Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 7 июля 2021 г., которым удовлетворено исковое заявление военного прокурора 317 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Голицынский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (далее – пограничный институт) о взыскании с бывшего курсанта этого же института рядового запаса ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, объяснения ответчика в обоснование апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

военный прокурор 317 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 в пользу пограничного института 273 940 руб. в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку за время обучения в указанном учебном заведении.

Решением гарнизонного военного суда иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование автор жалобы, ссылаясь на приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402», обращает внимание на то, что индивидуальная карта учета средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в период обучения, суду не представлена. Также истцом не представлена книга учета недостач и иные доказательства, свидетельствующие о реально понесенных пограничным институтом расходах.

Ссылаясь на Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 утверждает, что требования о возмещении средств федерального бюджета незаконны, ему не был разъяснен порядок исчисления размера подлежащих возмещению денежных средств, указанных в контракте, а также состав расходов, исходя из которых определятся эта сумма.

В письменных возражениях представитель истца просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктами 2 и 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, в том числе за нежеланием учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Условия о возмещении средств, а также их размер включаются в контракт о прохождении военной службы.

На основании подпункта «б» п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы (далее – Положение) условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

Согласно пункту 7.1 той же статьи Положения при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Таким образом, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучавшихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством.

Поэтому к условиям, при наличии которых такие военнослужащие привлекаются к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; наличие включенного в контракт о прохождении военной службы определенного размера подлежащих возмещению указанных средств; совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в статье 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В силу пункта 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – Методика), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402, граждане, отчисленные из военно-учебных заведений за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации, недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. При этом текущее значение суммы подлежащих возмещению денежных средств устанавливается путем умножения фиксированного значения суммы подлежащих возмещению денежных средств, размер которых включается в контракт, на число, полученное в результате сложения полных лет обучения и количества полных месяцев обучения со дня истечения полного года обучения, поделенных на 12.

По делу установлено, что приказом начальника пограничного института от 27 июля 2018 г. № 219-ЛС ФИО1 с указанной даты зачислен в списки личного состава в качестве курсанта военного института на обучение по военной специальности «Пограничная деятельность».

Из копии контракта о прохождении военной службы видно, что 30 июля 2019 г. ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в военном училище и пять лет после его окончания.

В пункте 2 данного контракта указано, что ФИО1 берет на себя обязательства по возмещению в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 127 750 руб. за один год обучения.

Приказом начальника пограничного института от 9 ноября 2020 г. № 284-лс ФИО1 отчислен из военного учебного заведения в связи с нежеланием учиться и с 11 ноября того же года исключен из списков личного состава указанного образовательного учреждения.

В соответствии с расчетом размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по нежеланию учиться, на дату отчисления ФИО1 обучался в пограничном институте в течение 2 лет 3 месяцев. При этом фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению, составляет 121 750 рублей в год, а текущее значение суммы подлежащих возмещению ответчиком денежных средств в связи с отчислением из военного учебного заведения за указанный период обучения составило 273 940 рублей.

При таких данных гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных военным прокурором 317 военной прокуратуры гарнизона исковых требований и необходимости их удовлетворения.

В соответствии с абзацами 1 - 3 п. 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, которая, в свою очередь, представляет собой отношение суммы всех расходов военной образовательной организации, произведенных для выполнения квалификационных требований и штатной численности курсантов.

Таким образом, при исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1, следует принять во внимание размер фиксированного значения суммы, указанной в заключенном им контракте о прохождении военной службы по военной специальности и равной 121 750 рублей за один год обучения.

Проверив правильность расчета указанных средств, исходя из фиксированной суммы, указанной в контракте ответчика, и подтверждающийся иными материалами, приложенными истцом в обоснование заявленных требований, суд правильно определил, что за время обучения в течение 2 лет и 3 месяцев с ФИО1 подлежит взысканию 273 940 рублей.

Оснований для применения положений пункта 3 ст. 1083 ГК Российской Федерации и уменьшения размера подлежащей взысканию суммы по делу не установлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суду истцом не представлена индивидуальная карта учета средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика на период его обучения в пограничном институте, а также о том, что в материалах дела отсутствует книга учета недостач, не влияет на правильность выводов суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 7 июля 2021 г. по исковому заявлению военного прокурора 317 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Голицынский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» к ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Кассационная жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи: