ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-127/2022 от 19.04.2022 Ростовского областного суда (Ростовская область)

Судья Килафян Ж.В. дело № 33-6484/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Афанасьева О.В.,

судей Голубовой А.Ю., Пискловой Ю.Н.,

при секретаре Аверьяновой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-127/2022 по иску ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к Еременко Жанне Александровне о взыскании задолженности, пени, по апелляционной жалобе ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 11 января 2022 года.

Заслушав доклад судьи Голубовой А.Ю., судебная коллегия

установила:

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в суд с иском к Еременко Ж.А. о взыскании задолженности, пени.

В обоснование иска указало, что Еременко Ж.А. на праве собственности принадлежат объекты электросетевого хозяйства – трансформаторные подстанции в г.Морозовске Ростовской области в количестве 17 штук.

Указанные объекты электросетевого хозяйства расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

В период с 11.03.2021 по 16.04.2021 на указанные объекты истцом поставлялась электрическая энергия.

В данный период времени договорных отношений на покупку электрической энергии в целях компенсации потерь между истцом и ответчиком не имелось. Сложились фактические отношения по поставке электрической энергии (мощности), влекущие обязанность собственника производить оплату потерь.

Потребителю расчет стоимости потерь произведен без услуги по передаче в размере (3 479,43 – март 2021) и (3 580,09 апрель 2021) согласно фактическому предельному уровню нерегулируемых цен на электрическую энергию для потребителей ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на март-апрель 2021 года по данным ОАО Администратора торговой системы оптового рынка электроэнергетики, которые отражены в счет-фактурах.

Объем потерь электроэнергии в электрических сетях, принадлежащих ответчику, за период с 11.03.2021 по 16.04.2021 года составил 14 753 кВт.ч на сумму 62 344,93 руб., которая ответчиком до настоящего времени не оплачена.

В связи просрочкой в оплате потребленной электроэнергии, ответчику начислена пеня за период с 20.04.2021 по 19.05.2021 в размере 1 573,37 руб.

17.06.2021 ответчику направлены документы, а именно корректировочные счета фактуры, акты приема-передачи, уведомление об изменении стоимости электроэнергии.

Истец уведомил последнего о необходимости оплаты задолженности и пени, однако от ответчика поступил ответ о несогласии с суммой задолженности.

Истец, также считает, что ответчик обязан уплатить пеню, начисленную на сумму долга 62 344,93 руб., начиная с 01.07.2021, рассчитанную в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», по день фактического исполнения обязательств.

На основании изложенного, истец просил взыскать с Еременко Ж.А. в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-Дону» сумму задолженности в размере 62 344,93 руб., пеню в размере 1 573,37 руб., пеню, начисленную на сумму долга 62 344,93 руб., начиная с 01.07.2021, рассчитанную в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ по день фактического исполнения обязательств.

Решением Мясниковского районного суда Ростовской области от 11 января 2022 года иск ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» оставлен без удовлетворения.

Суд взыскал с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в пользу Еременко Ж.А. расходы на представителя в сумме 35 000 руб.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не согласилось с принятым решением, подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении требований.

Автор жалобы, ссылаясь на п.130 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации в редакции от 07.07.2017, указывает на то, что ответчик в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащем ему объектах электрического хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» вправе требовать оплаты стоимости фактических потерь электрической.

Также, апеллянт указывает на то, что обязанным лицом передачи показаний является собственник (владелец) объектов электросетевого хозяйства.

Апеллянт выражает несогласие с оценкой, данной судом представленных доказательств, подтверждающих задолженность ответчика в размере 62 344,93 руб.

Считает, что не подписание ответчиком представленных первичных документов не препятствует выставлению истцом счета-фактуры на оплату оказанных услуг по передаче электрической энергии исходя из определенных в сводных ведомостях объемов передачи электроэнергии данных переданных сетевой организацией АО «Донэнерго».

На апелляционную жалобу поступили возражения.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика и представителя третьего лица, истца, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно требованиям ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 "О судебном решении").

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении").

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям не отвечает.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции исходил из недоказанности истцом исковых требований, указав на недостоверность представленных данных об объемах потребленной ответчиком электроэнергии, поскольку акты, представленные истцом, составлены в одностороннем порядке.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку, вынося решение, суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применил нормы материального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции установлено и следует из материалов дела, что Еременко Ж.А. на праве собственности принадлежат объекты электросетевого хозяйства – трансформаторные подстанции в г.Морозовске Ростовской области в количестве 17 штук.

Указанные объекты электросетевого хозяйства расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

В период с 11.03.2021 по 16.04.2021 на указанные объекты истцом поставлялась электрическая энергия.

В данный период времени договорных отношений на покупку электрической энергии в целях компенсации потерь между истцом и ответчиком не имелось. Сложились фактические отношения по поставке электрической энергии (мощности), влекущие обязанность собственника производить оплату потерь.

В силу п. 4 Основным положений функционирования розничных рынков Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее по тексту - Основные положения) иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 130 (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810), при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, ответчик в силу прямого указания закона, обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» вправе требовать оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, в том числе, правила организации учета электрической энергии на розничных рынках, установлены в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

В силу пункта 44 Основных положений определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов

Согласно п. 155 Основных положений, лицами, ответственными за снятие показаний расчетного прибора учета, являются:

- сетевые организации в отношении приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующей сетевой организации, а также иных расчетных приборов учета, расположенных в границах объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или в границах бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства; - гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующего гарантирующего поставщика;

- потребители (покупатели), производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, собственники (владельцы) объектов электросетевого хозяйства в отношении расчетных приборов учета, установленных в границах объектов таких лиц и не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Из выше приведенных правовых норм следует, что обязанным лицом передачи показаний является собственник (владелец) объектов электросетевого хозяйства.

Следовательно, выводы суда, о том, что истцом не представлены доказательства согласований с ответчиком даты и времени снятия показаний с приборов учета электроэнергии является ошибочными.

Не подписание ответчиком представленных истцом первичных документов, не препятствует выставлению счета-фактуры на оплату оказанных услуг по передаче электрической энергии исходя из определенных в сводных ведомостях объемов передачи электроэнергии данных переданных сетевой организацией АО «Донэнерго», на которых истец основывает свои требования о взыскании потерь в силовом трансформаторе и высоковольтной линии 10 кВ, находящейся в зоне ответственности собственника – Еременко Ж.А.

Согласно представленному истцом расчету, общий объем потребленной ответчиком электроэнергии за период с марта по апрель 2021 года составил 14 753 кВт.ч на сумму 63 918,30 руб.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 2 Основных положений № 442 сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке оплачивать гарантирующему поставщику стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в разделе X Основных положений № 442 приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в разделе X Основных положений № 442 случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом.

Согласно п. 148 Основных положений № 442 в случае, если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

При этом, расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующего расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

В соответствии с требованиями п.159 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и мощности, ответственность за снятие и предоставление показаний расчетных приборов учета несет собственник энергопринимающих устройств.

Истец, являясь гарантирующим поставщиком на территории Ростовской области, осуществляет деятельность по купли-продажи электрической энергии, не владеет энергопринимающими устройствами и не имеет возможности и законодательной базы для осуществления постоянного мониторинга за корректностью предоставляемых ответственными лицами показаний расчетных приборов учета.

Вследствие того, что ответчиком не были предоставлены показания приборов учета, показания были приняты от территориальной сетевой организации АО «Донэнерго».

Таким образом, объем возникших потерь обоснованно определен истцом в соответствии с пунктами 4, 129, 130 Основных положений № 442.

Утверждение ответчика о взыскании с него услуги по передаче, при расчете стоимости потерь является ошибочным.

В соответствии с пунктами 129 и 130 Основных положений следует, что обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии. В отсутствие договора, заключенного иным владельцем объектов электросетевого хозяйства с сетевой организацией, которая вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь, возникших в его сетях, гарантирующий поставщик приобретает право требования оплаты стоимости этих потерь. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено.

Таким образом, расчет стоимости потерь произведен без услуги по передаче, в размере (3 479,43 – март 2021) и (3 580,09 апрель 2021) согласно фактическому предельному уровню нерегулируемых цен на электрическую энергию для потребителей ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Доиу» на март-апрель 2021 по данным ОАО Администратора торговой системы оптового рынка электроэнергетики, которые отражены в счет-фактурах.

Объем потерь электроэнергии в электрических сетях, принадлежащих ответчику, за период с 11.03.2021 по 16.04.2021 составил 14 753 кВт.ч на сумму 62 344,93 руб., которая последним до настоящего времени не оплачена.

Расчет задолженности ответчиком оспорен не был, контррасчет не представлен.

Ссылка ответчика на решение Арбитражного суда по делу А53-12203/2020 не может быть принята во внимание, т.к. исковые требования не основываются на взыскании потерь в электрических линиях до конечных потребителей. Задолженность взыскивается по потерям в силовом трансформаторе и высоковольтной линии 10кВ, находящейся в зоне ответственности.

В соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый сень просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по сень фактической оплаты.

В связи с просрочкой в оплате потребленной электроэнергии, ответчику начислена пеня за период с 20.04.2021 по 19.05.2021 в размере 1 573,37 руб.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Принимая расчет задолженности и пени правильными, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании указанной суммы задолженности с ответчика.

В абзацах втором и третьем пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также на то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию также и пеня, начисленная на сумму долга 62 344,93 руб., начиная с 01.07.2021, рассчитанная в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», по день фактического исполнения обязательств.

В порядке ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежит госпошлина в сумме 2 718 руб.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 11 января 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к Еременко Жанне Александровне о взыскании задолженности, пени удовлетворить.

Взыскать с Еременко Жанны Александровны задолженность в сумме 62 344,93 руб., пеню в сумме 1 573,37 руб. и пеню, начисленную на сумму долга 62 344,93 руб., начиная с 01.07.2021 по день фактического исполнения обязательств, госпошлину в сумме 2 718 руб.

Председательствующий

Судьи

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 22 апреля 2022 года.