ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-1207/2022 от 17.08.2023 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

УИД № 34RS0001-01-2022-001923-22

Судья Болохонова Т.Ю. дело № 33-8638/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.А.,

судей Горбуновой С.А., Улицкой Н.В.,

при секретаре Купиной И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1207/2022 по иску ПАО «Волгоградэнергосбыт» к Шину Роману Владимировичу о взыскании задолженности по договору энергоснабжения и неустойки

по апелляционной жалобе Шина Романа Владимировича

на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 15 августа 2022 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Горбуновой С.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в суд с иском к Шину Р.В. о взыскании задолженности по договору энергоснабжения и неустойки.

В обоснование требований указано, что 01 июня 2018 года между сторонами был заключен договор энергоснабжения № 3032247/18, в соответствии с которым ответчику поставляется электрическая энергия для энергоснабжения земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <...>, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведенной 28 января 2022 г. представителем сетевой организации филиала ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» проверки прибора учета, используемого в рамках договора, выявлено отсутствие на щите учета пломбы ЭСО и механические повреждения электросчетчика, о чем в этот же день составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 101325 и произведен расчет объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии, составившей 640 392 руб. 38 коп.

По приведенным основаниям, уточнив исковые требования, ПАО «Волгоградэнергосбыт» просило суд взыскать с Шина Р.В. задолженность по договору энергоснабжения от 01 июня 2018 г. № 3032247/18 в виде стоимости объема безучетного потребления электрической энергии за январь 2022 года по акту от 28 января 2022 года № 101325 о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 640 392 руб. 38 коп., неустойку за период с 19 февраля 2022 г. по 15 августа 2022 г. в размере 83 300 руб. 27 коп. и судебные расходы по уплате госпошлины в размере 9 909 руб.

Судом постановлено указанное выше решение, которым с Шина Р.В. в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» взысканы задолженность по договору энергоснабжения от 1 июня 2018 г. № 3032247\18 за январь 2022 г. по акту от 28 января 2022 г. № 101325 о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 640 392 руб. 38 коп., неустойку за период с 19 февраля 2022 г. по 15 августа 2022 г. в размере 10 000 руб. и судебные расходы по уплате госпошлины в размере 9 909 руб. В удовлетворении остальной части иска о взыскании неустойки в размере свыше 10 000 руб. ПАО «Волгоградэнергосбыт» отказано. С Шина Р.В. в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Волгоград взыскана государственная пошлина в размере 527 руб. 93 коп.

В апелляционной жалобе Шин Р.В. просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении исковых требований в связи недоказанностью вывода суда о том, что ответчиком было допущено безучетное потребление электроэнергии. В случае признания установленным факта безучетного потребления электроэнергии просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, которым снизить в порядке статьи 333 ГК РФ стоимость неучтенного потребления электроэнергии до размера основного неисполненного обязательства – 5 710 руб. 46 коп., а также размер неустойки, начисленной на сумму долга, до ключевой ставки ЦБ России на день вынесения судебного постановления.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 26 октября 2022 года решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 15 августа 2022 года отменено, принято по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ПАО «Волгоградэнергосбыт» к Шину Роману Владимировичу о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 1 июня 2018 г. № 3032247\18 по акту от 28 января 2022 г. № 101325 о неучтенном потреблении электроэнергии, неустойки и судебных расходов отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25 апреля 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 26 октября 2022 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

В судебном заседании представитель Шина Р.В. по доверенность Кокосьян Е.Ю. поддержала доводы и требования жалобы, представитель третьего лица ПАО «Россети Юг» - Давыдова Д.А., возражала против доводов апелляционной жалобы.

В судебное заседание иные лица, извещенные о времени и месте его проведения, в том числе посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Волгоградского областного суда (часть 2.1 статьи 113 ГПК РФ), не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ)применяются, если иное неустановлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 4 статьи 539 ГК РФ установлен приоритет законов и иных правовых актов в сфере энергетики перед нормами гражданского законодательства.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что 1 июня 2018 года между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Шином Р.В. (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № <...>, в соответствии с которым истец принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии (мощности) ответчику в точку поставки, организованную на земельном участке для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № <...>, расположенном по адресу: <адрес>, территория администрации Карповского сельского поселения, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных договором.

Приложением № 1 к договору определен договорный объем потребления (передачи) электрической энергии (мощности) (0,015 МВт) с разбивкой по месяцам и уровням напряжения.

Разделом 4 договора предусмотрено, что точки поставки энергии, отпускаемой потребителю, должны быть оборудованы системой коммерческого учета электрической энергии и мощности (СКУЭ), соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации в зависимости от величины максимальной мощности энергопринимающего устройства, а также ценовой категории, применяемой в расчетах за энергию по точке поставки. Оборудование точек поставки приборами учета энергии обеспечивается потребителем самостоятельно с привлечением третьих лиц (пункт 4.1).

Согласно пункту 4.6 договора в случае установления представителем гарантирующего поставщика факта безучётного потребления энергии (мощности) составляется акт о неучтенном потреблении энергии в порядке, предусмотренном Основными положениями, и объем безучетного потребления энергии определяется в соответствии с пунктом 5.4 настоящего договора.

При наличии актов о неучтенном потреблении энергии (мощности) объем безучетного потребления энергии (мощности) за соответствующий период определяется расчетным способом, предусмотренным Основными положениями (пункт 5.4 договора).

Точка поставки энергии, отпускаемой ответчику, была оборудована прибором учета электроэнергии тип «Меркурий 231ПМ-01» № 38726453, на который сетевой организацией была установлена, в том числе пломба на щите учета № 134289368.

В этот же день составлен акт № 101325 о неучтенном потреблении электроэнергии в связи с выявлением вышеперечисленных обстоятельств.

Согласно расчету сетевой организации объем неучтенной электроэнергии по акту от 28 января 2022 года № 101325 за период с 30 июля 2021 года по 28 января 2022 года составляет 64 474 кВтч, его стоимость, исходя из тарифа, действующего на дату составления акта, - 640 392 руб. 38 коп.

Разрешая спор, суд первой инстанции посчитал, что вышеизложенные обстоятельства являются достаточным основанием для составления акта о неучтенном потреблении энергии и взыскания его стоимости, рассчитанной в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, в связи с чем удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Судебная коллегия не может согласиться с указанной позицией суда по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее – Основные положения № 442) под безучетным потребление понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуальногоконтроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовойпринадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно Обзору судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 года) гарантирующий поставщик и (или) сетевая организация, ссылающиеся на отсутствие пломбы на приборе учета абонента в обоснование требования об оплате неучтенного потребления электроэнергии, обязаны доказать, что такая пломба была ими своевременно установлена в соответствии с нормативными требованиями, определяющими места установки пломб.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ).

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника) (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Правил N 442 - в редакции на момент проверки).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об энергоснабжении, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; целостностью и сохранностью прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ), пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Правил N 442).

Для применения последствий неисполнения абонентом обязанности по сохранности пломб гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией должен быть доказан факт постановки этих пломб. К числу таких доказательств относятся документы, подтверждающие ввод прибора учета (измерительного комплекса) в эксплуатацию, и последующие акты проверки расчетных приборов учета, составляемые в соответствии с пунктами 153 и 176 Правил N 442.

Из содержания акта от 28 января 2022 года № 101325 и видеозаписи его составления следует, что проверка прибора учета электроэнергии была проведена по инициативе Шина Р.В., который в соответствии с требованиями п. 1 ст. 543 ГК РФ уведомил сетевую организацию о повреждении счетчика в результате его падения при попытке перенести деревянную опору, на которой он располагался.

Характер повреждения прибора учета полностью соответствуют заявленным потребителем обстоятельствам, которые не свидетельствуют о попытке вмешательства в работу систем учета потребленной электроэнергии.

Представителями сетевой организации для проверки сняты пломбы: пломба на крышке клеммника электросчетчика № 134289367, пломба АМП № 134 00035846, пломбы на корпусе ПУ № Н17-17273068, № Н17-17273069, щитка учета № 134289368.

Более того, на видеозаписи осмотра спорного прибора учета сотрудник сетевой организации фиксирует, что другие пломбы, установленные на приборе учета: пломба на крышке клеммника электросчетчика № 134289367, пломба АМП № 134 00035846, пломбы на корпусе ПУ № Н17-17273068, № Н17-17273069, не сорваны и не имеют каких-либо повреждений. Данная информация отражена в акте от 28 января 2022 г. № 101325. Также представитель сетевой организации по результатам исследования счетчика отмечает, что контактная группа находится в удовлетворительном состоянии, антимагнитная пломба, пломба госповерителя не нарушены, антимагнитный индикатор не сработанный.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что в акте от 28 января 2022 года № 101325 было отражено, что все пять пломб были сняты сотрудником ПАО «Россети-Юг» для проверки.

С учетом изложенного, судебная коллегия, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отсутствии достоверных данных о совершении Шином Р.В. действий, влекущих искажение показаний объема потребления электрической энергии, которые могут быть квалифицированы в качестве безучетного потребления.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с вынесением нового судебного постановления об отказе в удовлетворении основных исковых требований ПАО «Волгоградэнергосбыт» о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 1 июня 2018 года № 3032247\18 по акту от 28 января 2022 года № 101325 о неучтенном потреблении электроэнергии, а также производных требований о взыскании неустойки и судебных расходов.

Настоящее судебное постановление не лишает истца права на предъявление к ответчику самостоятельного иска о взыскании платы за потребленную, но не оплаченную электрическую энергию по иным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 15 августа 2022 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ПАО «Волгоградэнергосбыт» к Шину Роману Владимировичу о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 1 июня 2018 года № 3032247\18 по акту от 28 января 2022 года № 101325 о неучтенном потреблении электроэнергии, неустойки и судебных расходов отказать.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

КОПИЯ ВЕРНА

Судья С.А.Горбунова