Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Логвиновой З. И. – Муляра В. Я. на решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от 11 декабря 2020 года по гражданскому делу по иску ТСН СНТ «Горный» к Логвиновой З. И. о запрете содержания крупного рогатого скота, возложении обязанности совершить определенные действия, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,

установила:

ТСН СНТ «Горный» обратилось в суд с иском к Логвиновой З.И. о запрете содержания крупного рогатого скота (далее КРС), возложении обязанности совершить определенные действия. Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик является членом ТСН СНТ «Горный», в ее собственности находится земельный участок №, на котором последняя развела личное подсобное хозяйство, состоящее из крупного рогатого скота до 10 коров и быков. Поскольку разведение и содержание животных осуществляется с грубейшими нарушениями санитарных и ветеринарных норм, а также разведение КРС на садовом участке не соответствует его целевому использованию и противоречит Уставу товарищества и действующему законодательству, чем также нарушаются права иных членов товарищества, за защитой своих прав истец обратился в суд.

Решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от 11 декабря 2020 года иск удовлетворен частично. Логвиновой З.И. запрещено содержание крупного рогатого скота на земельном участке, расположенном по адресу: г. Севастополь, внутригородское муниципальное образование, г. Инкерман, ТСН «СНТ «Горный», участок №, кадастровый №. Суд обязал ответчика в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу убрать принадлежащий ей крупный рогатый скот с территории ТСН «СНТ «Горный». Разрешен вопрос о судебных расходах. В удовлетворении исковых требований в иной части было отказано.

В апелляционной жалобе Логвинова З.И., в лице своего представителя Муляра В.Я., просит решение суда отменить, принять по делу новое, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Указывает, что разрешенный вид использования, принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, в соответствии с Украинским классификатором, действующим на момент предоставления земельного участка, - для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота. В соответствии с категорией земли (сельскохозяйственного назначения) ответчик имеет право на содержание КРС. Согласно выписке о регистрации права собственности по Российской законодательству «категория земли не установлена», в связи с чем действует категория, указанная в правоустанавливающих документах. Об изменении категории земельного участка распоряжением ДИЗО ответчик уведомлена не была, процедура изменения категории участка земли также не соблюдена.

Считает, что вывод суда о невозможности содержания КРС на земельном участке противоречит вынесенному постановлению по делу об административном правонарушении, которому суд оценки не дал.

Отмечает, из иска усматривается, что он подан в защиту интересов неопределенного круга лиц на территории СНТ ТСН «Горный», однако надлежащих доказательств нарушения прав членов товарищества не представлено, запрета на содержание на участке КРС Устав товарищества не содержит.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Логвиновой З.И. – Муляр В.Я. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Логвинова З.И. и представитель СНТ ТСН «Горный» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом мнения представителя ответчика, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, выслушав представителя апеллянта, обсудив доводы жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, приходит к следующему.

Судом установлено, что Логвинова З.И. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка № (кадастровый №), площадью 606 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ТСН СНТ «Горный», вид разрешенного использования: для ведения индивидуального садоводства. Данный земельный участок находится на территории ТСН СНТ «Горный», что также подтверждается соответствующей схемой. Согласно справке ТСН СНТ «Горный», Логвинова З.И. является членом ТСН СНТ «Горный», занимает участок №.

Из копии технической документации по землеустройству 2013 года следует, что земельный участок ответчика относился к категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид использования земельного участка в границах определенной категории земель – «для садоводства», код целевого назначения А 01.05.

Также установлено, что в собственности ответчика находилось пять голов крупного рогатого скота (в настоящий момент осталось только трое животных) – корова «Дива», 2013 г.р., корова «Ночка», 2010 г.р., корова «Зорька», 2013 г.р., корова «Маня», 2018 г.р., бычок «Кузя», 2019 г.р., которые содержались на земельном участке, принадлежащем ответчику.

В 2020 году контролирующими органами: Севприроднадзором и Россельхознадзором по обращению председателя ТСН СНТ «Горный» в отношении ответчика проводились проверочные мероприятия, в ходе которых были выявлены определенные нарушения при содержании животных, вследствие чего ответчику Россельхознадзором было выдано предписание об их устранении и возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 10.6, ч. 3 ст.10.8 КоАП РФ. Согласно представленных суду документов, требования выданного предписания ответчиком были исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ от собственника земельного участка № – Теффенберг Е.П. поступило заявление, в котором она просит обязать владельцев коров (около 7 штук) соблюдать требования Устава. Из текста заявления следует, что из-за наличия коров в ТСН заявитель долгое время не могла проехать к месту назначения, а затем испачкала свой автомобиль навозом.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ТСН СНТ «Горный» направляло письмо о необходимости убрать крупный рогатый скот с территории ТСН СНТ «Горный».

Удовлетворяя требования истца в части требований о запрещении содержать на принадлежащем Логвиновой З.И. участке крупный рогатый скот, а также в части возложении на ответчика обязанности убрать крупный рогатый скот с территории ТСН «СНТ «Горный», суд первой инстанции руководствовался положениями статей 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 3,11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, положениями Устава ТСН «СНТ «Горный», пришел к выводу, что продолжая содержать крупный рогатый скот на своем садовом участке, ответчик тем самым используя земельный участок не для садоводства в соответствии с разрешенным видом использования, чем нарушает права иных членов товарищества, а также положения действующего Устава товарищества.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку судом не были учтены следующие обстоятельства.

Логвинова З.И. согласно государственному акту серии II-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании распоряжения Балаклавской районной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СТ «Горный». Земля передана для ведения индивидуального садоводства (п. 1.2 УКЦВЗ) (том 1 л.д. 48).

Письмом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Украинский классификатор целевого использования земли (УКЦВЗ) согласно пункту 1.2 которого устанавливает вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения и выпаса скота».

Решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от 18 декабря 2020 года по жалобе Логвиновой З.И. на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что согласно выписке государственного земельного кадастра о земельном участке № № от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель участка № в СТ «Горный» в <адрес> определена как «земли сельскохозяйственного назначения».

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ№, категория земли земельного участка № в СТ «Горный» не установлена, а видом разрешенного использования является ведение индивидуального садоводства.

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что категория земли земельного участка № в СТ «Горный» не установлена, а видом разрешенного использования является ведение индивидуального садоводства.

Установленные обстоятельства позволили суду прийти к выводу, что содержание и выпас скота на земельном участке Логвиновой З.И. является правомерным, в связи с чем судом было отменено постановление заместителя главного государственного инспектора города федерального значения Севастополя по использованию и охране земель – начальника отдела государственного земельного надзора и контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя – Мухаметзянова А.И. от ДД.ММ.ГГГГ№, которым Логвинова З.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10.000 рублей.

Вместе с тем, судом установлено, что распоряжением №-РДЗ о ДД.ММ.ГГГГ к категории земель «земли населенных пунктов» отнесен в том числе земельный участок № в СТ «Горный» принадлежащий Логвиновой З.И., однако данных, свидетельствующих о том, что Логвинова З.И. была уведомлена об изменении категории земель принадлежащего ей участка, не представлено.

Указанным обстоятельствам судом оценка дана не была.

Как и не учтено, что прямого запрета на содержание крупного рогатого скота Устав товарищества в редакции от ДД.ММ.ГГГГ не содержит.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что в настоящее время оснований для наложения запрета на содержание на земельном участке крупного рогатого скота, как и наложения на Логвинову З.И. обязанности убрать принадлежащий ей крупный рогатый скот с территории земельного участка, не имеется.

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что с настоящим иском к Логвиновой З.И. обратился председатель СПН ТСН «Горный» Поляков С.Н., вместе с тем согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, которым указан Поляков С.Н. как председатель правления, являются недостоверными, согласно заявлению физического лица о недостоверности сведений о нем. Иных данных о том кто является в настоящее время законным представителем истца не представлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и отказе в удовлетворении исковых требований ТСН СНТ «Горный».

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

отменить решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от 11 декабря 2020 года полностью и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ТСН СНТ «Горный» к Логвиновой З. И. о запрете содержания крупного рогатого скота, возложении обязанности совершить определенные действия – отказать.

Апелляционную жалобу представителя Логвиновой З. И. – Муляра В. Я. удовлетворить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 9 июля 2021 года.

Председательствующий судья Ж.В. Григорова

Судьи: О.И. Устинов

И.А. Анашкина