ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-1204/20 от 12.11.2020 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

председательствующий судья суда первой инстанции Глухова И.С. (дело № 2-1204/2020)

УИД 91Ш022-01-2020-001269-93
судья-докладчик суда апелляционной инстанции Пономаренко А,В. (№ 33-9298/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2020 года город Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Пономаренко А.В.,

судей Галимова А.И., Сокола В.С.

при секретаре Даевой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максутовой Альбины Расимовны к администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: прокуратура <адрес> Республики Крым, отдел по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> Республики Крым, МКУ «Управление городского хозяйства и природопользования администрации <адрес> Республики Крым», о признании постановления незаконным и его отмене, восстановлении на квартирном учете,

по апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

из числа ранее и члена ее семьи из числа ранее

Максутова А.Р. обратилась в суд с указанным иском, в котором просит
признать незаконным и отменить постановление администрации <адрес>
Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки

Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан
депортированных народов Крыма», восстановить истца
Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан

депортированных народов Крыма в администрации <адрес> Республики
Крым с первоначальной даты постановки на учет.

В обоснование иска ссылалась на то, что решением исполнительного
комитета Феодосийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ
истец и члены ее семьи (сын Максутов Р.Н., дочь Максутова Э. Н., муж
Максутов Е1.Л.) были поставлены на квартирный учет граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных
народов Крыма с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

После расторжения брака между Максутовой А.Р. и Максутовым Н.М.
29 октября 200 Нода и смерти Максутовой Э.Н. ДД.ММ.ГГГГ, по
состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке граждан из числа
депортированных Максутова А.Р. находится под номером 61 составом семьи
2 человека: заявитель Максутова А.Р. и ее сын Максутов Р.Н.

Постановлением администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Максутова А.Р. была снята с квартирного учета депортированных граждан, по тем основаниям, что она не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 611 "Об утверждении порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных", поскольку согласно архивной справке Главного Управления МВД Украины в АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ является внучкой депортированной из Крыма Асановой Гулизар, 1918 года рождения.

Истец считает принятое ответчиком решение незаконным и

подлежащим отмене, поскольку на отдельный квартирный учет в список депортированных лиц она и члены её семьи были поставлены в соответствии с требованиями действовавшего законодательства на тех основаниях, что Максутова А.О. является дочерью депортированных Меджитова Р. 1939 года рождения и Абкаимовой Н. 1939 года рождения.

Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены отдел по учету и распределению жилой площади Администрации <адрес> Республики Крым, МКУ «Управление городского хозяйства и

природопользования», прокуратура <адрес>.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Максутовой А.Р. удовлетворены.

Судом постановлено признать незаконным и отменить постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма».

На администрацию <адрес> Республики Крым возложена обязанность восстановить Максутову А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.

С администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р. взыскана госпошлина в размере 300 рублей.

Не согласившись с решением суда, ответчик администрация <адрес> Республики Крым подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В обоснование апелляционной жалобы указала на то, что оспариваемое постановление было принято ответчиком во исполнение представления

3

прокурора <адрес> Республики Крым в связи с нарушением действующего законодательства при постановке на учет Максутовой А.Р.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Максутовой А.Р. - Беланов А.Н. выразил свое несогласие с приведенными в ее обоснование доводами, считая решение суда законным и обоснованным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны и третьи лица не явились, были извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, истец и ответчик направили заявления о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем, на основании положений ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав судью-докладчика, изучив. материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Максутова А. Р. (до замужества Меджитова) родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Узбекистан, ее родителями являются Меджитов Расим и Абкаимова Наджие.

Абкаимова Наджие, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в пгт. <адрес> Республики Крым, Меджитов Расим, 1939 года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Украины.

Из архивной справки , выданной ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Министерства внутренних дел Украины в АР Крым Максутовой А.Р., следует, что ее отец Маджитов Расим 1939 года рождения, в 1944 году на основании решений государственных органов и в числе лиц разных национальностей (греки, крымские татары, армяне, болгары и др.) подвергся насильственному выселению из <адрес>а <адрес>. При выселении семья состояла: мать- Асанова Гулизар, 1918 года рождения, сын - Меджитов Расим, 1939 года рождения. С 1944 года по 1956 год семья Меджитова Р. состояла на учете спецпоселений с ежемесячной отметкой в спецкомендатуре, осуществляющей надзор за всеми гражданами спецпоселенцами. В 1956 году в соответствии с Указом ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ, ограничения по спецпоселению были сняты, семья Меджитова Р. со спецпоселения была освобождена. Основание выдачи справки - фонд , арх.дело. . УВД <адрес>.

Согласно архивной справке , выданной ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Министерства внутренних дел Украины в АР Крым Абкаимовой Наджие, усматривается, что Абкаимова Наджие, 1939 года рождения, в 1944 году на основании решения государственных органов в числе лиц разных национальностей (греки, крымские татары, армяне, болгары и др.) подверглась насильственному выселению из <адрес>а <адрес>. При выселении семья состояла: мать -

4

Абкаимова Шемсие, 1915 года рождения, дочь - Абкаимова Наджие, 1939 года рождения, дочь - Абкаимова Лемира, 1940 года рождения. С 1944 по 1956 год семья Абкаимовых состояла на учете спецпоселений с ежемесячной отметкой в спецкомендатуре, осуществляющей надзор за всеми гражданами спецпоселения. В 1956 года в соответствии с Указом ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ, ограничения по спецпоселению были сняты, семья Абкаимовых со спецпоселения была освобождена. Основание выдачи справки - фонд , арх.карт. .

Согласно справке о реабилитации №М-217, выданной ДД.ММ.ГГГГ Министерством внутренних дел по Республике Крым, Абкаимова Нажие (Наджие) (так в документах) родилась ДД.ММ.ГГГГ (1938 года в архивной справке -М-88), <адрес> (так в документах), согласно архивной справке -М-88 от ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>, архивной карточки фонд ИТТ МВД по Республике Крым, является дочерью Абкаимовой Шамшие (Шемшие) (так в документах), 1915 года рождения, репрессированной в виде выселения по национальному признаку в 1944 году (точная дата не указана) на основании постановления ГОКО ССР сс от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> Крымской АССР на спецпоселение в <адрес>, освобожденной от учета спецпоселения органов МВД ССР ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и реабилитированной на основании пункта «в» статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий» ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Крым. В соответствии с частью 1 статьи 1.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий» Абкаимова Нажие (Наджие) как находившаяся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями в ссылке, высылке, на спецпоселении, признана подвергшейся политической репрессии и реабилитирована. Заключение о реабилитации вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Меджитова А.Р.и Максутов Н.М.вступили в брак, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, от брака родились дети Максутов Р.Н.и Максутова Э.Н.

ДД.ММ.ГГГГ Максутова Э. Н. умерла в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета утвержден протокол заседания городской жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, Максутова А.Р. принята на квартирный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 4 человека на основании п.13 пп.4 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений в Украинской ССР, утвержденных Советом Министров УССР и Украинского Республиканского Совета профсоюзов N

5

Из письма отдела по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании решения исполнительного комитета Феодосийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола заседания городской жилищной комиссии» Максутова А.Р., принята на квартирный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар, составом семьи 4 человека, заявитель - Максутова А.Р., муж - Максутов Н.Л., дочь - Максутова Э., сын - Максутов Р. с даты подачи заявления -ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке граждан из числа ранее депортированных Максутова А.Р. находится под , составом семьи 2 человека, в том числе: заявитель - Максутова А.Р., сын - Максутов Р.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в адрес главы администрации <адрес> Республики Крым направлено представление «Об устранении нарушений жилищного законодательства, законодательства о безопасности дорожного движения, о порядке рассмотрения обращений граждан, обеспечении доступа к информации» №Исорг /- 20350026, с требованием безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, а также причин и условий способствующих им.

Во исполнение представления прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Исорг /-20350026 «Об устранении нарушений жилищного законодательства, законодательства о безопасности дорожного движения, о порядке рассмотрения обращений граждан, обеспечении доступа к информации» согласно которого при проведении проверки соблюдения требований законодательства в деятельности администрации <адрес> прокуратурой <адрес> установлено нарушение при постановке на учет Максутовой А. Р. 1971 года рождения, составом семьи 2 человека, т.к. согласно архивной справке Главного Управления МВД Украины в АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, последняя является внучкой депортированной Асановой Гулизар, 1918 года рождения, в связи с чем не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий"(ст. 2.1.) и утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым вынесено постановление «О снятии гражданки Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма».

Согласно данного постановления Максутова А.Р. составом семьи 2 человека снята с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма на основании пункта 3 Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных,

6

утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 611 «Об утверждении порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных», в соответствии с которым право на получение жилых помещений по договорам социального найма за счет бюджетных средств имеют граждане, подвергшиеся политическим репрессиям по национальному признаку с территории Крымской Автономной Советской Социалистической Республики, признанные пострадавшими от политических репрессий по национальному признаку в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами Российской Федерации. Максутова А.Р. 1971 года рождения, являясь внучкой депортированной из Крыма Асановой Гулизар, 1918 года рождения, не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий» и постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных».

В силу ст. 2.1. Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от ДД.ММ.ГГГГ пострадавшими от политических репрессий признаются дети, супруга (супруг), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.

Согласно ст. 13 данного Закона признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

В соответствии с пунктом 3 Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ право на получение жилых помещений по договорам социального найма за счет бюджетных средств имеют граждане: а) принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав РФ, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма; б) подвергшиеся политическим репрессиям по национальному признаку с территории Крымской АССР, признанные пострадавшими от политических репрессий по

7

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи:

национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.Согласно статьи 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, имеют право на получение жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления о постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1. статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.8Основанием снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных граждан Крыма постановлением администрации <адрес> Республики Крым 70 от ДД.ММ.ГГГГ явилось отсутствие у Максутовой А.Р. статуса члена семьи ранее депортированных народов Крыма согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий»и Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.Ссылки на положения Жилищного Кодекса Российской Федерации данное постановление не содержит.Статьей 6 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", действовавшего на территории Республики Крым в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что реабилитированным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на первоочередное получение жилья.Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок обеспечения депортированных лиц и членов их семей, возвратившихся в Украину, жильем, построенным или приобретенным за счет целевых государственных капиталовложений»(далее по тексту- Порядок).Данным Порядком, действующим на территории Республики Крым на дату принятия Максутовой А.Р. на квартирный учет исполнительным комитетом Феодосийского городского совета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено,что данный Порядок распостраняется на лиц, которые непосредственно подвергнуты репрессиям и были депортированы с территории Украины по национальному признаку, членов их семей (муж, жена, дети), которые вернулись на постоянное проживание в Украину и нуждаются в улучшении жилищных русловий. Депортированные лица и члены их семей,которые в установленном порядке возвращаются в Украину для постоянного проживания, являются гражданами Украины, принимаются на отдельный квартирный учет местными органам исполнительной власти, органами местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы обустройства депортированных по месту их регистрации. Решение о принятии депортированного лица на квартирный учет принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления.Максутова А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством состояла на отдельном квартирном учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа депортированных крымских татар и является дочерью ранее депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., которые возвратились в Республику Крым на постоянное проживание, нуждается в улучшении жилищных условий.Законность нахождения истца на квартирном учете до принятия оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым не оспаривалась.Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1549-О-П, закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий принятых на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждан (социально незащищенных - прежде всего).Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев принятия граждан на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохранение за этими гражданами права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Снятие же указанных граждан с учета производится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по10причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.Принимая оспариваемое постановление ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым не указала предусмотренные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для снятия истца с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма.Кроме того, в силу ч. 1 ст. 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.В связи с этим, применение к спорным правоотношениям, возникшим ДД.ММ.ГГГГ, Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общеправовой принцип действия законодательства во времени, ухудшает положение Максутовой А.Р. и приводит к несоблюдению предоставленных государством социальных гарантий.Также в силу положений ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо применять вышеприведенные законодательные акты Украины, действующие на территории Республики Крым на период постановки Максутовой А.Р. на отдельный квартирный учет граждан из числа ранее депортированных народов Крыма ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии гражданки Максутовой Альбины Расимовны с квартирного учета граждан из числа ранее депортированных народов Крыма» не может считаться законным и обоснованным, нарушает права и законные интересы истца, так как законных оснований для снятия Максутовой А.Р. с квартирного учета не имеется.При этом судом обоснованно учтено, что Максутова А.Р. является дочерью депортированных из Крыма Меджитова Р. и Абкаимовой Н., статус члена семьи депортированного истцом не утрачен, жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма или на праве собственности, у истца не имеется, что ответчиком не оспаривалось.При таких обстоятельствах, снятие Максутовой А.Р. с квартирного11учета в связи с тем, что она является внучкой депортированной Асановой Г.. 1918 года рождения, и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции в целях восстановления нарушенных прав Максутовой А.Р. обоснованно обязал администрацию <адрес> Республики Крым восстановить Максутову А. Р. и члена ее семьи сына - Максутова Р.Н. на квартирном учете граждан из числа ранее депортированных в администрации <адрес> Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет.Изложенные в апелляционной жалобе администрации <адрес> Республики Крым доводы о том, что Максутова А.Р. не подпадает под категорию члена семьи репрессированного лица согласно положений статьи 1.1. Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ "О реабилитации жертв политических репрессий Украины", в соответствии с которой к членам семьи репрессированного относятся муж или жена, дети, в том числе совершеннолетние или усыновленные, родители, отчим, мачеха, усыновители, опекун, попечитель, а также иные родственники либо лица, которые на момент репрессий проживали с репрессированным лицом одной семьей и были связаны общим бытом, является несостоятельными, так как данная норма была дополнена в тексте указанного закона Законом Украины -УШ от ДД.ММ.ГГГГ и на период принятия Максутовой А.Р на квартирный учет отсутствовала.Кроме того, в оспариваемом постановлении ответчик на данный законодательный акт как основание снятия истца с квартирного учета не ссылался.Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется,Вместе с тем, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой А.Р.расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подлежит отмене, поскольку в силу ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики КрымОПРЕДЕЛИ ЛА :решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с администрации <адрес> Республики Крым в пользу Максутовой Альбины Расимовны расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей отменить.В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законн)ю силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.Председательствующий судья: / 1/Судьи: