ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-132/2021 от 13.05.2021 Курганского областного суда (Курганская область)

Судья Симонов Ю.М. Дело № 2-132/2021

№ 33-1227/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда

в составе судьи – председательствующего Богдановой О.Н.,

судей Безносовой Е.И., Ушаковой И.Г.,

при секретаре судебного заседания Севостьянове Р.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 13 мая 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Аринино» о защите прав субъекта персональных данных,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Щучанского районного суда <адрес> от <...>,

заслушав доклад судьи ФИО7,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к товариществу собственников недвижимости «Аринино» (далее – ТСН «Аринино») о защите прав субъекта персональных данных. В обоснование иска указывал, что <...> правлением ТСН «Аринино» в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании долга по коммунальным платежам. В данном заявлении без его согласия были указаны его паспортные данные, место проживания его родственников, его телефонный номер, телефонный номер супруги. <...> правлением ТСН «Аринино» в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес> было направлено исковое заявление о взыскании задолженности. В заявлении также содержались вышеуказанные персональные данные, которые он ответчику не предоставлял. Ссылался на то, что фактически он проживает в <адрес>, о чем ответчику было известно. Разрешения на распространение своих персональных данных он не давал, соответственно распространение сведений осуществлено незаконно, полагал в заявлении указана информация, предоставление в суд которой не является обязательным. Считал, что ответчиком нарушены его права на защиту информации о его частной жизни, в связи с чем просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивал. Указывал, что в связи с распространением персональных данных ему был причинен вред здоровью и, соответственно, моральный вред.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании иск не признал, указывал, что ТСН «Аринино» осуществляет управление многоквартирными домами и в мкр. Аринино <адрес> без цели получения выгоды. Истец с сентября 2019 является собственником <адрес>, расположенной в <адрес>, <адрес>, <адрес>, не являясь членом ТСН, от заключения договора о содержании и ремонте общего имущества уклоняется, в указанном жилом помещении не проживает. Плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги истец не производит, в связи с чем образовалась задолженность. Указывал, что ТСН «Аринино» было вынуждено обратиться с заявлением в суд о принудительном взыскании с ФИО1 задолженности по коммунальным услугам. Факт указания ответчиком в заявлениях спорных сведений не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает прав истца, поскольку такие действия ТСН «Аринино» были направлены исключительно на восстановление прав истца и получение судебной защиты. Доказательств, свидетельствующих о том, что указанные данные использовались ответчиками с иными целями, не связанными с рассмотрением гражданского дела, либо получены незаконным путем, суду не представлено. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Щучанским районным судом <адрес><...> постановлено решение об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ТСН «Аринино».

С таким решением не согласился истец, в апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить, его исковые требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что его персональные данные (паспортные данные, место проживания его родственников, телефонные номера его и супруги), добыты ТСН «Аринино» незаконным путем и распространены без его согласия. Суд необоснованно принял в качестве доказательств утверждение представителя ответчика о том, что истец добровольно предоставил указанные персональные данные, а также выписку из Реестра собственников недвижимости многоквартирных домов мкр. Аринино, в которую без его согласия включены персональные данные. Представленные доказательства судом оценены необъективно, сделаны неверные выводы в отношении доводов ответчика, что привело к принятию необоснованного решения.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик, вновь повторяя доводы, приведенные в суде первой инстанции, указывает, что ТСН «Аринино» реализовало свое право на взыскание с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг в судебном порядке, направив в мировой суд соответствующие заявления, содержащие сведения о ФИО1, в частности паспортные данные, адрес фактического проживания и контактные телефоны. Данные сведения представлены истцом добровольно для их внесения в реестр собственников помещений в многоквартирном доме. Иными способами и возможностью получения подобного рода информации о собственниках помещений дома ответчик не располагает. Доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом не представлено. Постановлением заместителя руководителя Щучанского МСО СУ СК по <адрес> в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО1 о незаконном получении и распространении ТСН «Аринино» его персональных данных отказано. Полагает судом первой инстанции правильно и обоснованно сделан вывод об отсутствии законных оснований для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, правильно определен характер правоотношений, закон, подлежащий применению. Просит решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны, прокурор, участвующий в деле, не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации), судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии со ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрирован по указанному адресу, в квартире не проживает, как и в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Фактически со слов истца его местом жительства является квартира, расположенная по адресу: <адрес>ФИО4, <адрес>, где истец проживает без регистрации по месту проживания.

ТСН «Аринино» является юридическим лицом, образованным на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах и <адрес><адрес> от <...>, осуществляет управление указанными домами.

Истец членом ТСН «Аринино» не является.

Уставом ТСН «Аринино» предусмотрено, что собственники недвижимости, не являющиеся членами Товарищества, вносят плату за содержание и управлением общим имуществом, за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с Товариществом. Типовая форма договора утверждается Правлением Товарищества. Обязанность взноса платы за содержание и управление общим имуществом, за коммунальные услуги возникают у собственников недвижимости, не являющихся членами Товарищества, с момента возникновения права собственности на недвижимости.

В связи с возникшей задолженностью по оплате коммунальных платежей ТСН «Аринино» <...> обратилось к мировому судье судебного участка Щучанского судебного района <адрес> с заявлением о взыскании с истца задолженности по оплате коммунальных платежей за период с сентября 2019 по август 2020 в сумме 2775 руб. 95 коп. В данном заявлении были указаны фамилия, имя, отчество должника ФИО1, адрес его проживания: <адрес>, его паспортные данные: серия, номер паспорта, кем выдан паспорт, и два контактных телефоны сотовой связи истца.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Щучанского судебного района <адрес> от <...> с должника ФИО1 в пользу ТСН «Аринино» была взыскана задолженность по оплате коммунальных платежей за период с сентября 2019 по август 2020 в сумме 2 775 руб. и государственная пошлина в размере 200 руб., всего 2 975 руб. 95 коп.

В связи с возражением ФИО1, определением мирового судьи судебного участка Щучанского судебного района <адрес> от <...> вышеуказанный судебный приказ был отменен.

В настоящее время мировым судьей возбуждено производство по гражданскому делу по иску ТСН «Аринино» к ФИО1 о взыскании долга.

Суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства, и отказывая истцу в удовлетворении иска, исходил из того, что согласие субъекта персональных данных при обращении в суд ответчику не требовалось, сами сведения получены ответчиком от истца для ведения реестра собственников жилья.

Судебная коллегия оснований не согласиться с выводами суда не усматривает.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами урегулированы Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон о персональных данных).

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о персональных данных, персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3 ст. 3 Закона о персональных данных).

По общему правилу, обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных).

В силу ст. 7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Закона о персональных данных, моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

На основании ст. 6 Закона о персональных данных, обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:

1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

3) обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах.

Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В поручении оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со ст. 19 настоящего Федерального закона (ч. 3).

Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (ч. 4).

В соответствии с ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации), наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При этом наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Федеральный закон от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно данному Закону, платежным агентом признается юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент (ст. 2); под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком; денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту (ст. 3); оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя (ст. 4).

В силу ч. 16 ст. 155 ЖК Российской Федерации, при привлечении лицами, указанными в ч. 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

В соответствии со ст. 153 ЖК Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу пп. 1, 8, 14 ст. 155 ЖК Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Судом установлено, что передача персональных данных истца осуществлена ответчиком в составе материалов дела, направленных в адрес мирового судьи. Информация ответчиком получена из реестра собственников, формируемого ответчиком для связи с собственниками ТСН, что подтверждено выпиской из указанного реестра.

Таким образом, обработка персональных данных истца произведена в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных в связи с участием лица в гражданском судопроизводстве.

Ссылка истца на то, что имевшая место обработка персональных данных была избыточной по отношению к заявленным целям такой обработки, поскольку указанные в заявлении сведения не имели процессуального значения для рассмотрения дела, не влияет на обоснованность сделанных судами выводов.

В силу п. 5 ст. 3 Закона о персональных данных распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Вместе с тем направление указанных в заявлении сведений в адрес мирового судьи, не может быть признано распространением, поскольку признак распространения в виде раскрытия данных неопределенному кругу лиц в данном случае отсутствует.

С учетом изложенного доводы подателя жалобы о нарушении норм материального права и несоответствии выводов обстоятельствам дела, являются несостоятельными.

Доказательств того, что ответчик, осуществляя обработку персональных данных истца, не соблюдает принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные законом, не соблюдает конфиденциальность персональных данных, не обеспечивает безопасность персональных данных при их обработке, истцом представлено не было.

Поскольку судом не было установлено совершение ответчиком незаконных действий по отношению к истцу, доказательств нарушения его личных неимущественных прав в судебном заседании не получено, суд верно отказал истцу во взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щучанского районного суда <адрес> от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья – председательствующий Богданова О.Н.

Судьи: Безносова Е.И.

Ушакова И.Г.