Судья Смышляева И.Н. дело № 33-145/2020
№ 2-1196/2019; 12RS0008-01-2019-001664-57
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 30 января 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Волковой О.В.,
судей Лоскутовой Н.Г. и Ваулина А.А.,
при секретаре Сафиулиной Э.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 16 октября 2019 года, которым постановлено:
исковое заявление прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, действующего в интересах муниципального образования Пекшиксолинское сельское поселение» в лице Собрания депутатов муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение», к администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании недействительными постановлений, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записей о государственное регистрации права собственности удовлетворить.
Признать недействительными следующие постановления администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение»: № 629 от 29 сентября 2015 года «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО2 для приусадебного участка личного подсобного хозяйства»; №502 от 21 августа 2015 года «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО3 для малоэтажной жилой застройки индивидуального жилищного строительства, размещения дачных и садовых домиков»; № 630 от
29 сентября 2015 года «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО4 для приусадебного участка личного подсобного хозяйства»; № 638 от 29 сентября 2015 года «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО8 для малоэтажной жилой застройки индивидуального жилищного строительства, размещения дачных и садовых домиков»; №588 от 13 октября 2015 года «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО6 для малоэтажной жилой застройки индивидуального жилищного строительства, размещения дачных и садовых домиков»; №444 от 4 августа 2015 года «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО7 для малоэтажной жилой застройки индивидуального жилищного строительства, размещения дачных и садовых домиков».
Истребовать у ФИО1 следующее имущество:
земельный участок площадью 2 500 кв.м., с кадастровым номером 1, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 73;
земельный участок площадью 2 600 кв.м., с кадастровым номером 2, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 127;
земельный участок площадью 2 500 кв.м., с кадастровым номером 3, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 67;
земельный участок площадью 2 357 кв.м., с кадастровым номером 4, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 62а;
земельный участок площадью 2 357 кв.м., с кадастровым номером 6, расположенный по адресу: Республика Марий Эл. <адрес>, участок 64;
земельный участок площадью 2 600 кв.м., с кадастровым номером 5, расположенный по адресу: Республика Марий Эл. <адрес>, участок 135.
Возвратить в муниципальную собственность муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» следующее имущество:
земельный участок площадью 2 500 кв.м., с кадастровым номером 1, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 73;
земельный участок площадью 2 600 кв.м., с кадастровым номером 2, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 127;
земельный участок площадью 2 500 кв.м., с кадастровым номером 3, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 67;
земельный участок площадью 2 357 кв.м., с кадастровым номером 4, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 62а;
земельный участок площадью 2 357 кв.м., с кадастровым номером 6, расположенный по адресу: Республика Марий Эл. <адрес>, участок 64;
земельный участок площадью 2 600 кв.м., с кадастровым номером 5, расположенный по адресу: Республика Марий Эл. <адрес>, участок 135.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на следующие объекты недвижимости:
земельный участок площадью 2 500 кв.м., с кадастровым номером 1, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 73;
земельный участок площадью 2 600 кв.м., с кадастровым номером 2, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 127;
земельный участок площадью 2 500 кв.м., с кадастровым номером 3, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, <адрес>, участок 67;
земельный участок площадью 2 357 кв.м., с кадастровым номером 4, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 62а;
земельный участок площадью 2 357 кв.м., с кадастровым номером 6, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 64;
земельный участок площадью 2 600 кв.м., с кадастровым номером 5, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 135.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Встречное исковое заявление ФИО1 к муниципальному образованию «Пекшиксолинское сельское поселение» в лице Собрания депутатов муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» о признании добросовестным приобретателем оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лоскутовой Н.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
прокурор Медведевского района Республики Марий Эл, действующий в интересах муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» в лице Собрания депутатов муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение», обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании недействительными следующих постановлений администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение»:
№ 629 от 29 сентября 2015 года «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО2 для приусадебного участка личного подсобного хозяйства»; №502 от 21 августа 2015 года «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО3 для малоэтажной жилой застройки индивидуального жилищного строительства, размещения дачных и садовых домиков»; № 630 от
29 сентября 2015 года «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО4 для приусадебного участка личного подсобного хозяйства»; №638 от 29 сентября 2015 года «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО8 для малоэтажной жилой застройки индивидуального жилищного строительства, размещения дачных и садовых домиков»; №588 от 13 октября 2015 года «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО6 для малоэтажной жилой застройки индивидуального жилищного строительства, размещения дачных и садовых домиков»; №444 от 4 августа 2015 года «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО7 для малоэтажной жилой застройки индивидуального жилищного строительства, размещения дачных и садовых домиков»; истребовании у ФИО1 в пользу администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» следующего имущества: земельный участок площадью 2 500 кв.м., с кадастровым номером 1, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 73; земельный участок площадью 2 600 кв.м., с кадастровым номером 2, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 127; земельный участок площадью 2 500 кв.м., с кадастровым номером 3, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 67; земельный участок площадью 2 357 кв.м., с кадастровым номером 4, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 62а; земельный участок площадью 2 357 кв.м., с кадастровым номером 6, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 64; земельный участок площадью 2 600 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 135; исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанное имущество.
В обоснование иска указано, что администрацией муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 предоставлены в собственность бесплатно указанные выше земельные участки. Однако в установленном законом порядке данные лица не обращались с заявлениями о предоставлении земельных участков и не предоставляли в уполномоченный орган документы, подтверждающие их право состоять на учете в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление участка в собственность, что влечет недействительность вынесенных постановлений о предоставлении земельного участка. ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 продали предоставленные им земельные участки ФИО1 Прокурор полагает, что фактически имела место легализация имущества добытого преступным путем, в связи с чем на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать земельные участки у ФИО1, которая не может быть признана добросовестным приобретателем.
ФИО1 заявлено встречное исковое заявление к муниципальному образованию «Пекшиксолинское сельское поселение» в лице Собрания депутатов муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение», в котором просит признать ее добросовестным приобретателем указанных земельных участков, поскольку чьих-либо прав она не нарушала, сделки были оформлены в письменном виде, прошли государственную регистрацию, договоры в установленном законом порядке недействительными не признаны.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить встречные исковые требования в полном объеме, признав её добросовестным приобретателем спорных земельных участков. В жалобе указывает, что решение суда является незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на неверное определение судом обстоятельств имеющих значение для дела с последующим принятием необоснованного решения. Выводы суда противоречат установленным обстоятельствам. О наличии спора в отношении земельных участков заявительнице стало известно лишь в ходе следствия и судебного разбирательства по уголовному делу в 2019 году. Разрешая спор, суд не дал оценки доводам о пропуске срока исковой давности заявленным ФИО1 По настоящему делу срок исковой давности признания ФИО1 недобросовестным приобретателем истек, так как МО «Пекшиксолинское сельское поселение обладало информацией о предоставлении земельных участков частным лицам с 2014-2015 годов. ФИО1 полагает, что является добросовестным приобретателем спорных земельных участков, проявившим должную осмотрительность при их покупке, поскольку она лично занималась оформлением сделок и проверкой документов, при этом информацией о получении земельных участков предыдущими владельцами с нарушением закона не обладала, так же как и тем, что собственниками участков они не являются. Стоимость земельных участков оплачена на основании договоров купли-продажи, которые подписаны сторонами сделок и переданы на регистрацию прав собственности. Вывод суда о том, что передача имущества муниципальным образованием не производилась, в связи с чем положения о добросовестности приобретения на эту ситуацию не распространяются, является неверным и доказательствами не подтвержден.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение», ответчики: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6, представитель администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение»; третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом.
Выслушав объяснения прокурора Назарова А.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ),
не имеется.
Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации
(далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (пункт 1).
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2).
В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая па публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2).
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования «Пекшиксолииское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл № 629 от
29 сентября 2015 года ФИО2 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером 1, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 73, для приусадебного участка личного подсобного хозяйства.
29 сентября 2015 года между администрацией муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» и ФИО2 подписан акт приема-передачи указанного земельного участка в собственность.
Постановлением администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл № 502 от 21 августа 2015 года ФИО3 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 2600 кв.м., с кадастровым номером 2, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 127, для индивидуального жилищного строительства. 21 августа 2015 года подписан акт приема-передачи земельного участка в собственность бесплатно.
21 августа 2015 года между администрацией муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» и ФИО3 подписан акт приема-передачи указанного земельного участка в собственность.
Постановлением администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл № 630 от 29 сентября 2015 года ФИО4 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером 3, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 67, для приусадебного участка личного подсобного хозяйства.
29 сентября 2015 года между администрацией муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» и ФИО4 подписан акт приема-передачи указанного земельного участка в собственность.
Постановлением администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл № 638 от 29 сентября 2015 года ФИО5, предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 2257 кв.м., с кадастровым номером 4, расположенный но адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 62а, для малоэтажной жилой застройки.
29 сентября 2015 года между администрацией муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» и ФИО5, подписан акт приема-передачи указанного земельного участка в собственность.
Постановлением администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл № 588 от 13 октября 2015 года предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 2357 кв.м., с кадастровым номером 6, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 64, для малоэтажной жилой застройки, подписан акт приема-передачи земельного участка в собственность бесплатно.
13 октября 2015 года между администрацией муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» и ФИО6 подписан акт приема-передачи указанного земельного участка в собственность.
Постановлением администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл № 444 от 4 августа 2015 года ФИО7 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 2 600 кв.м., с кадастровым номером 5 расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 135, для малоэтажной застройки.
4 августа 2015 года между администрацией муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» и ФИО7 подписан акт приема-передачи указанного земельного участка в собственность.
Право собственности на указанные земельные участки зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО2ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7
В качестве оснований для государственной регистрации указаны: постановления администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл от 4 августа 2015 года № 444, от 21 августа 2015 года № 502, от
29 сентября 2015 года № 629, от 29 сентября 2015 года № 630, от 29 сентября 2015 года № 638, от 13 октября 2015 года № 588; акты приема-передачи земельных участков в собственность.
ФИО2, ФИО4, ФИО6., ФИО7
не относятся к лицам, имеющим право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков в соответствии с нормами земельного законодательства, указанные лица, а также ФИО3, ФИО5 в администрацию муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно и документами, подтверждающими их право состоять на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, не обращались, на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, не состояли. В журнале регистрации постановлений администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» за 2015 год указаны иные постановления: от 4 августа 2015 года № 444 об утверждении ГПЗУ <адрес>, участок 56; от 25 августа
2015 года № 502 об утверждении ГПЗУ Б. <адрес>, 39а; от
19 ноября 2015 года № 629 об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» за
9 месяцев 2015 года; от 19 ноября 2015 года № 630 о порядке сообщения лицам, занимающим должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение», о получении подарка в связи с протокольным мероприятием, служебными командировками и другими официальными мероприятиями участие в которых связано с исполнением ими служебных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации и зачислении средств вырученных от реализации; от 23 ноября 2015 года № 638 об организации аукциона по продаже земельных участков; от 27 октября 2015 года № 588 о присвоении адреса.
Из ответа администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» от 27 августа 2018 года № 800 на судебный запрос так же следует, что ФИО2ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО7 не признавались нуждающимися на территории муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение», не обращались и не состояли в очереди на получение земельного участка.
Факт отсутствия обращений указанных лиц с заявлениями о предоставлении им земельных участков в собственность бесплатно, регистрации данных заявлений, о предварительном согласовании предоставления земельных участков и принятии органом местного самоуправления решения о предоставлении им земельных участков в собственность бесплатно, так же подтверждается представленным журналом учета обращений граждан для предоставления земельных участков и журналом регистрации постановлений, в которых отсутствуют указанные сведения.
Администрацией муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» проверка документов, представленных указанными ответчиками, не проводилась.
Ответчики ФИО2ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО5, приняв земельные участки от администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» на основании постановлений 4 августа 2015 года
№ 444, от 21 августа 2015 года № 502, от 29 сентября 2015 года № 629, от
29 сентября 2015 года № 630, от 29 сентября 2015 года № 638, от 13 октября 2015 года № 588 и зарегистрировав на них право собственности, впоследствии распорядились ими по своему усмотрению.
Так, на основании договора купли-продажи от 24 мая 2016 года ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО9, продала ФИО1 земельный участок площадью 2500 кв.м.,
с кадастровым номером 1, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 73, за 100000 руб.
На основании договора купли-продажи от 9 августа 2016 года
ФИО3 продал ФИО1 земельный участок площадью
2600 кв.м, с кадастровым номером 2, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 127, за 100000 руб.
На основании договора купли-продажи от 24 мая 2016 года
ФИО4, в лице представителя по доверенности ФИО9, продал ФИО1 земельный участок площадью 2500 кв.м,
с кадастровым номером 3, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 67, за 100000 руб.
На основании договора купли-продажи от 9 августа 2016 года ФИО10 продал ФИО1 земельный участок площадью 2357, с кадастровым номером 4, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 62а, за 100000 руб.
На основании договора купли-продажи от 9 августа 2016 года ФИО6 продал ФИО1 земельный участок площадью 2357 кв.м, с кадастровым номером 6, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 64, за 100000 руб.
На основании договора купли-продажи от 9 августа 2016 года ФИО7 продала ФИО1 земельный участок площадью
2600 кв.м., с кадастровым номером 5, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, участок 135, за 100000 руб.
По условиям пункта 9 каждого из названных договоров купли-продажи земельных участков расчет между сторонами произведен полностью до подписания договора.
Указанные договоры купли-продажи земельных участков стали основанием регистрации прав собственности ФИО1 на спорные участки, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
Разрешая исковые требования, руководствуясь статьями 15, 19, 39.1, 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 10, 11, 14 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл», оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, установив, что ФИО2ФИО4, ФИО6., ФИО7
не относятся к лицам, имеющим право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, указанные лица, а также ФИО3 и
ФИО5 с соответствующими заявлениями не обращались, на учете граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, не состояли; суд первой инстанции признал оспариваемые постановления вынесенными с нарушением норм закона и недействительными, применил последствия недействительности сделки, удовлетворив исковые требования прокурора в полном объеме.
При этом, отказывая в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 о признании её добросовестным приобретателем, суд исходил из того, что достоверных и достаточных доказательств тому, что ФИО1 является добросовестным приобретателем суду не представлено. Спорные земельные участки выбыли из владения администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» помимо воли собственника. Кроме того, покупатели по договорам купли-продажи за проданные земельные участки денежные средства от ФИО1 не получали.
В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы.
Доводы жалобы о пропуске срока исковой давности для защиты прокурором нарушенного права муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» являются несостоятельными в силу следующего.
Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В силу пункта 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 ГК РФ) составляет три года. В случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Настоящий иск предъявлен прокурором Медведевского района Республики Марий Эл, действующим в интересах муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» в лице Собрания депутатов муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение», 15 августа 2019 года.
В материалы дела представлены сведения о наличии вступившего в законную силу приговора Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 8 июля 2019 года, оставленного без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Марий Эл от 16 сентября
2019 года, которым ФИО11, ФИО9 признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, пункта «б» части 4 статьи 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе по факту неправомерного приобретения права на спорные земельные участки.
Таким образом, поскольку истец, не являющийся стороной сделки, о начале исполнения ничтожных сделок узнал лишь в ходе судебного разбирательства по уголовному делу, приговор по которому постановлен
8 июля 2019 года и вступил в законную силу 16 сентября 2019 года, срок исковой давности по заявленным в иске требованиям не пропущен.
Доводы жалобы о том, что ФИО1 является добросовестным приобретателем, в связи с чем отсутствуют основания для истребования спорных земельных участков и погашения в Едином государственном реестре недвижимости записей о праве собственности ФИО1 на них не имеется, являются несостоятельными.
В соответствии со статьей 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (пункт 1). Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях (пункт 2).
В силу положений пунктов 37, 38 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <№>, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года) возмездность приобретения сама по себе не свидетельствует о добросовестности приобретателя, запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя также не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя.
Для целей применения пунктов 1 и 2 статьи 302 ГК РФ приобретатель не считается получившим имущество возмездно, если отчуждатель не получил в полном объеме плату или иное встречное предоставление за передачу спорного имущества к тому моменту, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неправомерности отчуждения.
Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года №10/22, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. В связи с этим судам необходимо устанавливать наличие или отсутствие воли собственника на передачу владения иному лицу.
Исходя из содержания заявленных требований, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению судом по данной категории споров, являются: наличие (отсутствие) права собственности лица, обратившегося с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения; выбытие имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли; возмездность (безвозмездность) приобретения имущества; наличие у незаконного владельца статуса добросовестного приобретателя, обусловленного тем, что он не знал и не должен был знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение.
При этом согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ истец должен доказывать наличие у него права собственности либо основания законного владения в отношении истребуемого имущества, факт наличия этого имущества у незаконного владельца и выбытие имущества из его владения помимо воли. Обстоятельства, свидетельствующие о недобросовестности приобретателя, подлежат доказыванию истцом. Возмездность приобретения имущества подлежит доказыванию ответчиком. Кроме того, ответчик - добросовестный приобретатель - вправе предъявлять доказательства выбытия имущества из владения собственника по его воле. Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.
Согласно доводам прокурора и представленным материалам, не оспоренным сторонами в судебном заседании, постановления администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» от
4 августа 2015 года № 444, от 21 августа 2015 года № 502, от 29 сентября 2015 года № 629, от 29 сентября 2015 года № 630, от 29 сентября 2015 года № 638, от 13 октября 2015 года № 588, послужившие основанием для регистрации права собственности ФИО2, ФИО4, ФИО6., ФИО7, ФИО3, ФИО5 на земельные участки, в журнале регистрации постановлений главы администрации муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» за 2015 год не зарегистрированы. Уголовное дело в отношении главы администрации муниципального образования «Пекшисолинское сельское поселение» ФИО12 прекращено в части совершения преступления, предусмотренного части 1 статьи 293 Уголовного Кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. При этом, как было установлено в ходе рассмотрения дела, постановления о предоставлении земельных участков ФИО2, ФИО4, ФИО6., ФИО7, ФИО3,
ФИО5 подписаны главой администрации ФИО12 без законных оснований.
Выводы суда первой инстанции о фиктивности постановлений о предоставлении земельных участков ответчиками не оспариваются.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что муниципальное образование не совершало предусмотренных законом действий, направленных на отчуждение спорных земельных участков ФИО2, ФИО4, ФИО6., ФИО7, ФИО3, ФИО5, которые не обращались в администрацию муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» с заявлениями о предоставлении им земельных участков в собственность, переход права собственности на спорные земельные участки к данным ответчикам зарегистрирован по подложным документам. Указанное с достоверностью свидетельствует о том, что спорное имущество выбыло из владения собственника помимо его воли.
Согласно пояснений ФИО2, данных 5 апреля 2017 года следователю по ОВД Медведевского межрайонного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации и зафиксированных в протоколе допроса свидетеля, следует, что к ней обратился ФИО9 и предложил оформить земельный участок в Медведевском районе, она согласилась, оформила на него нотариальную доверенность, по которой он оформлял все документы, сама она не обращалась, в последующем земельный участок был продан, денег от продажи ей не передавали (том 1 л.д. 53-55).
Из пояснений ФИО4, данных 4 мая 2018 года следователю по ОВД Медведевского межрайонного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации и зафиксированных в протоколе допроса, следует, что ему ФИО9 предложил ему оформить на свое имя и имя своих родственников земельные участки в Медведевском районе. Единственным документом, оформленным ФИО4 являлась доверенность на имя ФИО9. Других документов не видел и
не подписывал (том 1 л.д. 61-64).
Из пояснений ФИО5, данных 26 декабря 2017 года следователю по ОВД Медведевского межрайонного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации и зафиксированных в протоколе допроса свидетеля, следует, что он хотел приобрести земельный участок для чего обращался в администрацию Медведевского района, оформил доверенность ФИО9, знает, что последний оформил на его имя земельный участок, проданный в последующем, однако денег от продажи ФИО5, не передавали (том 1 л.д. 65-66).
Из пояснений ФИО6, данных 23 марта 2018 года следователю по ОВД Медведевского межрайонного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации и зафиксированных в протоколе допроса свидетеля, следует, что он является инвалидом, хотел получить земельный участок, оформить земельный участок помог знакомый Е.. В связи с тем, что средств на строительство дома недостаточно решил продать земельный участок через Е., однако информации о продаже участка не получал, полагал, что земельный участок еще не продан, так как никаких денег не получал. (том 1 л.д. 67-70).
Из пояснений ФИО7, данных 13 апреля 2018 года следователю по ОВД Медведевского межрайонного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации и зафиксированных в протоколе допроса свидетеля, следует, что она не обращалась за получением земельного участка в собственность бесплатно, земельный участок не получала (том 1 л.д. 71-74).
Как видно из договоров купли-продажи, заключенных между ФИО1 и остальными ответчиками, стоимость каждого спорного земельного участка указана в размере 100000 рублей, что значительно ниже рыночной стоимости.
Таким образом, принимая во внимание изложенные обстоятельства, незаинтересованность ответчиков ФИО2ФИО4, ФИО6., ФИО7, ФИО3, ФИО5 в приобретении спорных земельных участков, а также, что реализации данного имущества проведена без их непосредственного участия и встречного предоставления со стороны ФИО1, которая в свою очередь, при проявлении разумной осмотрительности должна была усомниться в праве продавцов на отчуждение данного имущества.
При этом, ФИО1 не могла не знать о том, что предшествующие ей владельцы спорных земельных участков приобрели права на них без наличия на то законных оснований, поскольку на момент их приобретения она состояла в зарегистрированном браке с ФИО9, который приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 8 июля 2019 года признан виновным в совершении преступлений, в том числе по факту неправомерного приобретения права на спорные земельные участки.
Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований признания добросовестным приобретателем спорных участков ФИО1, и с выводом о наличии оснований для удовлетворения требований по первоначальному иску.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которым правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства. Выводы суда основаны на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными по основаниям, указанным выше.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от
16 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий О.В. Волкова
Судьи Н.Г. Лоскутова
А.А. Ваулин