Судья Синицына М.П. | |
Судья-докладчик Ринчинов Б.А. | по делу №33-6967/2020 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Иркутск |
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Ринчинова Б.А.,
судей Бадлуевой Е.Б., Кравченко Е.Г.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1333/2020 по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования города Братска о признании заключенным договора социального найма жилого помещения,
по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Братского городского суда Иркутской области от 9 июля 2020 года,
установила:
в обоснование исковых требований указано, что на основании двух договоров коммерческого найма жилых помещений от Номер изъят ей КУМИ г. Братска предоставлено для проживания два жилых помещения по адресу: <адрес изъят> Совместно с ней проживает ФИО12. Постановлением администрации МО города Братска от Дата изъята она признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий. Каких-либо иных жилых помещений в собственности или аренде, кроме вышеуказанных, она и ФИО13 не имеют. Из норм жилищного законодательства следует, что ей как малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставлено право получения от администрации МО г. Братска жилого помещения на условиях социального найма. В то же время, фактически такое помещение ей представлено, а договор социального найма с администрацией заключен после признания ее малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании постановления от Номер изъят. Данным договором в силу закона после вынесения постановления от Дата изъята стали являться соответствующие договоры коммерческого найма жилых помещений от Дата изъята . Таким образом, в силу закона и фактических обстоятельств жилые комнаты № Номер изъят находятся в ее пользовании на условиях социального найма, как малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий. Просила суд признать заключенным между ней и ответчиком договор социального найма на жилые помещения <адрес изъят>
Решением от 9 июля 2020 года суд постановил исковые требования оставить без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить, принять новое судебное постановление, удовлетворить исковые требования. Указывает, что жилое помещение Номер изъят ей представлено по договору Номер изъят в срочное возмездное владение и пользование, при этом постановлением администрации МО г. Братска Номер изъят жилое помещение было отнесено к жилищному фонду коммерческого использования. Жилое помещение Номер изъят ей представлено Дата изъята , когда оно относилось к муниципальному жилью, при этом только постановлением администрации МО г. Братска Номер изъят жилое помещение было отнесено к жилищному фонду коммерческого использования. Жилые помещения предоставлялись в связи с работой в муниципальном учреждении, полагает, что оба помещения предоставлялись по договору социального най ма, ранее имели статус помещений жилищного фонда социального использования. При этом заключенные ею договоры с ответчиком не опровергают факт пользования жилыми помещениями на условиях социального найма. Не согласилась с возражениями ответчика на иск, что она не обращалась в администрацию по поводу признания спорных жилых помещений утратившими статус коммерческих, прилагает к жалобе копию ответа администрации относительно помещения Номер изъят
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В суде апелляционной инстанции участвовали путем видеоконференцсвязи ФИО1, её представитель ФИО2, иные лица не явились, извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Ринчинова Б.А., объяснения ФИО1, её представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, просивших об отмене решения суда, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется, в том числе, на жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.
Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 ЖК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Судом установлено, что ФИО1 в связи с отсутствием жилья в (данные изъяты) предоставлены в пользование нежилые помещения под Номер изъят, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес изъят>, которые на основании Постановлений администрации МО г. Братска от Дата изъята переведены в жилые помещения.
Постановлением администрации муниципального образования города Братска от Дата изъята жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, отнесено к жилищному фонду коммерческого использования муниципального образования города Братска.
На жилое помещение по адресу: (данные изъяты) с истцом был заключен договор коммерческого найма жилого помещения Номер изъят о предоставлении ей в срочное возмездное владение и пользование на срок с (данные изъяты) для использования в целях проживания нанимателя ФИО1 и членов ее семьи: (данные изъяты). По истечении указанного срока с ФИО1 был заключен договор коммерческого найма жилого помещения Номер изъят сроком с (данные изъяты).
Постановлением администрации муниципального образования города Братска от Дата изъята жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, отнесено к жилищному фонду коммерческого использования муниципального образования города Братска.
На жилое помещение по адресу: (данные изъяты) с истцом был заключен договор коммерческого найма жилого помещения Номер изъят о предоставлении ей в срочное возмездное владение и пользование на срок с (данные изъяты) для использования в целях проживания нанимателя ФИО1 и членов ее семьи: (данные изъяты) По истечении указанного срока с ФИО1 был заключен договор коммерческого найма жилого помещения Номер изъят сроком с (данные изъяты).
Постановлением администрации муниципального образования города Братска от Дата изъята ФИО1 признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
По состоянию на Дата изъята на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации города Братска состоят (данные изъяты) семьи, ФИО3 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на общих основаниях под номером Номер изъят, что подтверждается справками, выданными Дата изъята КУМИ г. Братска.
Оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд пришел к выводу, что поскольку предоставленные ФИО1 жилые помещения отнесены к жилищному фонду коммерческого использования, с ней были заключены договоры коммерческого найма жилого помещения, которые носят временный характер, так как заключаются на определенный срок, оснований для признания заключенным между ней и ответчиком договора социального найма на жилые помещения <адрес изъят> нет. Постановка истца ФИО1 на учет как нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не является основанием для возложения судом обязанности предоставить ей жилое помещение вне очереди, так как ФИО1 не относится к категории лиц, которым жилые помещения предоставляются вне очереди. Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма она вправе получить в порядке очередности. С учетом изложенного, суд отказал в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Доводы, что жилое помещение Номер изъят представлено по договору Номер изъят в срочное возмездное владение и пользование, при этом постановлением администрации МО г. Братска Номер изъят жилое помещение было отнесено к жилищному фонду коммерческого использования, не влекут отмены решения суда, так как они подтверждают предоставление жилья, отнесенного к жилищному фонду коммерческого использования муниципального образования города Братска, по договору коммерческого найма, доводы о предоставлении этого жилого помещения по договору социального найма подлежат отклонению. Статус жилого помещения, как предоставляемого по договору коммерческого найма был изменен до предоставления данного помещения истцу, что также подтверждается договором между истцом и ответчиком. При таких обстоятельствах несогласие истца с возражениями ответчика на иск, что она не обращалась в администрацию по поводу признания спорных жилых помещений утратившими статус коммерческих, не влечет отмены решения суда. Уважительных причин непредставления суду первой инстанции копии ответа администрации относительно помещения Номер изъят не представлено.
Доводы, что жилое помещение Номер изъят представлено Дата изъята когда оно относилось к муниципальному жилью, при этом только постановлением администрации МО г. Братска Номер изъят жилое помещение было отнесено к жилищному фонду коммерческого использования, не влекут отмены решения суда. С предоставлением данного жилого помещения по договору коммерческого найма Дата изъята истец была согласна. При этом задолго до признания Дата изъята ФИО1 малоимущей, принятия её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма, спорное жилое помещение было отнесено к жилищному фонду коммерческого использования.
При таких обстоятельствах доводы, что жилые помещения предоставлялись в связи с работой в муниципальном учреждении, что ранее жилые помещения имели статус помещений жилищного фонда социального использования, не влекут отмены решения суда. Доводы, что оба помещения предоставлялись по договору социального найма, что заключенные ею договоры с ответчиком не опровергают факт пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, основаны на неверном толковании норм материального права и фактических обстоятельств дела.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Таким образом, судебное постановление, проверенное по доводам апелляционной жалобы, отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Братского городского суда Иркутской области от 9 июля 2020 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья-председательствующий Б.А. Ринчинов
Судьи Е.Б. Бадлуева
Е.Г. Кравченко