Судья Балицкая Н.В. | № 33-2029/2020 |
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Петрозаводск |
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Р.П.
судей Мишеневой М.А., Глушенко Н.О.
при ведении протокола помощником судьи Мариной Т.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1283/2020 по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 марта 2020 года по иску Грищенко А.И. к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 1» о понуждении к заключению договора с разногласиями.
Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Грищенко А.И. обратился с иском к ПАО «ТГК-1» о возложении на ответчика обязанности привести в соответствие с требованиями закона правоотношения по поставке коммунального теплоресурса путем заключения соответствующего письменного договора в двух идентичных экземплярах, имеющих равную юридическую силу и подписанных сторонами на условиях, отвечающих требованиям российского законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в течение месяца с момента вынесения судебного решения. Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (...). Ответчиком ежемесячно выставляются к оплате счета за поставленную тепловую энергию. Вместе с тем порядок расчета оплаты, основания к начислению сумм за поставку, истцу не разъяснены. Общим собранием собственников имущества многоквартирного дома принято решение о заключении с каждым собственником прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией. Во исполнение данного решения ПАО «ТГК-1» (...) направило истцу проект договора на оказание коммунальной услуги, который истец (...) подписал с протоколом разногласий. Самостоятельно разногласия сторонами не урегулированы. На основании изложенного, с учетом измененных исковых требований, истец просил признать договор от (...) между ПАО ТГК-1 и Грищенко А.И. заключенным с момента утверждения протокола разногласий к данному договору; возложить на ответчика обязанность: 1) включить в п. 1.1 договора Методические рекомендации по определению стоимости коммунальной услуги в отношении горячего водоснабжения при централизованной системе отопления от 17.12.2010, а также ПП РФ от 23.05.2006 № 306 с дополнениями в действующей редакции; 2) дать в п. 1.3 указание на документацию о данных общего имущества в многоквартирном доме (МКД), а также данные об МКД в том числе площадь (...) кв.м, а также площадь жилых и нежилых помещений; 4) включить в п. 1.6 договора данные о нормативно-правовых документах по предоставлению коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения (с указанием номеров и даты принятия, вступления в силу документов); 5) включить в п. 2.1.1 сведения об объемах предоставленных коммунальных услуг, в отношении МКД, расположенного по адресу: (...), а также предоставить график температурного режима утвержденного органами местного самоуправления; 6) включить в п.2.1.3 механизм компенсационных выплат потребителю, в случае некачественного предоставления услуг; 7) исключить п.2.1.4 из договора; 8) дополнить п. 2.2.1 договора «за услуги ненадлежащего качества, а именно - объема, температуры и давления предоставляемых коммунальных услуг»; 9) дополнить п. 2.2.7 указанием на границы предоставления коммунального ресурса; 10) включить в п. 2.2.10 «иные права», предусмотренные договором; 11) исключить из договора п. 2.3.3; 12) исключить из договора п. 2.3.8; 13) исключить из договора п. 2.3.9; 14) включить в п. 2.4 условие о возможности потребителя перейти на иные (альтернативные) источники отопления, установку индивидуальных счетчиков тепловой энергии, а также указанием на сертифицированные организации, имеющие право на производство данных работ; 15) включить в п. 2.4.1 согласованные объемы коммунальных услуг; 16) включить в п. 2.4.2 методику расчета стоимости коммунальных услуг (теплоснабжение, горячее водоснабжение) и указать расчет с цифровым указанием коэффициентом входящих в формулу расчета со ссылкой на утвержденные показатели, количественных и стоимостных показателей снятых с приборов учета; 17) включить в п. 2.4.3 указание на сроки проверок и предоставления актов произведенных работ, а также включать в состав комиссии собственников жилья; 18) включить в п. 2.4.4 механизм изменения размера оплаты; 19) исключить из договора п. 2.4.7; 20) включить в п. 2.5.1 методику контроля слива теплоносителя; 21) включить в процедуру отключения обогревающих элементов в случае перехода потребителя на альтернативный источник энергии; 22) исключить п. 2.5.4 из договора; 23) исключить п. 3.3 из договора; 24) включить в п.3.5 способ и сроки производства указанных действий, а также границы зоны ответственности условий данного пункта договора; 25) включить в п. 3.5.1 сроки проведения проверок, состав комиссии по установлению фактов нарушений и точек выявления нарушений; 26) в п. 3.5.3 включить положение о форме акта согласно пункту 110 Правил № 354; 27) включить в п. 3.6 договора условие о том, какие приборы и мероприятия определяют качество коммунальной услуги, учитывая, что прибор учета находится вне зоны разграничений и не может использоваться для такой цели; 28) включить в п. 4 указание на объемы ответственности ТСО при не предоставлении качественных услуг или предоставления не качественных услуг, неправильного расчета, несвоевременного реагирования на заявления собственника, несвоевременное расследование фактов некачественного предоставления услуг, несоблюдение температурного режима, несоблюдение объема поставки коммунального ресурса; 29) исключить п. 4.2 в связи тем, что имущество ТСО находится за пределами границ ответственности, согласно п. 1.7; 30) включить в п. 4.3 указание, что он применяется только в случае подписания протокола разногласий; 31) включить в п.5.3 условие, что договор пролонгируется ежегодно по воле обеих сторон; 32) включить в п. 5.4 условие о прекращении договора при переходе потребителя на альтернативные источники теплоснабжения; 33) исключить п. 5.8 из договора.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Управляющая компания ПТЗ», Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд постановил изложить договор о предоставлении коммунальных услуг между ПАО «ТГК № 1» и Грищенко А.И. в следующей редакции:
«ДОГОВОР
горячего водоснабжения, отопления
(теплоснабжения)
г. Петрозаводск
ПАО «ТГК-1», именуемое в дальнейшем ресурсоснабжающей организацией или РСО, и собственник жилого помещения – квартиры № (...) в многоквартирном доме № (...) по ул. (...) в г. (...) Грищенко А.И., паспортные данные: (...), дата рождения (...), зарегистрирован: (...),именуемый в дальнейшем потребителем, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящий договор о нижеследующем:
I. Предмет договора
1. По настоящему договору ресурсоснабжающая организация обязуется предоставлять потребителю коммунальную услугу (коммунальные услуги) по отоплению и горячему водоснабжению, в том числе потребляемую при содержании и использовании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее – коммунальные услуги), а потребитель обязуется вносить ресурсоснабжающей организации плату за коммунальные услуги в сроки и в порядке, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим договором, а также соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
II. Общие положения
2. Параметры жилого помещения потребителя: площадь жилого помещения (...), количество комнат – (...) (далее - жилое помещение потребителя). Количество постоянно проживающих - двое человек, количество собственников - один человек.
3. Параметры многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение потребителя, по данным технического паспорта многоквартирного дома (...) (дата обследования (...)): площадь здания многоквартирного дома (без учета лоджий, балконов, коридоров и лестничных клеток) – (...) кв.м., общая площадь жилых помещений – (...) кв.м., уборочная площадь лестниц - (...) кв.м.
4. Доставка платежных документов на оплату коммунальных услуг и уведомлений, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила, Правила предоставления коммунальных услуг), для которых Правилами предоставления коммунальных услуг не предусмотрен порядок направления, осуществляется по почтовому адресу жилого помещения потребителя, в отношении которого заключается настоящий договор, в срок не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным.
5. Расчетным периодом для оплаты коммунальных услуг является 1 календарный месяц (далее - расчетный период).
6. Сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дата и место их установки (введения в эксплуатацию), дата опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки: ГВС 1 - № (...), ввод прибора в эксплуатацию: (...), дата очередной поверки: (...); ГВС 2 - нет; ГВС 3 - нет; Отопление 1 - нет; Отопление 2 – нет.
III. Обязанности и права сторон
7. Ресурсоснабжающая организация обязана:
а) осуществлять предоставление коммунальных услуг потребителю в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего договора;
б) производить расчет размера платы за коммунальную услугу и его изменения в случаях и порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;
в) принимать от потребителя показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (далее - приборы учета), использовать полученные до 25-го числа расчетного периода показания приборов учета при расчете размера платы за коммунальную услугу за тот расчетный период, за который были сняты показания, проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителем сведений об их показаниях в порядке, предусмотренном пунктами 82 - 85(3) Правил предоставления коммунальных услуг;
г) принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг, сообщения потребителя о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя;
д) обеспечить доставку потребителю платежных документов на оплату коммунальных услуг способом, определенным в пункте 4 настоящего договора;
е) информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва;
ж) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
8. Ресурсоснабжающая организация имеет право:
а) приостанавливать или ограничивать предоставление коммунальной услуги по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
б) устанавливать количество потребителей, проживающих (в том числе временно) в жилом помещении потребителя, в случае, если жилое помещение потребителя не оборудовано индивидуальными или общим (квартирным) приборами учета, и составлять акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, в порядке, предусмотренном пунктом 56(1) Правил предоставления коммунальных услуг;
в) привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя для выполнения функций, предусмотренных подпунктом "е" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг;
г) осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, проверку их состояния;
д) ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:
возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, теплоснабжение, - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;
получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа;
е) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
неполной оплаты потребителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в порядке и сроки, которые установлены Правилами;
проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
ж) требовать допуска представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;
з) требовать допуска исполнителя в занимаемое жилое помещение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца;
и) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
9. Потребитель обязан:
а) своевременно и в полном объеме вносить ресурсоснабжающей организации плату за коммунальную услугу в сроки и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
б) при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, а при наличии возможности - принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий;
в) обеспечить оснащение жилого помещения приборами учета (холодной воды, горячей воды и электрической энергии), а также ввод в эксплуатацию установленного прибора учета, его надлежащую техническую эксплуатацию, сохранность и своевременность замены в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации, при наличии технической возможности для установки таких приборов учета;
г) в случае выхода прибора учета из строя (неисправности), в том числе неотображения прибором учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала поверки прибора учета незамедлительно известить об этом ресурсоснабжающую организацию и сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности);
д) в случае, если требуется проведение демонтажа прибора учета, известить ресурсоснабжающую организацию не позднее чем за 2 рабочих дня до проведения соответствующих работ. Выполнять демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж в присутствии представителей ресурсоснабжающей организации, за исключением случаев, если такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении;
е) допускать представителя ресурсоснабжающей организации в жилое помещение потребителя для снятия показаний приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
ж) информировать ресурсоснабжающую организацию способом, подтверждающим факт и дату получения такой информации, об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в жилом помещении потребителя, в случае, если жилое помещение потребителя не оборудовано прибором учета, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений;
з) возмещать ресурсоснабжающей организации расходы, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги, в размере, установленном законодательством Российской Федерации;
и) не осуществлять действия, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг;
к) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
10. Потребитель имеет право:
а) получать в необходимых объемах коммунальную услугу надлежащего качества;
б) при наличии прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать их ресурсоснабжающей организации или уполномоченному ею лицу;
в) получать от ресурсоснабжающей организации сведения о правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальную услугу, о наличии (отсутствии) задолженности или переплаты за коммунальную услугу, о наличии оснований и правильности начисления ресурсоснабжающей организацией потребителю неустоек (штрафов, пеней);
г) требовать от ресурсоснабжающей организации изменения размера платы за коммунальную услугу в случаях и порядке, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг;
д) привлекать для осуществления действий по установке, замене приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий;
е) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
IV. Учет объема (количества) коммунальной услуги,
предоставленной потребителю
11. Учет объема (количества) коммунальной услуги, предоставленной потребителю, осуществляется с использованием приборов учета в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
12. В отсутствие приборов учета определение объема (количества) коммунальной услуги, предоставленной потребителю, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
13. При определении объема (количества) коммунальной услуги, предоставленной потребителю, показания приборов учета, переданные потребителем не позднее 25-го числа расчетного периода, учитываются в расчетном периоде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. Размер платы за коммунальную услугу и порядок расчетов
14. Размер платы за коммунальную услугу рассчитывается в установленном законодательством Российской Федерации порядке по тарифам (ценам), устанавливаемым законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
15. Плата за коммунальные услуги вносится потребителем ресурсоснабжающей организации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации.
16. Потребитель вправе осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.
17. В случае подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, осуществленного с нарушением установленного порядка, и (или) несанкционированного вмешательства потребителя в работу прибора учета, повлекшего искажение его показателей, ресурсоснабжающая организация производит перерасчет и (или) доначисление платы за коммунальную услугу в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг.
VI. Ограничение, приостановление, возобновление
предоставления коммунальной услуги
18. Ресурсоснабжающая организация осуществляет ограничение, приостановление, возобновление предоставления коммунальной услуги потребителю по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
19. Уведомление потребителя о введении ограничения или приостановлении предоставления коммунальной услуги осуществляется в порядке, сроки и способами, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
20. При ограничении предоставления коммунальной услуги ресурсоснабжающая организация временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунальной услуги и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги ресурсоснабжающая организация временно прекращает ее предоставление потребителю.
21. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, при условии полного погашения потребителем задолженности по оплате коммунальных услуг и возмещения расходов ресурсоснабжающей организации, связанных с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги, в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации.
VII. Ответственность сторон
22. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
23. Ресурсоснабжающая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей централизованной сетью инженерно-технического обеспечения, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома.
К внутридомовым инженерным системам относятся являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования.
24. Потребитель несет ответственность за невнесение, несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу и (или) внесение такой платы не в полном объеме в виде уплаты ресурсоснабжающей организации пени в размере, установленном законодательством Российской Федерации.
VIII. Порядок разрешения споров
25. Споры, вытекающие из настоящего договора, подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IX. Действие, изменение и расторжение договора
26. Настоящий договор вступает в силу в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации.
27. Настоящий договор заключен на неопределенный срок и может быть изменен или досрочно расторгнут по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
28. Настоящий договор заключен в соответствии с положениями федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации. В случае принятия после заключения настоящего договора федеральных законов и (или) нормативно-правовых актов Российской Федерации, устанавливающих иные правила, обязательные для сторон, указанные акты подлежат применению со дня их вступления в законную силу (если федеральным законом и (или) нормативно-правовым актом Российской Федерации не установлен иной срок) без внесения изменений в настоящий договор.
29. Информация об изменении условий настоящего договора доводится до сведения потребителя способом, предусмотренным пунктом 4 настоящего договора.
По согласованию сторон такие изменения могут быть оформлены дополнительными соглашениями к настоящему договору, подписываемыми сторонами или уполномоченными представителями сторон.
30. Обработка персональных данных потребителя, за исключением указанных в пункте 6 Правил предоставления коммунальных услуг, осуществляется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных". Потребитель дает согласие на обработку персональных данных (в том числе фамилии, имени, отчества (при наличии), даты и места рождения, места жительства (регистрации), паспортных данных) в соответствии с указанным Федеральным законом.
X. Заключительные положения
31. По вопросам, прямо не урегулированным настоящим договором, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
32. По вопросам расчета и начисления платы за коммунальные услуги, передачи показаний индивидуальных приборов учета горячей воды и тепловой энергии, проведения работ по опломбировке индивидуальных приборов учета горячей воды и тепловой энергии потребитель имеет право обращаться в отдел по работе с населением Управления по сбыту тепловой энергии филиала «Карельский» ПАО «ТГК-1» по адресу: г. Петрозаводск, ул. Красная, д.10 (5 этаж), тел: 71-39-33;71-39-56, эл. Почта: kvit@/tgc1.ru. Номер телефона аварийно-диспетчерской службы ресурсоснабжающей организации в целях ее информирования потребителем об обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги - 702194.
33. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному для каждой из сторон.
34. Все изменения и дополнения к настоящему договору должны быть оформлены в письменном виде.
35. Обязательства, возникшие из настоящего Договора до его расторжения и не исполненные надлежащим образом, сохраняют свою силу до момента их полного исполнения.
36. Реквизиты сторон:
Ресурсоснабжающая организация: Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1» Адрес: (...)
Потребитель: Грищенко А.И., телефон: (...) Паспорт: (...), дата рождения: (...)
Установлено, что данный договор считается заключенным на приведенных выше условиях с момента вступления в законную силу решения суда.
С ПАО «ТГК-1» в бюджет Петрозаводского городского округа взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.».
С решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление в части отказа в удовлетворении требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что договор с ресурсоснабжающей организацией в редакции, утвержденной судом, не содержит сведений о порядке расчета стоимости потребленной услуги. Также в договор не включен порядок определения объема поставленных услуг. Фактически, требование № 2 искового заявления с уточненными требованиями разрешено не было, что порождает за собой правовую неопределенность в правоотношениях между потребителем и ресурсоснабжающей организацией.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит оставить апелляционную жалобу истца без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца адвокат Флеганов Н.А., действующий на основании ордера, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.
Представитель ответчика Хорохин А.Ю., действующий на основании доверенности, с доводами апелляционной жалобы не согласился.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Статья 421 Гражданского кодекса РФ регламентирует, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно п.п. 1, 4 ст.426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.157.2 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.4.4 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса).
Из анализа указанных норм права следует, что при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией, такой договор считается заключенным и начинает свое действие с даты определенной в решении.
В силу ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг (далее Правила).
В соответствии с п.21 указанных Правил договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению № 1(1), при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
При наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения.
При отклонении исполнителем протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на рассмотрение суда (п.24 Правил).
Судом установлено, что Грищенко А.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (...).
Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Управляющая компания ПТЗ» на основании решения общего собрания от (...) и договора на управление многоквартирным домом.
ПАО «ТГК-1» является организацией, предоставляющей коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению в указанном многоквартирном доме.
Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № (...) по ул. Ф(...) в г. (...) принято решение, оформленное протоколом от (...), в том числе о заключении собственниками помещений многоквартирного дома прямых договоров холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В ответ на обращение истца стороной ответчика (...) подписан договор о предоставлении коммунальных услуг следующего содержания:
«ДОГОВОР № Б/Н о предоставлении коммунальных услуг
(...)
ПАО «ТГК-1» в лице (...), действующей на основании доверенности от (...) № (...), именуемое в дальнейшем «Теплоснабжающая организация» (ТСО), с одной стороны, и гражданин Грищенко А.И., паспорт: (...), зарегистрирован по адресу: (...), именуемый в дальнейшем «Потребитель», с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1.Теплоснабжающая организация (далее ТСО) обязуется предоставлять Потребителю коммунальные услуги (горячее водоснабжение и отопление), а Потребитель обязуется их принимать и оплачивать на условиях, предусмотренных настоящим Договором, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.11.2011 № 354 (далее Правила), Жилищным кодексом Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами.
1.2. ТСО предоставляет Потребителю следующие виды коммунальных услуг:
- отопление;
- горячее водоснабжение.
1.3. Адрес предоставления коммунальных услуг: (...);
Документ, подтверждающий право собственности (аренды, найма) жилым помещением: Свидетельство о государственной регистрации права от (...) (повторное, взамен свидетельства: (...), дата выдачи (...));
Площадь жилого помещения: (...);
Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД: (...) кв.м;
Площади жилых и нежилых помещений в МКД: (...);
Количество лиц, постоянно и временно проживающих в жилом помещении: (...) чел.
1.4. Сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дата и место их установки (введения в эксплуатацию), дата опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки: ГВС 1 - № (...), ввод прибора в эксплуатацию: (...), дата очередной поверки: (...); ГВС2-нет; ГВС 3 - нет; Отопление 1 - нет; Отопление 2 - нет;
1.5. Условием для оказания коммунальных услуг Потребителю является один из фактов, указанных в пункте 17 Правил.
1.6. Качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям Правил и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации.
1.7. Внешней границей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
2. Обязанности и права Сторон
2.1. ТСО обязуется:
2.1.1. Предоставлять Потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами и Договором.
2.1.2. информировать Потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.
2.1.3. Производить в установленном Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
2.1.4. Ежемесячно в сроки, установленные в соответствии с Налоговым законодательством направлять Потребителю платежные документы для оплаты потребленной тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды).
2.1.5. Ежемесячно принимать от Потребителя показания индивидуальных приборов учета горячей воды и тепловой энергии.
2.1.6. Осуществлять иные обязанности, предусмотренные Правилами и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации.
2.2. ТСО имеет право:
2.2.1. Требовать своевременного внесения платы за предоставленные коммунальные услуги.
2.2.2. Осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку правильности снятия Потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, проверку состояния таких приборов учета.
2.2.3. Приостанавливать или ограничивать подачу Потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном Правилами, без предварительного уведомления Потребителя в случае:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, теплоснабжение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования Потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно- технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;
г) получения ТСО предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.
2.2.4. ТСО ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом Потребителя, в случае:
а) неполной оплаты Потребителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в порядке и сроки, которые установлены Правилами;
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) Потребителя.
Расходы ТСО, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги Потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет Потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.
2.2.7. Беспрепятственного доступа в помещение Потребителя в рабочее время для контроля за соблюдением Потребителем режима теплопотребления, за работой приборов учета, для проведения проверок их технического состояния, снятия контрольных показаний с приборов учета, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных Потребителем ТСО сведений о показаниях приборов учета, для обслуживания тепловых сетей и оборудования принадлежащего ТСО и иных целей.
2.2.8. Расторгнуть настоящий договор при неоднократном нарушении Потребителем сроков оплаты тепловой энергии и горячей воды (два и более раз подряд).
2.2.9. Ежегодно в межотопительный период производить отключение поставки тепловой энергии и горячей воды для проведения плановых ремонтов тепловых сетей. Продолжительность перерыва устанавливается органами местного самоуправления.
2.2.10. Осуществлять иные права, предусмотренные Правилами и иными нормативно -правовыми актами Российской Федерации.
2.3. Потребитель обязуется:
2.3.1. Вносить плату за коммунальные услуги в полном объеме и в сроки, установленные п. 3.4. Договора.
2.3.2. Передавать ТСО показания индивидуальных приборов учета горячей воды и тепловой энергии с 20 по 26 число текущего месяца следующими способами:
• По тел. (...)
• на электронную почту: (...).
с их последующим письменным подтверждением по установленной форме, прилагаемой к платежному документу, направленной в 3-х дневный срок.
2.3.3. При обнаружении неисправностей и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах немедленно сообщать о них в организацию, осуществляющую обслуживание внутридомовых инженерных систем.
2.3.4. При обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного) прибора учета, нарушения целостности пломб сообщать об этом в ТСО.
2.3.5. В целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные) приборы учета, утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
2.3.6. Допускать представителей ТСО в занимаемое жилое помещение для проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета коммунальных ресурсов, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных Потребителем ТСО сведений о показаниях таких приборов учета.
2.3.7. Информировать ТСО об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений в случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.
2.3.8. При утрате права собственности (или иного права) жилого помещения Потребитель
обязан немедленно уведомить об этом ТСО и в течение 5 рабочих дней предоставить подтверждающие документы, подписать акт, фиксирующий показания приборов учета, и произвести полный расчет по настоящему Договору в отношении данного нежилого помещения.
2.3.9. Нести иные обязанности, предусмотренные Правилами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
2.4. Потребитель имеет право:
2.4.1. Получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
2.4.2. Получать от ТСО сведения о правильности исчисления предъявленного Потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты Потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления ТСО Потребителю неустоек (штрафов, пеней).
2.4.3. Требовать от ТСО проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков.
2.4.4. Требовать изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия Потребителя в занимаемом жилом помещении.
2.4.5. Требовать от представителя ТСО предъявления документов, подтверждающих его личность и наличие у него полномочий на доступ в жилое помещение для проведения Проверок состояния приборов учета, достоверности предоставленных Потребителем сведений о показаниях приборов учета, снятия показаний приборов учета и для совершения иных действий, указанных в Правилах.
2.4.6. При наличии индивидуального, общего (квартирного) прибора учета ежемесячно снимать и передавать показания в ТСО.
2.4.7. Осуществлять иные права, предусмотренные Правилами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
2.5. Потребитель не вправе:
2.5.1. Производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения ТСО.
2.5.2. Самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении.
2.5.3. Самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
2.5.4. Осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия.
2.5.5. Несанкционированно подключать оборудование Потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
3. Форма и порядок расчетов
3.1. Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, горячей воды, и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную Потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета горячей воды, и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную Потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.
3.2. Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
3.3. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
3.4. Плата за коммунальные услуги вносится Потребителем ежемесячно до 10 числа следующего за расчетным месяцем на основании платежных документов, представленных потребителю не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным по адресу многоквартирного дома, указанного в п. 1.3. настоящего Договора.
3.5. Стороны при обнаружении факта предоставления ТСО коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность осуществляют действия, установленные Правилами №354.
3.5.1. При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги Потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу ТСО. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано Потребителем в письменной форме на адрес ТСО или устно (в том числе по телефону тел. (...)), при этом Потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги.
3.5.2. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы ТСО не известны причины нарушения качества коммунальной услуги Стороны согласовывают дату и время проведения проверки. По окончании проверки составляется акт проверки.
3.5.3. Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в Приложении №1 к Правилам №354 параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 Правил №354.
3.6. ТСО производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы ТСО, указанной в п. 1.7 настоящего Договора.
4. Ответственность сторон
4.1. Потребитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ за умышленный вывод из строя ИПУ или иное воздействие на прибор учета с целью искажения его показаний.
4.2. Потребитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу ТСО или иных потребителей вследствие ненадлежащей эксплуатации внутриквартирного оборудования.
4.3. При просрочке оплаты и (или) не полной платы за коммунальных услуг, Потребитель обязан уплатить ТСО пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.
Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
4.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору, Стороны несут ответственность в соответствии с жилищным, гражданским законодательством РФ, и иными нормативными правовыми актами РФ.
4.5. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение своих обязательств по настоящему Договору, если их неисполнение явилось следствием форс-мажорных обстоятельств. Под форс-мажорными обстоятельствами понимаются такие обстоятельства, которые возникли после заключения настоящего Договора в результате непредвиденных и непредотвратимых событий чрезвычайного характера, не поддающихся контролю Сторон, а именно: стихийные бедствия, запретительные меры государства, война, военные действия, террористический акт и др. при условии, что эти обстоятельства оказывают непосредственное воздействие на выполнение Сторонами обязательств по настоящему Договору.
5. Прочие условия.
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора Стороны несут ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства.
5.2. Все споры и разногласия по исполнению данного Договора разрешаются между Сторонами в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
5.3. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действует на неопределенный срок, в течение периода, когда дом, в котором расположено жилое помещение Потребителя, подключен к сетям централизованного отопления и (или) горячего водоснабжения и ТСО является исполнителем коммунальных услуг с предоставлением соответствующих услуг Потребителю.
5.4. Договор может быть расторгнут в следующих случаях:
5.4.1. По соглашению Сторон;
5.4.2. При утрате права собственности, пользования (аренды, найма) жилым помещением;
5.4.3. В случае прекращения обстоятельств, указанных в п. 17 Правил;
5.4.4. В случае ликвидации ТСО.
5.4.5. В одностороннем порядке при неоднократном нарушении Потребителем сроков оплаты тепловой энергии и горячей воды (два и более раз подряд).
5.4.6. В иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
5.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу по одному для каждой из Сторон.
5.6. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть оформлены в письменном виде.
5.7. Обязательства, возникшие из настоящего Договора до его расторжения и не исполненные надлежащим образом, сохраняют свою силу до момента их полного исполнения.
5.8. Стороны подтверждают, что с 01.02.2015 по дату заключения настоящего Договора между ТСО и Потребителем заключен договор предоставления коммунальных услуг (ГВС, отопление) путем совершения Потребителем действий о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
6. Справочная информация
6.1. По вопросам расчета и начисления платы за коммунальные услуги, передачи показаний индивидуальных приборов учета горячей воды и тепловой энергии, проведения работ по опломбировке индивидуальных приборов учета горячей воды и тепловой энергии Потребитель имеет право обращаться в отдел по работе с населением Управления по сбыту тепловой энергии филиала «Карельский» ПАО «ТГК-1» по адресу: (...) тел.: (...), эл. почта: (...).
Приложения:
1.Свидетельство о регистрации права собственности/договор найма жилого помещения.
2. Акт ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета (при их наличии).
7. Адреса и реквизиты Сторон….».
Ресурсоснабжающая организация: Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1»
Юр. адрес: (...).
(...).
Потребитель: Грищенко А.И., телефон: (...) Паспорт: (...), дата рождения: (...)».
Данный договор подписан истцом с протоколом разногласий и с последующим протоколом согласования разногласий.
Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в части заключения между истцом и ресурсоснабжающей организацией договора о предоставлении коммунальных услуг.
Руководствуясь положениями п. 4.4 ч. 2 ст. 44, ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, принимая во внимание разъяснения, приведенные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости установить условия договора о предоставлении коммунальных услуг в соответствии с Типовым договором, приведенным в приложении № 1(1) Правил.
Соглашаясь с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, судебная коллегия отклоняет приведенные в опровержение доводы апелляционной жалобы, как несостоятельные.
В силу п. 1 ст. 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 этого кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
По смыслу приведенных норм права разрешение судом спора о наличии разногласий по конкретным условиям подлежащего заключению договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и определению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.
В соответствии с п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон. Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
Пункт 19 приведенных выше Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, содержит требования к содержанию договора о предоставлении коммунальных услуг. К ним, в частности, относятся: наименование предоставляемой потребителю коммунальной услуги (коммунальных услуг); требования к качеству предоставляемой коммунальной услуги (коммунальных услуг); порядок определения объема (количества) потребленного коммунального ресурса исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, показаний приборов учета или иным указанным в настоящих Правилах способом; порядок определения объема предоставленных коммунальных услуг и размера платы за коммунальные услуги, в том числе порядок определения объема предоставленной коммунальной услуги по электроснабжению и размера платы за указанную коммунальную услугу с применением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также порядок, срок и форму внесения платы за коммунальные услуги; порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя; основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг; основания и порядок изменения и расторжения договора; срок действия договора.
Суд обоснованно уставил, что договор считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда (п.4 ст. 445 ГК РФ).
Проанализировав договор, приведенный в редакции суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу, что он соответствует приведенным выше правовым нормам.
Также судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для включения в договор положений о порядке определения объема и расчете размера платы за коммунальную услугу, поскольку порядок ее расчета определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и не требует его дублирования в договоре.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют позицию истца по спору, являлись предметом рассмотрения суда и получили надлежащую правовую оценку с учетом установленных обстоятельств спора.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда не установлено, решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 марта 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи