ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-1296/20 от 18.03.2021 Тверского областного суда (Тверская область)

Дело № 2-1296/2020 судья Кяппиев Д.Л.

(№ 33-907/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2021 года г.Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,

судей Кубаревой Т.В. и Комаровой Ю.В.,

при ведении протокола помощником судьи Коркиной Ю.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Кубаревой Т.В.

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) на решение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 17 декабря 2020 года, которым постановлено:

«иск Виноградовой Е.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, о включении в стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) об отказе в установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж работы Виноградовой Е.Н., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки с совмещением работы <данные изъяты> в муниципальном общеобразовательном учреждении Вышневолоцкого района «Горняцкая средняя общеобразовательная школа»;

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с совмещением работы <данные изъяты> в муниципальном общеобразовательном учреждении Вышневолоцкого района «Горняцкая средняя общеобразовательная школа»;

- периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в стаж работы Виноградовой Е.Н., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки с совмещением работы <данные изъяты> в муниципальном общеобразовательном учреждении Вышневолоцкого района «Горняцкая средняя общеобразовательная школа»;

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с совмещением работы <данные изъяты> в муниципальном общеобразовательном учреждении <адрес><данные изъяты>

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) назначить Виноградовой Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказать Виноградовой Е.Н. в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) в части требований:

- о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение
страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30
Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», периодов нахождения в дополнительных учебных отпусках с сохранением заработной платы, во время работы в муниципальном общеобразовательном учреждении Вышневолоцкого района «Горняцкая средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонного) в пользу Виноградовой Е.Н.:

- <данные изъяты> в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины;

- <данные изъяты> рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя.

Отказать Виноградовой Е.Н. в удовлетворении остальной части требования о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя».

Судебная коллегия

установила:

Виноградова Е.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) (далее ГУ - УПФР в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное), пенсионный орган) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении (выплате) досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, не менее двадцати пяти лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки с совмещением работы <данные изъяты> в МОУ Вышневолоцкого района «Горняцкая средняя общеобразовательная школа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с совмещением работы <данные изъяты> в МОУ Вышневолоцкого района «Горняцкая средняя общеобразовательная школа», включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, не менее двадцати пяти лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периодов прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения в дополнительных учебных отпусках с сохранением заработной платы, во время работы в МОУ Вышневолоцкого района «Горняцкая средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении выплаты страховой пенсии по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, а также расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что в стаж работы не были включены спорные периоды.

Отказ ответчика истец считает незаконным, поскольку ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки с совмещением работы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с совмещением работы <данные изъяты> в МОУ Вышневолоцкого района «Горняцкая средняя общеобразовательная школа».

Все время работы в <данные изъяты> учреждении, в том числе и в спорные периоды, Виноградова Е.Н. постоянно вела <данные изъяты> работу. Так, наряду с выполнением работы по должности <данные изъяты> на 0,5 ставки МОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа» в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу поручалось выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня <данные изъяты> работы по должности <данные изъяты>.

Работая в должности <данные изъяты> МОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа» в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Виноградова Е.Н. также в течение установленной продолжительности рабочего дня осуществляла <данные изъяты> работу по должности <данные изъяты>.

Полагает, что поскольку работа в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки с совмещением работы <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с совмещением работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась в МОУ Вышневолоцкого района «Горняцкая средняя общеобразовательная школа», расположенном в сельской местности, то данная работа подлежит включению в специальный стаж независимо от объема выполняемой <данные изъяты> нагрузки.

Также считает незаконным и необоснованным решение об отказе засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности, периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства и нахождения в дополнительных учебных отпусках.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Период нахождения на курсах повышения квалификации лицам, осуществлявшим <данные изъяты> работу, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец Виноградова Е.Н. и ее представитель адвокат Васильев С.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях.

Ответчик ГУ - УПФР в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) в судебное заседание представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и письменные возражения на исковые требования, согласно которым в соответствии с приложением 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при возникновении права на досрочную пенсию в 2019 году, она может быть назначена не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, при возникновении права на страховую пенсию в 2020 году она может быть назначена не ранее, чем через 24 месяца со дня возникновения права на нее.

Согласно пункту 3 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений. Учебная нагрузка без занятия штатной должности Правилами № 781 не предусмотрена.

Поскольку Виноградова Е.Н. не занимала штатную должность <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в педагогический стаж.

Виноградова Е.Н. по совмещению в должности <данные изъяты> в МОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа» работать не могла, так как она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>, являясь руководящим работником.

Виноградова Е.Н. вела <данные изъяты> работу в 2007 году - 6 часов в неделю, 157 часов в год; в 2008 году - 6 часов в неделю и более, 211 часов в год; в 2010 году - 5 часов в неделю, 243 часа в год; в 2011 году - 7 часов в неделю, 239 часов в год, что менее 6 часов в неделю (240 часов в год) поэтому периоды ее работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж.

Доводы Виноградовой Е.Н. о том, что данные условия к ней не применяются, так как работала в сельской местности несостоятельны, поскольку согласно пункту 6 Правил №781 работа в должности <данные изъяты>, а не <данные изъяты>, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды на соответствующих видах работ (в должностях, профессиях, учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды деятельности, которые не предусмотрены Правилами №516 и не обусловлены выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда, соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник, не включаются в стаж на соответствующих видах работ. Направление работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства осуществляется на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя о сохранении за работником места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы на период его отсутствия.

Работнику в период нахождения на курсах повышения квалификации выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции - заработная плата в полном объеме, установленная за ставку (должностной оклад). Следовательно, работнику за данные периоды отвлечений не может выплачиваться одновременно две выплаты - средняя заработная плата и заработная плата за ставку (должностной оклад).

Периоды, когда работник находился на основании соответствующего приказа работодателя на курсах повышения квалификации, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Курсы повышения квалификации по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В вышеуказанные периоды сохраняются только трудовые отношения.

Правила от 11 июля 2002 года №516, а также Правила №781 не предусматривают включение данных периодов в специальный стаж при досрочном назначении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, установленный в настоящее время порядок исчисления специального стажа, не позволяет включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения Виноградовой Е.Н. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды нахождения Виноградовой Е.Н. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж Виноградовой Е.Н. на основании пункта 5 Правил № 516 в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в специальный стаж включались периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Третье лицо Управление образования администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо МБОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа» извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явилось, в суд своего представителя не направило.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФР в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) выражается несогласие с решением суда первой инстанции в части удовлетворения требований о включении в стаж работы Виноградовой Е.Н., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МБОУ «Горняцкая средняя образовательная школа», и взыскания расходов на оплату услуг адвоката в размере <данные изъяты>, предлагается отменить решение суда в указанной части и принять по делу новое судебное решение.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что судом нарушены и неправильно применены нормы материального права, неправильно истолкован закон и не применен закон подлежащий применению.

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону №400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию в 2019 году, она может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, при возникновении права на страховую пенсию в 2020 году она может быть назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на нее.

На основании части 3 статьи 10 Федерального закона №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее Федеральный закон №350-Ф3) гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Обращается внимание на то, что согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для досрочного назначения страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа», Виноградова Е.Н. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты>. Ведение <данные изъяты> работы: в 2007 году - 6 часов в неделю, 157 часов в год; в 2008 году - 6 часов в неделю и более, 211 часов в год; в 2010 году - 5 часов в неделю, 243 часа в год; в 2011 году - 7 часов в неделю, 239 часов в год.

В жалобе приводятся положения пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, согласно которому в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях, указанных в Списке должностей и учреждений до 01 сентября 2000 года независимо от условия выполнения нормы рабочего времени, а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной) нагрузки, установленной за ставку.

Согласно пункту 3 Правил №781 в стаж работы, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений.

Учебная нагрузка без занятия штатной должности Правилами №781 не предусмотрена.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 8 Правил №781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа в должности директора за период до 01 сентября 2000 года независимо от ведения преподавательской работы, за период, начиная с 01 сентября 2000 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

По мнению апеллянта, поскольку Виноградова Е.Н. не занимала штатную должность <данные изъяты>, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не могут быть включены в ее <данные изъяты> стаж.

Подпунктом «ж» пункта 2 Постановления Минтруда Российской Федерации от 30 июня 2003 года № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлено, что для педагогических работников не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.

Таким образом, Виноградова Е.Н. по совмещению в должности учителя в МБОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа» работать не могла, так как она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, являясь руководящим работником. Приказы о назначении на должность <данные изъяты> или о работе по совместительству отсутствуют. Отсутствуют также дополнительные соглашения к трудовому договору с Виноградовой Е.Н., предусматривающие изменение условий ее труда в порядке статьи 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации о работе по совместительству.

Кроме того, работа в должности заместителя <данные изъяты> засчитывается в специальный стаж независимо от ведения преподавательской работы, а работа в должности <данные изъяты> засчитывается при условии ведения <данные изъяты> работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

В апелляционной жалобе критикуются выводы суда о том, что данные условия при оценке пенсионных прав Виноградовой Е.Н. не применяются, так как она работала в сельской местности, поскольку согласно пункту 6 Правил №781 предусмотрена работа в должности <данные изъяты>, а не <данные изъяты> или его <данные изъяты>.

Также апеллянт полагает, что объем оказанных адвокатом услуг незначителен, вся деятельность адвоката истца свелась к оказанию консультативных услуг и участию в судебных заседаниях, исковое заявление подписано Виноградовой Е.Н. и адвокатом не составлялось, никакие дополнительные документы адвокатом не истребовались и не представлялись.

Поэтому, по мнению апеллянта, сумма расходов на оплату услуг адвоката, взысканная судом в размере <данные изъяты> несоразмерна фактическому объему оказанных услуг.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились: истец Виноградова Е.В., представитель истца адвокат Васильев С.В.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, не явились, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца Виноградовой Е.В., представителя истца адвоката Васильева С.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, исследовав справку Федеральной службы государственной статистики по Тверской области от 17 марта 2021 года, приобщенную к материалам дела в качестве нового доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Каких-либо оснований к проверке решения суда первой инстанции в полном объеме в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Виноградова Е.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценивая пенсионные права истца Виноградовой Е.Н., ответчик в добровольном порядке определил продолжительность ее страхового стажа на дату обращения - 30 лет 6 месяцев 28 дней, специального стажа - 21 год 11 месяцев 25 дней.

В специальный стаж истца ответчиком не учтен период работы в должности <данные изъяты> в МОУ Вышневолоцкого района «Горняцкая средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности <данные изъяты> в МОУ Вышневолоцкого района «Горняцкая средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В решении от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на дату обращения) отсутствует требуемый стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 25 лет.

В трудовой книжке серии Виноградовой Е.Н. имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> Терелесовской начальной школы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - запись 1;

- ДД.ММ.ГГГГ - Терелесовская неполная средняя школа реорганизована в среднюю (решение РИК от ДД.ММ.ГГГГ) - запись 2;

- ДД.ММ.ГГГГ - присвоен 8 разряд оплаты труда по ETC (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - запись 3;

- ДД.ММ.ГГГГ - присвоен 9 разряд оплаты труда по ETC (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - запись 4;

- ДД.ММ.ГГГГ - присвоена 2 категория оплаты труда по ETC (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - запись 5;

- ДД.ММ.ГГГГ - изменено название на Горняцкую среднюю школу (приказ -р от ДД.ММ.ГГГГ) - запись 6;

- ДД.ММ.ГГГГ - присвоена вторая квалификационная категория как <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - запись 7;

- ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - запись 8;

- ДД.ММ.ГГГГ - принята на должность <данные изъяты><адрес>. Установлен 8-й разряд оплаты труда по ETC (приказ п.5-а от ДД.ММ.ГГГГ) - запись 9;

- ДД.ММ.ГГГГ - уволена в связи с переводом в РОО (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - запись 10;

- ДД.ММ.ГГГГ - принята <данные изъяты> в МОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - запись 11;

- ДД.ММ.ГГГГ - присвоена первая квалификационная категория как <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - запись 12;

- ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - запись 13;

- ДД.ММ.ГГГГ - принята на должность <данные изъяты> в МОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - запись 14;

- ДД.ММ.ГГГГ - присвоена первая квалификационная категория по должности <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - запись 15.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для досрочного назначения страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа», Виноградова Е.Н. работала:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> по совместительству;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> на 0,5 ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> на 1 ставку;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты>.

Также в указанной справке имеются сведения о педагогической нагрузке истца в спорные периоды, а именно:

в 2003 году - 0,5 ставки <данные изъяты>, 1,2 ставки <данные изъяты> - 19 часов (646 часов в год);

в 2004 году - до ДД.ММ.ГГГГ - 0,5 ставки <данные изъяты>, 1,05 ставки <данные изъяты> - 19 часов (361 час), с ДД.ММ.ГГГГ - 0,5 ставки <данные изъяты>, 0,61 ставки <данные изъяты> - 11 часов (165 часов), итого за 2004 год: 526 часов;

в 2005 году - до ДД.ММ.ГГГГ - 0,5 ставки <данные изъяты>, 0,6 ставки <данные изъяты> - 11 часов (209 часов), с ДД.ММ.ГГГГ - 0,5 ставки <данные изъяты>, 0,25 ставки <данные изъяты> - 4,5 часов (68 часов), итого: за 2005 год: 277 часов;

в 2006 году - до ДД.ММ.ГГГГ - 0,5 ставки <данные изъяты>, 0,25 ставки <данные изъяты> - 4,5 часов (68 часов), с ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка <данные изъяты>, 0,26 ставки <данные изъяты> - 4,75 часов (72 часа), итого за 2006 год: 158 часов;

в 2007 году - до ДД.ММ.ГГГГ 1 ставка <данные изъяты>, 0,26 ставки <данные изъяты> - 4,75 часов, с ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка <данные изъяты>, 0,33 ставки <данные изъяты> - 6 часов, итого за 2007 году: 157 часов;

в 2008 году - до ДД.ММ.ГГГГ 1 ставка <данные изъяты>, 0,33 ставки <данные изъяты> - 6 часов, с ДД.ММ.ГГГГ - 1 ставка <данные изъяты>, 0,38 ставки <данные изъяты> - 7 часов, итого за 2008 год: 211 часов;

в 2010 году - 1 ставка <данные изъяты>, 0,26 ставки <данные изъяты> - 5 часов, итого за 2010 год: 243 часа;

в 2011 году - 1 ставка <данные изъяты>, 0,36 ставки <данные изъяты> - 7 часов, итого за 2011 год: 239 часов.

Совмещение работы учителя в период работы Виноградовой Е.Н. в должности <данные изъяты> и должности <данные изъяты> подтверждается представленными в материалы дела приказами, а именно: приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, а также заявлениями на имя руководителя Вышневолоцкого РОО от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

В штатном расписании за 2011 год Виноградова Е.Н. значится как <данные изъяты>, а также как <данные изъяты> на 0,6 ставки и <данные изъяты> на 0,17 ставки.

Выполнение Виноградовой Е.Н. в спорный период работы <данные изъяты> подтверждается также представленными в материалы дела тарификационными списками, табелями учета рабочего времени.

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Виноградова Е.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла работу в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки с выполнением <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с совмещением работы <данные изъяты> в МОУ Вышневолцокого района «Горняцкая средняя общеобразовательная школа», то есть выполняла работу <данные изъяты> по совместительству. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец в спорный период работала <данные изъяты> на штатной должности, то есть несла <данные изъяты> нагрузку, с наличием которой пенсионное законодательство связывает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Выполнение норм <данные изъяты> нагрузки в случае работы в должности <данные изъяты> общеобразовательной школы, расположенной в сельской местности, для включения периода в специальный стаж не требовалось. Нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления <данные изъяты> деятельности отсутствуют.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, полагает их законными и обоснованными.

Согласно записям в трудовой книжке серии Виноградова Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> в МОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ Виноградова Е.Н. принята на должность <данные изъяты> в МОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа» продолжает работу по настоящее время.

Факт работы истца в должности <данные изъяты> и в должности <данные изъяты> МОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа» подтверждается также справкой уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для досрочного назначения страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа».

Из справки Федеральной службы государственной статистики по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МБОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа» действовала на территории сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области.

Из тарификационных списков <данные изъяты> и других работников МОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа» следует, что на ДД.ММ.ГГГГ Виноградова Е.Н. указана, как <данные изъяты>, количество уроков в неделю: 1-4 классы - 19, 5-9 классы - 4, на ДД.ММ.ГГГГ Виноградова Е.Н. указана, как <данные изъяты>, количество уроков в неделю: 5-9 классы - 11, на ДД.ММ.ГГГГ Виноградова Е.Н. указана, как <данные изъяты>, количество уроков в неделю: 5-9 классы - 4,5, на ДД.ММ.ГГГГ Виноградова Е.Н. указана, как <данные изъяты>, количество уроков в неделю: 5-9 классы - 4,75, ДД.ММ.ГГГГ Виноградова Е.Н. указана, как <данные изъяты>, количество уроков в неделю: 5-9 классы - 4,75, 10-11 классы - 1,25, на ДД.ММ.ГГГГ Виноградова Е.Н. указана, как <данные изъяты>, количество уроков в неделю: 5-11 классы - 7.

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в наименовании должностей указаны: директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным процессом; в наименовании учреждения указаны общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Вместе с тем, работа в должности <данные изъяты> расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункт 6 Правил).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 8 Правил в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1, 2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пункта 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до 01 сентября 2000 года независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период, начиная с 01 сентября 2000 года, засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Судом первой инстанции установлено, что Виноградова Е.Н., работая в должности <данные изъяты> и в должности <данные изъяты> МОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа», расположенной в сельской местности осуществляла преподавательскую деятельность в качестве <данные изъяты>.

Исходя из анализа и буквального толкования пункта 6 и подпункта «а» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, правовое значение для определения возможности включения спорного периода работы Виноградовой Е.Н. в льготный стаж имеет факт осуществления ею наряду с функциями <данные изъяты> и <данные изъяты> функций <данные изъяты> в сельской местности без учета объема выполняемой учебной нагрузки. Указанный факт судом первой инстанции установлен.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении в специальный стаж истца независимо от объема выполняемой учебной нагрузки периода работы в МОУ «Горняцкая средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Доводы апелляционной жалобы о том, что поскольку Виноградова Е.Н. не занимала штатную должность <данные изъяты>, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не могут быть включены в ее <данные изъяты> стаж, подлежат отклонению.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 года № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» <данные изъяты> работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности <данные изъяты> не считается совместительством и не требует заключения трудового договора.

С учетом указанной нормы права <данные изъяты> работа руководящих работников предусматривается в приказе о распределении <данные изъяты> нагрузки на общих основаниях с <данные изъяты>, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список, как и всем <данные изъяты>.

Юридически значимым обстоятельством является факт работы истца Виноградовой Е.Н. в спорные периоды <данные изъяты>, расположенной в сельской местности, а не форма оформления ее на указанную работу.

Установив, что с учетом спорного периода, подлежащего включению в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, общая продолжительность этого стажа на момент обращения истца в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) составляет более 29 лет (29 лет 02 месяца 15 дней), суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить Виноградовой Е.Н. досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, учитывая, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у Виноградовой Е.Н. в 2016 году, то есть до изменений, внесенных Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в пункт 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положения части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и приложение № 7 к указанному федеральному закону применению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Руководствуясь указанными выше нормами гражданского процессуального законодательства, суд первой инстанции, с учетом конкретных обстоятельств дела, а именно продолжительности и сложности дела, объема дела, характера спорных правоотношений, времени участия в деле представителя, объема выполненной им работы, сложившейся в регионе стоимости оплаты юридических услуг, разумности, определил размер взыскиваемых судебных издержек, связанных с оплатой труда представителя, в размере <данные изъяты>, вместо заявленных <данные изъяты>.

Судебная коллегия приходит к выводу, что размер подлежащих взысканию в пользу Виноградовой Е.Н. расходов на оплату услуг представителя судом первой инстанции определен правильно, с учетом конкретных обстоятельств, категории дела, объема оказанных юридических услуг, количества судебных заседаний, в которых участвовал представитель истца.

Определенная судом первой инстанции к возмещению сумма расходов на оплату услуг представителя не противоречит положениям статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в полной мере отвечает требованию разумности пределов оплаты услуг представителя, обеспечивает соблюдение разумного баланса прав и интересов сторон.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным, оснований для отмены оспариваемого судебного акта не имеется.

В остальной части решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 17 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий С.Н. Пойменова

Судьи Т.В. Кубарева

Ю.В. Комарова