Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Качмазова Б.Д., Байдаури З.У., Брциевой О.Р., Качмазовой И.Р. и Зембатовой З.В. к Управлению культуры и искусства АМС МО Ардонского района РСО-Алания, МКУК «ДК им.Б.Дзугаева Ардонского городского поселения» и МКУК «ДК Кировского сельского поселения» о признании действий по распределению и выплате размера денежных средств, выплаченных сотрудникам по субвенции незаконными, обязании произвести перерасчет и выплату денежных средств, выплаченных по субвенции по апелляционной жалобе Качмазова Б.Д., Байдаури З.У., Брциевой О.Р., Качмазовой И.Р. и Зембатовой З.В. на решение Ардонского районного суда РСО-Алания от 30 мая 2019 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Качмазова Б.Д., Байдаури З.У., Брциевой О.Р., Качмазовой И.Р. и Зембатовой З.В. к Управлению культуры и искусства АМС МО Ардонского района РСО-Алания, МКУК «ДК им. Б. Дзугаева», МКУК «ДК Кировского сельского поселения» о признании действий по распределению и выплате размера денежных средств, выплаченных сотрудникам по субвенции, незаконными и возложении на МКУК «ДК им. Б. Дзугаева» г. Ардон произвести перерасчет и выплату денежных средств, выплаченных по субвенции во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Качмазову Б.Д., Байдаури З.У., Зембатовой З.В., Качмазовой И.Р. и возложении обязанности на МКУК «ДК Кировского сельского поселения Ардонского района РСО-Алания» произвести расчет и выплату денежных средств, по субвенции Брциевой О.Р. - отказать, в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Джиоева П.Г., выслушав объяснения Качмазова Б.Д., Байдаури З.У., представителя истцов Дзарахоховой К.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Управления культуры и искусства АМС МО Ардонского района РСО-Алания Тлатовой З.Ч., возражавшей по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

у с т а н о в и л а:

Качмазов Б.Д., Байдаури З.У., Брциева О.Р., Качмазова И.Р. и Зембатова З.В. обратились в Ардонский районный суд РСО-Алания с иском к Управлению культуры и искусства АМС МО Ардонского района РСО-Алания, МКУК «ДК им.Б.Дзугаева» и МКУК «ДК Кировского сельского поселения» о признании действий по распределению и выплате размера денежных средств, выплаченных сотрудникам по субвенции, незаконными, обязании произвести перерасчет и выплату денежных средств, выплаченных по субвенции.

В обоснование иска указано, что истцы являются сотрудниками МКУК «ДК им.Б.Дзугаева» г.Ардон и МКУК «ДК Кировского сельского поселения». В конце декабря 2017 года во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года N597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», учреждениям культуры Ардонского района была предоставлена субвенция. Так, по состоянию на 28 декабря 2017 года на счета истцов были зачислены следующие денежные суммы: Качмазову Б.Д. (художественный руководитель МКУК «ДК им.Б.Дзугаева» Ардонского городского поселения) - 45 374 руб.; Байдаури З.У. (аккомпаниатор МКУК «ДК им.Б.Дзугаева» Ардонского городского поселения) – 31 734 руб.; Зембатова З.В. (методист МКУК «ДК им.Б.Дзугаева» Ардонского городского поселения) - 41 280 руб.; Качмазова И.Р. (аккомпаниатор МКУК «ДК им.Б.Дзугаева» Ардонского городского поселения) - 42 034 руб. Брциевой О.Р. (аккомпаниатор МКУК «ДК Кировского сельского поселения») выплаты по субвенции не произведены ввиду того, что она отказалась подписать чистую ведомость. Истцы обратились в устной форме к начальнику Управления культуры и искусства АМС МО Ардонский район Бязырову Т.С. с тем, чтобы им разъяснили, как распределялись и начислялись выплаченные денежные суммы, т.к. суммы, выплаченные по субвенции сотрудникам, имеющим большой стаж работы, почетные звания «Заслуженный работник культуры РСО-Алания», были существенно ниже, выплаченных отдельным сотрудникам учреждений культуры Ардонского района, имеющими небольшой стаж работы. Однако, Бязыров Т.С. отказался от каких-либо разъяснений, указав, что все выплаты по субвенции начислены и выплачены без нарушений. Переговоры истцов с представителями ответчиков, при непосредственном участии глав муниципальных образований, обращения в прокуратуру о проверки соблюдения закона при распределении денежных средств, выделенных по субвенции результатов не дали, в связи с чем истцы были вынуждены обратиться в суд за защитой за защитой нарушенных прав.

В судебном заседании представитель истцов Качмазова Б.Д., Байдаури З.У., Брциевой О.Р., Качмазовой И.Р., Зембатовой З.В. - Дзарахохова К. И. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - Управления культуры и искусства АМС МО Ардонского района РСО-Алания Леков С.А. иск не признал, заявил о пропуске истцами срока обращения в суд.

Представители ответчиков директор МКУК «ДК Кировского сельского поселения» Дзоциев И.Ч. и директор МКУК «ДК им.Б.Дзугаева» Ардонского городского поселения Мистулов Ч.М. иск не признали.

30 мая 2019 года Ардонским районным судом РСО-Алания принято указанное решение, с которым не согласились истцы.

В апелляционной жалобе заявители просят решение районного суда отменить в части отказа в признании действий Управления культуры и искусства АМС МО Ардонского района РСО-Алания по распределению и выплат денежных средств во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» незаконными и вынести новое решение об удовлетворении иска в указанной части.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

В силу положений ст.197 Гражданского кодекса РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно положениям ст.392 Трудового кодекса РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст.199 ГК РФ).

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 28 декабря 2017 года в целях обеспечения исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года N597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», приказа Министерства культуры РСО-Алания от 22 декабря 2012 года 3176 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года N597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» работникам МКУК «ДК им.Б.Дзугаева» Ардонского городского поселения и МКУК «ДК Кировского сельского поселения» произведены стимулирующие выплаты в виде дополнительной премии.

Истцы, несогласные с размерами полученных выплат, 22 февраля 2019 года обратились в суд с данным иском.

При рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции представителем ответчика Управления культуры и искусства АМС МО Ардонского района РСО-Алания Лековым С.А. было заявлено о применении последствий пропуска срока обращения в суд истцами с требованием о защите трудовых прав.

Рассматривая заявление представителя ответчика, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.392 Трудового кодекса РФ, пришел к выводу о пропуске истцами срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат и в этой связи отказал в удовлетворении иска.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.

О нарушении своих трудовых прав, истцы должны были узнать при выплате дополнительной премии (28 декабря 2017 года).

При этом с исковым заявлением они обратились в суд только 22 февраля 2019 года, т.е. по истечении годового срока, установленного ч.2 ст.392 Трудового кодекса РФ.

Каких-либо доказательств, уважительности причин пропуска срока обращения в суд истцами не представлено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о неправильном применении норм процессуального права, что к спорным правоотношениям подлежит применению общий трехлетний срок исковой давности, основаны на ошибочном их толковании.

Так как истцами предъявлены требования о перерасчете и выплате денежных сумм, обусловленных трудовыми отношениями, к спорным правоотношениям подлежит применению срок, установленный нормами трудового, а не гражданского законодательства Российской Федерации.

При установлении судом пропуска истцами срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, иные доводы апелляционной жалобы правового значения не имеют.

На основании изложенного судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания, руководствуясь ст.328 ГПК РФ

о п р е д е л и л а:

Решение Ардонского районного суда РСО-Алания от 30 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Качмазова Б.Д., Байдаури З.У., Брциевой О.Р., Качмазовой И.Р. и Зембатовой З.В. – без удовлетворения.

Председательствующий И.А. Климов

Судьи М.Б. Ортабаев

П.Г. Джиоев

...