Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 18 февраля 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к АО «МКС-Новосибирск» о защите прав потребителей

по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 20 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Коваленко В.В., объяснения представителя АО «МКС-Новосибирск» ФИО3, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском АО «МКС-Новосибирск», в котором, с учетом уточнения исковых требований, просила:

- признать незаконными действия исполнителя коммунальных услуг управляющей компанией ЗАО «МКС-Новосибирск» по начислению среднемесячного объема потребления энергии на отопление за предыдущий 2016 год, согласно ответу ЗАО «МКС-Новосибирск», используемого в формуле при расчете размера платы за коммунальные услуги по отоплению за расчетный период январь-декабрь 2017 года, предъявленного потребителю ФИО1 к плате размера платы за коммунальные услуги по отоплению за расчетный период январь-декабрь 2017 год;

- понудить к действию исполнителя коммунальных услуг ЗАО «МКС- Новосибирск» провести исчисление среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий 2016 год, используемого в расчете размера платы за коммунальные услуги по отоплению за расчетный период январь-декабрь 2017 года, предъявленного потребителю ФИО4 к оплате размера платы за коммунальные услуги по отоплению за расчетный период январь-декабрь 2017 год, согласно формуле 3(1), установленной требованиями пункта 3(1) приложения № 2 Правил № 354;

- признать незаконными действия исполнителя коммунальных услуг управляющей компанией ЗАО «МКС-Новосибирск» по не проведению проверки правильности исчисления предъявленного потребителю ФИО1 к уплате размера платы за коммунальные услуги по отоплению за расчетный период январь-декабрь 2017 года согласно формуле 3(1), установленной требованиями пункта 3(1) приложения № 2 Правил № 354;

- признать незаконными действия исполнителя коммунальных услуг управляющей компанией ЗАО «МКС-Новосибирск» по результатам проверки не выдачи немедленно потребителю ФИО1 платежные документы, содержащие правильно начисленные платежи по отоплению за расчетный период январь-декабрь 2017 года в жилом помещении по адресу: <адрес>;

- понудить к действию исполнителя коммунальных услуг ЗАО «МКС- Новосибирск» провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю ФИО1 к уплате размера платы по отоплению за расчетный период январь-декабрь 2017 год, согласно формуле 3(1), установленной требованиями пункта 3(1) приложения № 2 Правил № 354;

- понудить к действию исполнителя коммунальных услуг ЗАО «МКС- Новосибирск» по результатам проверки выдать немедленно потребителю ФИО1 платежные документы, содержащие правильно начисленные платежи по отоплению за расчетный период январь-декабрь 2017 года в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником <адрес>, управление которым осуществляет ЗАО «МКС-Новосибирск». Между истцом и АО «МКС-Новосибирск» заключен договор по управлению многоквартирным домом исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, к отношениям применяется законодательство о защите прав потребителей.

Потребитель осуществляет оплату коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.

Указанный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее - ОДПУ) и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии.

При проведении проверки правильности исчисления размера платы за индивидуальное потребление потребленного коммунального ресурса за отопление за 2017 год истцом было установлено, что исполнителем АО «МКС-Новосибирск» неверно исчисляется размер платы за коммунальные услуги по отоплению жилого помещения (квартиры) за расчетный период с января по декабря 2017 года.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

Пунктом 3(1) приложения № 2 к Правил № 354 установлена формула Pi = Si * VT * ТТ, позволяющая определить размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии.

Данная формула учитывает общую площадь i-гo помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме, среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также установленный тариф на тепловую энергию.

Из ответа АО «МКС-Новосибирск» (исх. № 5875 от 14.11.2019 г.) следует, что исполнителем при расчете индивидуального потребления тепловой энергии для потребителей по адресу: <адрес> не учитывалась площадь всех нежилых помещений в многоквартирном доме. Не применение в формуле 3(1) при расчете размера платы за коммунальные услуги по отоплению общей площади всех нежилых помещений является нарушением пункта 3(1) приложения № 2 к Правилам № 354.

Решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 20 октября 2020 года исковые требования ФИО1 к АО «МКС-Новосибирск» о защите прав потребителей оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО2 просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что выводы суда о том, что среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год вычисляется двумя формулами, показания потребления объема тепловой энергии при учете данных ОДПУ с общей площадью, а также учете тепловой энергии, потребленной только жилыми помещениями, с площадью жилых помещений являются одинаковыми, противоречат требованиям закона, п. 3(1) Приложения 2 к Правилам 354.

По мнению апеллянта, вывод суда о том, что использование в подсчетах только общей жилой площади помещений многоквартирного жилого дома не нарушает права истца на оплату потребленной тепловой энергии, противоречит требованиям законодательства.

Судом в мотивировочной части решения не указан материальный закон и иные нормативные правовые акты, примененный судом к данным правоотношениям, и процессуальные нормы, которыми руководствовался суд, из которых следует, что ответчик правомерно произвел исчисление среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий 2016 год использовав в подсчетах только общей жилой площади помещений многоквартирного жилого дома.

Исчисление среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год в рассматриваемом случае прямо установлен п. 42 (1), п. 3(2) Приложения 2 к Правилам 354 и иной порядок определения исчисления среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий отсутствует.

Рассмотрев дело в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является квартиры, расположенной по адресу: <адрес>27. Управление многоквартирным домом, в котором расположена квартира истицы, осуществляет АО «МКС-Новосибирск».

Собственниками помещений в многоквартирном доме по <адрес> плата за коммунальные услуги по отоплению вносится непосредственно энергоснабжающей организации.

Между энергоснабжающей организацией АО «СИБЭКО» (прежнее наименование ОАО «Сибирьэнерго») и АО «МКС-Новосибирск» 20.01.2007 г. заключен договор № 28 на подачу тепловой энергии в горячей воде (л.д. 96-100), предметом которого является подача Энергоснабжающей организацией и оплата Абонентом принятой тепловой энергией на условиях, определенным настоящим договором.

В многоквартирном <адрес>, кроме жилых помещений, расположен ряд нежилых помещений, с собственниками которых у АО «СИБЭКО» заключены самостоятельные договоры энергоснабжения.

Расчет размера платы за потребленную тепловую энергию собственникам квартир, в том числе и истице, в 2016 году осуществляло АО «МКС-Новосибирск», исходя из показаний общедомового прибора учета за вычетом объема тепловой энергии, потребленной нежилыми помещениями, с собственниками которых заключены отдельные договоры энергоснабжения.

Полагая, что расчет платы за потребленную тепловую энергию ответчиком должен был производиться с учетом площади нежилых помещений, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком начисления по тепловой энергии по <адрес> произведены верно.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, как соответствующими закону и обстоятельствам дела.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иным правовыми актами или соглашением сторон (п. 1)

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

В соответствии с п. 40 Правил № 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (здесь и далее положения Правил № 354 приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно п. 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (абзац четвертый п. 42(1) Правил № 354).

В силу п. 43 Правил № 354 объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил.

Пункт 3(1) приложения N 2 к Правилам № 354 содержит формулу 3(1), позволяющую определять размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.

Формула учитывает общую площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме, среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также установленный тариф на тепловую энергию.

Пункт 3(2) приложения N 2 к Правилам № 354 содержит формулу 3(2), позволяющую определять размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, которая учитывает размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год, общую площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме, общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

В соответствии с указанными формулами ответчиком истице рассчитывалась ежемесячная плата за потребленную тепловую энергию в 2016 году, исходя из объема потребленной тепловой энергии в 2015 году, а по истечении 2016 года была произведена корректировка.

При этом, при расчете размера платы, а также при корректировке ответчиком из общей площади дома была правомерно исключена общая площадь нежилых помещений, с собственниками которых заключены отдельные договоры теплоснабжения.

Так, постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила № 124).

В соответствии с пп. «а» п. 21 Правил № 124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, учитывается объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Как видно из материалов дела, многоквартирный <адрес> оборудован общедомовым прибором учета, с собственниками нежилых помещений общей площадью 273,2 кв.м у АО «СИБЭКО» заключены отдельные договоры теплоснабжения. В связи с этим, в соответствии с указанным выше положением закона, АО «МКС-Новосибирск» обоснованно исключало площадь данных нежилых помещений при расчете расходов на тепловую энергию для жилых помещений.

Произведенные ответчиком расчет платы за потребленную тепловую энергию, а также её последующая корректировка, не нарушают прав истицы, поскольку размер платы за потребленную тепловую энергию собственникам нежилых помещений, также как и истице, был определен по формуле 3(1), как это установлено п. 43 Правил № 354, в неё, в силу п. 40 Правил № 354, включена плата за потребление тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, основаны на неправильном применении норм материального права, а потому не могут являться основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 20 октября 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ФИО1 - ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи