Судья Седова Е.В. № 2-133/2021
Докладчик Верюлин А.В. Дело №33-2140/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Верюлина А.В.,
судей Ганченковой В.А., Ериной Н.П.,
при секретаре Марининой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 18 ноября 2021 г. в городе Саранске гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя главы Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 к Крестьянско-фермерскому хозяйству «Лопатино» о признании возражений на согласование местоположения границ земельного участка необоснованными, признании границ земельного участка согласованными по апелляционной жалобе руководителя Крестьянско-фермерского хозяйства «Лопатино» ФИО2 на решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 июня 2021 г.
Заслушав доклад председательствующего Верюлина А.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
индивидуальный предприниматель глава Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее - ИП ГКФХ ФИО1) обратился в суд с иском к Крестьянско-фермерскому хозяйству «Лопатино» (далее – К(Ф)Х «Лопатино») о признании возражений на согласование местоположения границ земельного участка необоснованными, признании границ земельного участка согласованными.
В обоснование требований, с учетом их уточнений, указал, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит пять долей, площадью 369 500 кв.м. земельного участка с кадастровым номером <№>
ФИО3 и ФИО4 принадлежит по одной доли этого же земельного участка, площадью 73 900 кв.м. каждая.
Полномочия ФИО3 и ФИО4 по выделу, принадлежащих им земельных долей переданы ему на основании нотариальных доверенностей, копии которых подшиты к проекту межевания.
В декабре 2020 г. по его заказу кадастровым инженером ООО «ГеоМир» ФИО5 подготовлен проект межевания земельных участков и опубликовано извещение в газете «Известия Мордовии» от 29 декабря 2020 г. №143 о проведении процедуры согласования проекта межевания земельных участков в счет земельных долей из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности с кадастровым номером <№>, местоположение установлено относительно ориентира <адрес>
В тридцатидневный срок после опубликования извещения от ответчика поступили возражения относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка.
Считает, что возражения К(Ф)Х «Лопатино» являются необоснованными, сводятся к тому, что последний намерен произвести выдел земельного участка в счет принадлежащих ему долей на той же территории.
Указывает, что процедуру выдела земельного участка на данной территории он начал раньше ответчика. Извещение о проведении процедуры согласования проекта межевания земельных участков, проводимой по заказу К(Ф)Х «Лопатино» опубликовано в номере 6 газеты «Известия Мордовия» от 22 января 2021 г., в то время как его извещение о проведении процедуры согласования проекта межевания земельных участков было опубликовано в газете «Известия Мордовии» от 29 декабря 2020 г. №143, то есть месяцем ранее и до подачи ответчиком указанных возражений. Обращает внимание, что ответчик не является арендатором данного земельного участка, и не обрабатывает данную территорию на каком-либо законном основании. Данная территория является свободной к выделу в счет земельных долей участников долевой собственности.
Поскольку действующее законодательство изначально ставит всех участников долевой собственности в равное положение по отношению друг к другу, преимущественное право в определении местоположения границ выделяемого земельного участка принадлежит тому участнику долевой собственности, который раньше начал процедуру выдела.
Подача ответчиком формальных и необоснованных возражений в адрес кадастрового инженера препятствует реализации его прав как участника общей долевой собственности на исходный цельный участок.
В связи с изложенным, просил суд признать необоснованными возражения К(Ф)Х «Лопатино» на проект межевания земельного участка, выделяемого ИП ГКФХ ФИО1 в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности с кадастровым номером <№>, местоположение установлено относительно ориентира СХПК <адрес>, подготовленный кадастровым инженером ООО «ГеоМир» ФИО5, извещение о согласовании которого опубликовано в печатном издании «Известия Мордовии» от 29 декабря 2020 г. №143 (26.042); признать согласованным и установить местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером <№>, согласно проекту межевания земельного участка от 1 февраля 2021 г., подготовленному кадастровым инженером ООО «ГеоМир» ФИО5
Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 июня 2021 г. предъявленный иск удовлетворен и судом постановлено: признать необоснованными возражения К(Ф)Х «Лопатино» на проект межевания земельного участка, выделяемого ФИО1 в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности с кадастровым номером <№>, местоположение установлено относительно ориентира <адрес>, подготовленный кадастровым инженером ООО «ГеоМир» ФИО5; признать согласованным и установить местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером <№>, согласно проекту межевания земельного участка от 1 февраля 2021 г., подготовленному кадастровым инженером ООО «ГеоМир» ФИО5
В апелляционной жалобе руководитель К(Ф)Х «Лопатино» ФИО2 просила решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении предъявленных требований, ссылаясь по существу на то, что судом дана неправильная оценка представленной ответчиком совокупности доказательств, подтверждающих факт обработки КФК «Лопатино» спорного земельного участка; решением Арбитражного суда Республики Мордовия по делу № А39-6976/2018 от 10 февраля 2019 г. установлен преюдициальный факт использования с 2017 года ответчиком земельного участка с номером <№>; суд пришел к выводу о том, что с момента вступления решения Арбитражного суда Республики Мордовия по делу № А39-6976/2018 от 10 февраля 2019 г. в законную силу (04 июня 2019 г.) спорный земельный участок был свободен к выделу, однако не учел довод представителя ответчика о том, что повторно Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения во исполнении решения суда оформила на себя земельные доли 30 ноября 2020 г., а до указанной даты земельный участок находился в собственности К(Ф)Х «Лопатино»(т.д.3,л.д.158-161).
В дополнении к апелляционной жалобе представитель К(Ф)Х ФИО6 также указала на то, что проект межевания подготовлен кадастровым инженером ФИО5 1 февраля 2021 г. – после публикации в газете «Известия Мордовии» от 20 декабря 2020 г.
В возражениях относительно апелляционной жалобы ИП ГКФХ ФИО1 просил решение суда оставить без изменения (т.д.3,л.д.216-221).
В судебное заседание истец ИП ГКФХ ФИО1, представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Мордовия, третьи лица кадастровый инженер ООО «ГеоМир» ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО4, ФИО3 не явились. Указанные лица о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, сведений о причинах неявки не представили, отложить разбирательство дела не просили.
На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель ответчика К(Ф)Х «Лопатино» ФИО6 поддержала доводы апелляционной жалобы, представитель истца ФИО20 возражала относительно апелляционной жалобы.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ИП ГКФХ ФИО1 является собственником пяти долей (по 73 900 кв.м. каждая доля) на земельный участок с кадастровым номером <№>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
ФИО3 и ФИО4 также являются участниками общей долевой собственности на поименованный земельный участок, каждому из них принадлежит по одной земельной доле.
ИП ГКФХ ФИО1, действуя от своего имени, а так же по доверенности от ФИО3 и ФИО4, обратился к кадастровому инженеру ООО «ГеоМир» ФИО5 с целью выдела своей земельной доли и земельных долей указанных лиц всего общей площадью 517 300 кв.м. для подготовки проекта межевания выделяемого земельного участка.
1 февраля 2021 г. кадастровый инженер изготовил проект межевания земельного участка <№>ЗУ1, общей площадью 51,57 га после чего в газете «Известия Мордовии» от 29 декабря 2020 г. №143 опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка с другими участниками общей долевой собственности.
14 января 2021 г. на указанный проект межевания от собственника земельных долей КФХ «Лопатино» в адрес кадастрового инженера и управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия поданы возражения со ссылкой на то, что выделяемый земельный участок обрабатывается КФХ «Лопатино» более пяти лет и также планировался к выделению.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сомнения в достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу о законности требований истца о признании возражений ответчика на согласование местоположения границ земельного участка необоснованными, признании границ земельного участка согласованными.
Указанный вывод соответствует обстоятельствам дела и согласуется с требованиями закона.
Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно пункту 2 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.
В силу пунктов 4 - 6 данной статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ, если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.
С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 статьи 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.
На основании пунктов 9 - 12 статьи 13.1Федерального закона № 101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 Федеральный закон № 101-ФЗ).
Поскольку ИП ГКФХ ФИО1 совместно с ФИО3 и ФИО4 являются участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения они вправе, применительно к требованиям приведенных правовых норм, требовать выдела их земельной доли и поскольку решение общего собрания участников долевой собственности о ее выделении отсутствует, истец также был вправе с помощью кадастрового инженера подготовить проект межевания выделяемого земельного участка и через средства массовой информации предложить его иным участникам долевой собственности для согласования.
Наличие поступивших от ответчика возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет.
Удовлетворяя исковые требования ИП ГКФХ ФИО1 суд первой инстанции исходил из необоснованности возражений КФХ «Лопатино» на согласование местоположения границ выделяемого земельного участка.
Судебная коллегия с данным выводом соглашается.
Из представленных ответчиком возражений на проект межевания выделяемого земельного участка по существу следует, что спорный земельный участок обрабатывается КФХ «Лопатино» более пяти лет и также планировался к выделению.
Однако как правильно указал суд первой инстанции, само по себе желание ответчика в будущем выделить себе земельный участок с контуром в аналогичных границах, что и истец, об обоснованности возражений по смыслу Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не свидетельствует.
Судом первой инстанции были тщательно проверены доводы ответчика о том, что К(Ф)Х «Лопатино» с 2017 года обрабатывает земельный участок, о выделении которого заявлено истцом.
При этом судом установлено, что с 2017 года в собственности ответчика находился земельный участок с кадастровым номером <№>, в состав которого входил спорный земельный участок, выделить который просит истец.
Однако как правильно указал суд первой инстанции, образование этого земельного участка произошло в результате признанной решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 10 февраля 2019 г. (вступило в законную силу 4 июня 2019 г.) незаконной сделки, а также недействительности выдела этого земельного участка, постановки его на кадастровый учет и оформления права собственности.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что оформление К(Ф)Х «Лопатино» в прошлом прав на земельный участок на основании недействительной сделки не может повлечь предоставление К(Ф)Х «Лопатино» преимуществ в выделе этого земельного участка и не свидетельствует об обоснованности представленных ответчиком возражений относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка.
Суд первой инстанции дал всестороннюю и объективную оценку всем предоставленным ответчиком доказательствам, в том числе справке администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 18 июня 2021 г. о том, что К(Ф)Х «Лопатино» с 2017 года обрабатывает поле 478 (135 га), расположенное на земельном участке с кадастровым номером <№>, путевым листам, актам расхода семян и посадочного материла, актам об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений и обоснованно отверг их.
При этом результаты оценки доказательств суд подробно изложил в решении.
Оснований не согласиться с указанной оценкой доказательств, судебная коллегия не находит, поскольку в действительности предоставленные ответчиком доказательства с полной достоверностью не подтверждают выдвинутый К(Ф)Х «Лопатино» довод об использовании, предлагаемого к выделению земельного участка.
В связи с этим судебной коллегией отклоняется как необоснованный довод апелляционной жалобы о том, что судом дана неправильная оценка, представленной ответчиком совокупности доказательств, подтверждающих факт обработки К(Ф)Х «Лопатино» спорного земельного участка.
Судебной коллегией также отклоняется довод апелляционной жалобы о том, что суд пришел к выводу о том, что с момента вступления решения Арбитражного суда Республики Мордовия по делу № А39-6976/2018 от 10 февраля 2019 г. в законную силу (04 июня 2019 г.) спорный земельный участок был свободен к выделу, однако не учел довод представителя ответчика о том, что повторно Администрация Мордовско-Паркинского сельского поселения во исполнении решения суда оформила на себя земельные доли 30 ноября 2020 г.
Приведенный ответчиком довод о времени фактического исполнения решения суда по делу № А39-6976/2018 о признании недействительной сделки не опровергает правильность вывода суда о том, что спорный земельный участок был свободен (юридически) к выделу с момента вступления в законную силу решения суда о признании сделки недействительной.
Довод апелляционной жалобы о том, что решением Арбитражного суда Республики Мордовия по делу № А39-6976/2018 от 10 февраля 2019 г. установлен преюдициальный факт использования с 2017 года ответчиком земельного участка с кадастровым номером <№>, также отклоняется.
Из содержания решения Арбитражного суда Республики Мордовия по делу № А39-6976/2018 от 10 февраля 2019 г. следует, что судом исследовался вопрос о фактическом использовании КФХ «Лопатино» земельного участка с кадастровым номером <№> были допрошены свидетели, исследованы представленные сторонами письменные доказательства по делу и арбитражный суд пришел к выводу, что материалы дела не подтверждают того обстоятельства, что КФХ «Лопатино» использовало земельный участок с кадастровым номером <№>, как на момент государственной регистрации права муниципальной собственности на доли, так и на момент размещения местной администрацией информационного сообщения о продаже невостребованных земельных долей (31 марта 2017 г.)
Таким образом, поименованное решение арбитражного суда не только не подтверждает, но напротив – опровергает факт использования К(Ф)Х «Лопатино» спорного земельного участка.
Довод апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что проект межевания подготовлен кадастровым инженером ФИО5 1 февраля 2021 г. – после публикации в газете «Известия Мордовии» от 20 декабря 2020 г. отклоняется, поскольку не свидетельствует об обоснованности возражений ответчика относительно согласования местоположения границ земельного участка.
Иных доводов апелляционная жалоба по существу не содержит.
Таким образом, исследовав все имеющиеся по делу доказательства, установив отсутствие злоупотребление правом со стороны истца, которое бы указывало на наличие оснований для применения положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, приняв во внимание, что истец принял все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, процедура выдела земельных участков, предусмотренная положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюдена, размер выделяемого земельного участка определен в соответствии с правоустанавливающими документами, а ответчиком не представлено относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств нарушения его прав, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что возражения ответчика на согласование местоположения границ земельного участка являются необоснованными, в связи с чем удовлетворил, предъявленные ИП ГКФХ ФИО1 исковые требования.
Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 июня 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу руководителя Крестьянско-фермерского хозяйства «Лопатино» ФИО2 - без удовлетворения.
Председательствующий А.В. Верюлин
Судьи В.А. Ганченкова
Н.П. Ерина
Мотивированное апелляционное определение составлено 18 ноября 2021 г.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия А.В. Верюлин