева К. В., - удовлетворить в полном объеме.

Признать пункт 1 приказа администрации Калининского района г. Новосибирска №-од от 18.11.2019 года об отказе в выдаче разрешения на заключение соглашения об уступке прав по договору № <данные изъяты> участия в долевом строительстве от 29.11.2017 года, где малолетний Киселев К. В. является правопреемником участника долевого строительства квартиры по адресу: <адрес> стр. <адрес> (по генплану), <адрес> (адрес строительный), незаконным.

Разрешить Гавриловой Е. А. совершить сделку - заключить Соглашение об уступке прав по договору № ДНЗ-ГПЗ-В-128 участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, где малолетний Киселев К. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является правопреемником участника долевого строительства квартиры по адресу: <адрес> стр., <адрес> (по генплану), <адрес> (адрес строительный), на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, без согласия отца - Киселева В. А., с последующим приобретением в течение трех месяцев, с использованием кредитных средств, права требования по Соглашению об уступке прав по договору № <данные изъяты> участия в долевом строительстве, где малолетний Киселев К. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, будет являться правопреемником участника долевого строительства двухкомнатной квартиры, общей площадью 50,08 кв.м, по адресу: <адрес> стр., <адрес> (по генплану), <адрес> (адрес строительный), с залогом имущественных прав требований и последующем оформлении права собственности на указанную квартиру, собственником 1/18 доли в праве общей долевой собственности на которую будет являться малолетний Киселев К. В..

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Карболиной В.А., объяснения третьего лица Киселева В.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Гаврилова Е.А., действуя в интересах несовершеннолетнего сына Киселева К.В., <данные изъяты> г. рождения, с учетом уточнений, обратилась в суд с иском к администрации Калининского района г. Новосибирска и Киселеву К.В. - отцу ребенка, в котором просила признать приказ администрации <адрес>№-од от 18.11.2019 года в части отказа в разрешении на заключение соглашения об уступке прав по договору участия в долевом строительстве на квартиру с участием несовершеннолетнего Киселева К.В. незаконным, обязать устранить нарушение путем предоставления истцу документа, подтверждающего принятие решения о разрешении на совершение сделки - заключить Соглашение об уступке прав по договору № <данные изъяты> участия в долевом строительстве от 29.11.2017 года, где малолетние Киселев К.В. и Гаврилов А.М. являются правопреемниками участника долевого строительства однокомнатной квартиры, общей площадью 37,45 кв.м, по адресу: <адрес> стр. <адрес> (по генплану), <адрес> (адрес строительный), на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, с последующим приобретением с использованием кредитных средств по Соглашению об уступке прав по договору № <данные изъяты> участия в долевом строительстве, где малолетние Киселев К.В. и Гаврилов А.М. являются правопреемниками участника долевого строительства двухкомнатной квартиры, общей площадью 50,08 кв.м, по адресу: <данные изъяты> (по генплану), <данные изъяты> (адрес строительный) на основании заявления от 06.11.2019 года; обязать Киселева В.А. не чинить препятствий на заключение Соглашения об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве в отношении доли, принадлежащей несовершеннолетнему Киселеву К.В.; обязать Киселева В.А. представить нотариальное удостоверенное согласие на заключение и подписание указанного соглашения.

В обоснование иска указано, что 06.11.2019 года Гаврилова Е.А., действующая в интересах своих малолетних детей Киселева К.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гаврилова А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также ее супруг Гаврилов М.Ю., в целях улучшения жилищных условий детей обратились в Отдел опеки и попечительства администрации Калининского района г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на заключение соглашения об уступке прав от 02.08.2019 года по договору участия в долевом строительстве от 29.11.2017 года № <данные изъяты>, где малолетние Киселев К.В. и Гаврилов А.М. являются правопреемниками участника долевого строительства однокомнатной квартиры, общей площадью 37,45 кв.м, по адресу: <адрес> стр., <адрес> (по генплану), <адрес> (адрес строительный), с последующим приобретением в течение трех месяцев с использованием кредитных средств ПАО «БАНК УРАЛСИБ» по соглашению об уступке прав требований от 19.06.2019 года по договору участия в долевом строительстве от 29.11.2019 года № <данные изъяты>, где малолетние Киселев К.В. и Гаврилов А.М. являются правопреемниками участника долевого строительства двухкомнатной квартиры общей площадью 50,08 кв.м, по адресу: <адрес> стр., <адрес> (по генплану), <адрес> (адрес строительный).

18.11.2019 года в результате рассмотрения представленных документов был подготовлен и выдан Приказ №-од «Об отказе в разрешении на заключение соглашения об уступке прав по договору участия в долевом строительстве на квартиру с участием малолетних Киселева К.В., Гаврилова А.М.», со ссылкой на то, что отец несовершеннолетнего Киселева К.В. - Киселев В.А. не выразил своего мнения в отношении указанной сделки купли-продажи; приобретение имущества с использованием кредитных средств увеличивает риск потери имеющейся площади.

Данный отказ не соответствует закону.

В связи с нахождением истца в декретном отпуске и с целью улучшения жилищных условий несовершеннолетних детей, а также уменьшения кредитной нагрузки для семьи, было принято решение по отчуждению однокомнатной <адрес>, площадью 37,45 кв.м, с последующим приобретением двухкомнатной <адрес>, площадью 50,08 кв.м.

Права (требования) и обязанности по Договору участия на квартиру были оформлены в общую совместную собственность на имя Гаврилова М.Ю. и Гавриловой Е.А. на основании Соглашения об уступке прав и внесении изменений по Договору № <данные изъяты> участия в долевом строительстве, зарегистрированного органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.05.2019 года за №.

Указанная квартира была приобретена участниками долевого строительства за счет совместных денежных средств супругов, кредитных средств Банка ВТБ (ПАО) и за счет средств материнского (семейного) капитала.

Участник долевого строительства - Гаврилова Е.А. подтверждает, что средства материнского (семейного) капитала, предоставленные Пенсионным фондом РФ были направлены на частичное погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, что подтверждается выпиской из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки от 18.10.2019 года

Участники долевого строительства, как лица, использовавшие право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с п. 4. ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и направившие средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на основании обязательства от 29.05.2019 года, удостоверенного нотариусом Парфеновой Л.В., зарегистрированным в реестре за № <данные изъяты>: давали обязательство жилое помещение по строительному адресу: <адрес> стр., <адрес> (по генплану), <адрес>, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей по соглашению; после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

19.06.2019 года Гаврилова Е.А. и Гаврилов М.Ю. заключили предварительное Соглашение об уступке прав требований по договору <данные изъяты> участия в долевом строительстве от 29.11.2017 года, согласно которому истцу, ее мужу и детям переходят права на объект долевого строительство - двухкомнатную квартиру, общей площадью 50,08 кв.м., по адресу: <адрес> стр., <адрес> (по генплану), <адрес>, по цене 3 380 000 руб., из которых правопреемник участника долевого строительства передает - ООО «Дунаевский квартал»: 1 014 000 руб. из собственных средств, 449 000 руб. - из средств с продажи (уступки) <адрес> оставшуюся часть - 1 917 000 руб. правопреемник оплачивает за счет средств любой кредитной организации (семейная ипотека с господдержкой для семей с детьми, процентная ставка от 4,5 -% годовых, ежемесячный аннуитетный платеж - 10 290 руб.).

Согласно соглашению № ДНЗ-ГПЗ-Г-218 от 19.06.2019 года доля Киселева К.В. составляет 1/18 долю в праве общей долевой собственности, доля Гаврилова А.М. - 1/18 долю в праве общей долевой собственности, а в общую совместную собственность Гавриловой Е.А. и Гаврилову М.Ю. переходит 16/18 долей в праве общей долевой собственности. Застройщик обязался ввести в эксплуатацию объект недвижимости в 4 квартале 2019 года. Дети были обеспечены жилым помещением на время строительства объекта и проживают временно по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности дедушке и бабушке детей со стороны матери. На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 27.12.2019 года строительство многоквартирного жилого <адрес> (по генплану) по <адрес> в <адрес> завершено.

Утверждение администрации Калининского района г. Новосибирска о том, что приобретение <адрес> использованием кредитных средств увеличивает риск потери имеющейся площади, необоснованно, в связи с тем, что <адрес> ранее была также приобретена за счет кредитных средств.

Истец является матерью несовершеннолетнего Киселева К.В., с отцом ребенка Киселевым В.А. истец состояла в зарегистрированном браке, который прекращен. Ответчик отказался давать согласие на проведение сделки с долями Киселева К.В. по надуманным причинам, в связи со сложившимися неприязненными отношениями. Ребенок по взаимному соглашению сторон после развода проживает с матерью. Отец в воспитании ребенка участия не принимает, алименты не выплачивает. Отец малолетнего, явившись в орган опеки и попечительства, при устном обращении не возражал против заключения соглашения, взял паузу со ссылкой на то, что не получил полную информацию о квартире, которая будет приобретаться, в дальнейшем, действуя, вопреки интересам ребенка, повторно в орган опеки и попечительства не явился и письменное заявление об отказе или согласии не представил.

Своими действиями ответчик ущемляет права и законные интересы несовершеннолетнего ребенка, препятствуя проведению сделки с участием долей сына, которая необходима для расширения жилплощади с целью улучшения материального благосостояния детей и семьи в целом, поскольку будет уменьшен ежемесячный платеж по ипотечному кредиту с 19 991 руб. 48 коп. до 10 290 руб.

В настоящее время мать, которая обеспечивает и содержит ребенка, желает улучшить их жилищные условия. Оснований сомневаться в добросовестности матери нет. Заявитель неоднократно обращалась к отцу ребенка с просьбой дать согласие на продажу доли ребенка. Однако отец все обращения заявителя игнорирует, согласия на продажу доли ребенка не дает, предложенный вариант ответчик не считает улучшением жилищных условий для ребенка и расценивает как махинацию с материнским капиталом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель администрации Калининского района г. Новосибирска – Тихонов А. А., в апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения суда первой инстанции в части, принятии по делу нового судебного акта, которым в признании пункта 1 приказа администрации Калининского района г. Новосибирска №-од от 18.11.2019 года об отказе в выдаче предварительного разрешения на совершение сделки незаконным, отказать.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, так как дело подлежало рассмотрению в административном порядке, к рассмотрению дела в порядке ГПК РФ суд перешел неправомерно.

В судебное заседание апелляционной инстанции представлено мировое соглашение, подписанное администрацией Калининского района г. Новосибирска в лице представителя Тихонова А.А., действующего по доверенности; Гавриловой Е.А. и Киселевым К.В. в лице законного представителя Гавриловой Е.А.; Киселевым В.А., которое стороны на основании ст. 173 ГПК РФ просят утвердить, указывая, что последствия прекращения производства по делу, в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.

По условиям мирового соглашения стороны пришли к следующему:

Настоящее мировое соглашение заключается Сторонами в соответствии со ст. ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в целях устранения по взаимному согласию Сторон возникшего спора, ставшего причиной предъявления Истцами искового заявления.

1. По настоящему мировому соглашению Истцы частично отказываются от исковых требований к Ответчику - администрации Калининского района г. Новосибирска, а именно: о признании пункта 1 приказа администрации Калининского района г. Новосибирска от 18.11.2019 № <данные изъяты> незаконным, соглашаются с апелляционной жалобой Ответчика- администрации Калининского района г. Новосибирска, и в срок до 11.08.2020 подают настоящее мировое соглашение в Калининский районный суд г. Новосибирска для его дальнейшего утверждения судом и предоставляют в администрацию Калининского района мировое соглашение с отметкой суда о его принятии.

2. В свою очередь Ответчик - администрация Калининского района г. Новосибирска обязуется выдать предварительное разрешение на заключение соглашения об уступке прав по договору участия в долевом строительстве на квартиру малолетних Киселева К.В., Гаврилова А. М. до 14.08.2020.

3. Стороны отказываются, в т.ч., в будущем от претензий друг к другу по поводу судебных издержек и других убытков, ущербов.

4. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

5. Мировое соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон и суда.

Рассмотрев вопрос о возможности утверждения указанного мирового соглашения, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 39 ГПК РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 2, 3 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон.

В соответствии со ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Участвующий в рассмотрении дела 24 сентября 2020 г. Киселев В.А. поддержал указанное мировое соглашение, полагал возможным его утвердить, в подтверждение чего поставил свою подпись на мировом соглашении, указав при этом, что ему понятны последствия заключения мирового соглашения, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ.

Анализируя представленное для утверждения мировое соглашение в совокупности с приведенными нормами, судебная коллегия полагает, что имеются основания для его утверждения с одновременной отменой постановленного судебного решения и прекращением производства по делу, поскольку стороны добровольно пришли к мировому соглашению, оно подписано уполномоченными лицами, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, сторонам понятны последствия заключения мирового соглашения, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, а также возможность принудительного исполнения условий мирового соглашения, все стороны настаивают на его утверждении.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 326.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 23 июня 2020 г. отменить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между Гариловой Е. А., Киселевым К. В. в лице законного представителя Гавриловой Е. А., Киселевым В. А. и представителем администрации Калининского района г. Новосибирска – Тихоновым А. А., по которому истцы частично отказываются от исковых требований к администрации Калининского района г. Новосибирска, а именно: о признании пункта 1 приказа администрации Калининского района города Новосибирска от 18.11.2019 №-од незаконным, соглашаются с апелляционной жалобой администрации Калининского района г. Новосибирска, и в срок до 11.08.2020 подают настоящее мировое соглашение в Калининский районный суд г. Новосибирска для его дальнейшего утверждения судом и предоставляют в администрацию Калининского района мировое соглашение с отметкой суда о его принятии.

В свою очередь администрация Калининского района г. Новосибирска обязуется выдать предварительное разрешение на заключение соглашения об уступке прав по договору участия в долевом строительстве на квартиру малолетних Киселева К.В., Гаврилова А.М. до 14.08.2020.

Стороны отказываются, в т.ч., в будущем от претензий друг к другу по поводу судебных издержек и других убытков, ущербов.

Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

Мировое соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон и суда.

Производство по гражданскому делу по иску Гавриловой Екатерины Александровны, действующей в интересах несовершеннолетнего Киселева Кирилла Витальевича, к Киселеву Виталию Александровичу и администрации Калининского района г. Новосибирска о признании приказа об отказе в разрешении на заключение соглашения об уступке прав по договору участия в долевом строительстве на квартиру незаконным и о разрешении на совершении сделки, прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Председательствующий:

Судьи: