Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к специализированному государственному бюджетному учреждению «Волгоградский лесопожарный центр» о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов,

по частной жалобе специализированного государственного бюджетного учреждения «Волгоградский лесопожарный центр» (в лице представителя по доверенности ФИО2)

на определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, (с учетом определения Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки), которым:

заявление ФИО1 об индексации присужденных денежных сумм по гражданскому делу по иску ФИО1 к специализированному государственному бюджетному учреждению «Волгоградский лесопожарный центр» о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов было удовлетворено;

со специализированного государственного бюджетного учреждения «Волгоградский лесопожарный центр» в пользу ФИО1 взыскана индексация присужденных денежных сумм в размере <.......>.

установил:

ФИО1 обратился с иском к специализированному государственному бюджетному учреждению «Волгоградский лесопожарный центр» о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), исковые требования ФИО1 были удовлетворены, со специализированного государственного бюджетного учреждения «Волгоградский лесопожарный центр» в пользу ФИО1 были взысканы: денежные средства в размере <.......>, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <.......>, расходы на оплату услуг представителя в размере <.......>.

ДД.ММ.ГГГГФИО1, в лице представителя ФИО3, через интернет-приемную Дзержинского районного суда г. Волгограда было подано заявление об индексации присужденных сумм, в связи с длительным неисполнением ответчиком указанного решения суда.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе специализированное государственное бюджетное учреждение «Волгоградский лесопожарный центр» ( в лице представителя по доверенности ФИО2) оспаривает законность и обоснованность определения суда и просит его отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявления истца, поскольку ответчик является бюджетной государственной организацией финансируемой из федерального бюджета и бюджета субъекта федерации, а положения Бюджетного Кодекса РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в силу судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Российской Федерации без предъявления исполнительного листа.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ лица участвующие в деле о времени и месте судебного заседания не извещались.

Проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, обсудив указанные доводы, прихожу к выводу о том, что обжалуемое определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 10 БК РФ, к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты муниципальных округов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются гл. 24.1 БК РФ.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 242.1 БК РФ, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с данным кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном ст. 242.2 данного кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Статьей 210 ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в установленном федеральным законом порядке.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 428 ГПК РФ, исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Из приведенного правового регулирования следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения БК РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст. 242.1 БК РФ и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 БК РФ срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в п. 2 ст. 242.1 БК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), исковые требования ФИО1 были удовлетворены, со специализированного государственного бюджетного учреждения «Волгоградский лесопожарный центр» в пользу ФИО1 были взысканы: денежные средства в размере <.......>, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <.......> копейки, расходы на оплату услуг представителя в размере <.......>.

ДД.ММ.ГГГГФИО1, в лице представителя ФИО3, через интернет-приемную Дзержинского районного суда г. Волгограда было подано заявление об индексации присужденных сумм.

В обоснование заявленных требований было указано, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанного решения суда, Дзержинским районным судом г. Волгограда был выдан исполнительный лист серия ФС № <...>, который в последующем предъявлен истцом к принудительному исполнению в отдел № <...> УФК по Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком, являющимся бюджетной организацией и финансируемой из федерального бюджета, и бюджета субъекта федерации, было исполнено решение суда, путем перечисления ФИО4 денежных средств на расчетный счет истца, что подтверждается платежными поручениями № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 226-228).

При таких обстоятельствах, разрешая заявление ФИО1 об индексации присужденных денежных сумм с учетом установленных обстоятельств, суд ошибочно руководствовался положениями ст. 208 ГПК РФ придя к выводу о наличии оснований для их индексации, поскольку вступившее в законную силу судебное постановление исполнено ответчиком, являющимся государственным бюджетным учреждением, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, тот есть после предъявления исполнительного листа, в трехмесячный срок.

Исполнение судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится по правилам главы 24.1 БК РФ и только по предъявлению исполнительного документа к исполнению.

Иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законом не предусмотрен, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание денежных средств, находящихся на лицевом счете бюджетного учреждения, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, а порядок и сроки исполнения требований предъявленных исполнительных документов установлены законом.

Принимая во внимание, что исполнительный лист по вступившему в законную силу решению районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был предъявлен ФИО1 к исполнению в ноябре 2020 г. и был исполнен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного п. 6 ст. 242.2 БК РФ трехмесячного срока со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оснований для применения положений ст. 208 ГПК РФ и удовлетворения заявления ФИО1 об индексации взысканных судом в его пользу денежных сумм за период с момента принятия судом решения (ДД.ММ.ГГГГ) и до момента его фактического исполнения (ДД.ММ.ГГГГ) у суда первой инстанции не имелось.

Вывод суда первой инстанции о применении в данном случае предусмотренной ст. 208 ГПК РФ индексации в качестве механизма, позволяющего возместить потери взыскателя в период исполнения судебного решения, также противоречит правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ№ <...>-О, согласно которой, индексация, предусмотренная ст. 208 ГПК РФ, является механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве.

Иными словами положения ст. 208 ГПК РФ подлежат применению при условии предъявления исполнительного листа к исполнению и уклонения ответчика от исполнения требований исполнительного документа.

Между тем длительного неисполнения решения суда о взыскании в пользу ФИО1 денежных сумм из средств бюджетной системы Российской Федерации ответчиком допущено не было.

Напротив, установленные законом сроки исполнения такого решения были соблюдены.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья

определил:

определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, (с учетом определения Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки) по гражданскому делу по иску ФИО1 к специализированному государственному бюджетному учреждению «Волгоградский лесопожарный центр» о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления ФИО1 об индексации присужденных денежных сумм по гражданскому делу по иску ФИО1 к специализированному государственному бюджетному учреждению «Волгоградский лесопожарный центр» о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов, отказать.

Судья Волгоградского областного суда А.В. Марчуков