Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» об установлении факта награждения, оспаривании решения, признании права на присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края», возложении обязанности по присвоению звания и выдаче удостоверения, взыскании убытков

по апелляционной жалобе ответчика краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» на решение Бийского городского суда Алтайского края от 16 июня 2020 года.

Заслушав доклад судьи Сухаревой С.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» (далее – КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам», Управление) об установлении факта наличия награждения дипломом администрации Алтайского края за достижение наивысших показателей по производству мяса и субпродуктов от ДД.ММ.ГГ***, выданным органом исполнительной власти Алтайского края; признании решения комиссии Управления от 20.10.2017 № 41 об отказе во включении в ходатайство о присвоении звания «Ветеран труда Алтайского края» незаконным; признании права на присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края» в соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Алтайского края «О присвоении званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Алтайского края» от 15.04.2005 № 24-ЗС (далее по тексту также Закон № 24-ЗС); возложении обязанности включить истца в ходатайство о присвоении звания «Ветеран труда Алтайского края»; выдаче удостоверения «Ветеран труда Алтайского края»; взыскании убытков за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 17 220 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 289 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГ истец обращалась в Управление с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда Алтайского края». Решением Управления от ДД.ММ.ГГ отказано во включении истца в ходатайство о присвоении звания «Ветеран труда Алтайского края», поскольку диплом от ДД.ММ.ГГ*** администрации Алтайского края вручен не истцу, а бригаде АО «Алтайский бройлер» г. Бийска. Истец, пролагает указанное решение незаконно.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 16.06.2020 исковые требования удовлетворены частично.

Установлен факт наличия награждения ФИО1 дипломом администрации Алтайского края за достижение наивысших показателей по производству мяса и субпродуктов от ДД.ММ.ГГ***, выданным органом исполнительной власти Алтайского края.

Признано за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края» на основании части 1 статьи 2 Закона Алтайского края № 24-ЗС от 15.04.2005 «О присвоении званий ветеран труда», «Ветеран труда Алтайского края».

Взысканы с КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 9 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано.

Возвращена ФИО1 излишне уплаченная государственная пошлина в размере 600,20 руб. по чеку-ордеру *** от ДД.ММ.ГГ.

В апелляционной жалобе ответчик КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Жалоба мотивирована тем, что судом нарушены нормы процессуального права. Установление юридического факта осуществляется только при невозможности получения заявителем в ином порядке документов, удостоверяющих данный факт, или при невозможности восстановления утраченного документа. Истцом мер по получению во внесудебном порядке документов подтверждающих факт награждения дипломом, не предпринималось. Документы, подтверждающие факт награждения, находятся у АО «Алтайский бройлер», которое не ликвидировано, поэтому истец не лишена была возможности своевременно запросить нужные документы о награждении. Таким образом, обращение истца в суд с требованием об установлении факта награждения является преждевременным.

У суда отсутствовали основания для удовлетворения требований о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края». Диплом администрации Алтайского края был вручен бригаде ЗАО «Алтайский бройлер» г. Бийска за достижение наивысших показателей по производству мяса и субпродуктов. Указанный диплом выдан на основании постановления администрации Алтайского края от 19.06.2012 №324 «Об условиях стимулирования муниципальных районов, хозяйственных субъектов и работников агропромышленного комплекса Алтайского края к достижению наивысших показателей в производстве сельскохозяйственной продукции в 2012 году», которым регламентировано проведение трудового соревнования в отраслях агропромышленного комплекса в течение определенного промежутка времени с целью стимулирования муниципальных районов, хозяйственных субъектов и работников агропромышленного комплекса к достижению наивысших показателей к производству сельскохозяйственной продукции, а не поощрение граждан за многолетний добросовестный труд в соответствии с Законом Алтайского края от 15.04.2005 №24-ЗС. Присвоение почетного звания «Ветеран труда Алтайского края» возможно при совокупности всех условий, в том числе при наличии награждения от имени органов исполнительной и законодательной власти Алтайского края за отличия в труде. Поощрение истца за участие в разовом общественном мероприятии не может расцениваться как тождественное награждению за многолетний добросовестный труд. Таким образом диплом не соответствует критериям, установленным пп. а, б п. 1 ч. 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 15.04.2005 №24-ЗС.

Суд вышел за пределы исковых требований и представленных ему полномочий, поскольку порядок рассмотрения заявления лица о включении в ходатайство граждан, претендующих на присвоение звания ветеран труда, представляет совокупность различных стадий его согласования в установленном административном порядке, не относящимся к компетенции суда.

Судом к участию в деле не привлечена Минсоцзащита Алтайского края, которая является непосредственным участником предоставления государственной услуги по присвоению звания ветеран труда и вышестоящей инстанцией по отношению к Управлению.

При взыскании расходов на оплату услуг представителя судом не учтено, что действия ответчика являются добросовестными и не нарушают права истца; требования удовлетворены частично; при оценке объема работ не следует учитывать составление письменного ходатайства об истребовании доказательств; взысканная сумма чрезмерно завышена, не соответствует принципу разумности.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» - ФИО2 просила решение суда отменить по доводам апелляционной жалобы.

Другие лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда в части в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильным применением норм материального и процессуального права (п.п. 2 и 4 ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГ является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГФИО1 обратилась в КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Алтайского края» и выдаче удостоверения, приложив диплом администрации Алтайского края за подписью Губернатора Алтайского края от ДД.ММ.ГГ***.

Решением комиссии по рассмотрению документов граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края», созданной при управлении социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам от ДД.ММ.ГГ*** отказано во включении ФИО1 в ходатайство о присвоении звания «Ветеран труда Алтайского края», в связи с тем, что диплом администрации Алтайского края вручен бригаде ЗАО «Алтайский бройлер» г. Бийска.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции, установив факт награждения истца дипломом администрации Алтайского края за достижение наивысших показателей по производству мяса и субпродуктов от ДД.ММ.ГГ***, учитывая наличие необходимого трудового стажа работы для присвоения звания, наградного документа за отличия в труде, выданного от имени органа исполнительной власти края, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований об установлении факта наличия награждения ФИО1 дипломом администрации Алтайского края, признания за ней права на присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края».

При этом суд указал, что право на присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края» признано за истцом решением суда, в связи с чем истец обратиться с заявлением в Управление о присвоении такого звания сможет только после вступления его в законную силу, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности включить истца в ходатайство о присвоении звания и выдать удостоверение.

По указанному основанию судом первой инстанции отказано во взыскании убытков за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Поскольку решение суда оспаривается только в части удовлетворенных требований истца, судебная коллегия, руководствуясь ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность и обоснованность решения в обжалуемой части. Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений ст.ст. 1,2,9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, в том числе имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 указанного Закона).

Согласно Закону Алтайского края от 15.04.2005 №24-ЗС «О присвоении званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Алтайского края»» звание «Ветеран труда Алтайского края» является формой поощрения граждан за многолетний добросовестный труд (ч. 1 ст. 2).

В силу ч. 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 15.04.2005 №24-ЗС «О присвоении званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Алтайского края»» звание «Ветеран труда Алтайского края» присваивается лицам, получающим страховую пенсию по старости либо достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин: имеющим трудовой (страховой) стаж работы не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, из которых не менее 20 лет для мужчин и не менее 15 лет для женщин составляет работа на территории Алтайского края, либо 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, из которых не менее 15 лет для мужчин и не менее 10 лет для женщин составляет работа на территории Алтайского края, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, либо 37 лет 6 месяцев для мужчин и 32 лет 6 месяцев для женщин, из которых не менее 15 лет для мужчин и не менее 10 лет для женщин составляет работа на территории Алтайского края, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда или относятся к лицам, указанным в пунктах 3 - 10, 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также награжденным от имени органов исполнительной и законодательной власти Алтайского края, поощренным Благодарностью Губернатора Алтайского края или Благодарственным письмом Алтайского краевого Законодательного Собрания за отличия в труде.

Звание «Ветеран труда Алтайского края» присваивается Губернатором Алтайского края в порядке, установленном постановлением Правительства Алтайского края (ч. 4 ст. 2 Закона Алтайского края от 15.04.2005 №24-ЗС «О присвоении званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Алтайского края»»).

В целях реализации Закона Алтайского края от 15.04.2005 №24-ЗС «О присвоении званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Алтайского края»» Правительство Алтайского края утвердило постановлением от 10.05.2017 №153 Порядок присвоения звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Алтайского края».

Согласно п. 8 Порядка, документами, подтверждающими награждение, являются наградные документы, индивидуальные правовые акты (указы, постановления, распоряжения, приказы и иные). В случае отсутствия документов, подтверждающих награждение, факт наличия награды подтверждается справкой архивного учреждения, записью в трудовой книжке или военном билете (со ссылкой на дату, номер приказа и на орган, от имени которого принято решение о награждении). Факт награждения гражданина либо факт принадлежности правоустанавливающего документа может быть подтвержден в судебном порядке.

Из анализа указанных положений следует, что званием «Ветеран труда Алтайского края» поощряется гражданин исключительно за многолетний добросовестный труд, и имеющий в связи с этим документ о награждении от имени органов исполнительной и законодательной власти Алтайского края за отличия в труде.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работала в АО «Алтайский бройлер» (ранее ООО «Алтайский бройлер», ЗАО «Алтайский бройлер».

Бригаде ЗАО «Алтайский бройлер» г. Бийска в лице бригадира Свидетель №1 вручен диплом от ДД.ММ.ГГ*** администрации Алтайского края за подписью Губернатора Алтайского края за достижения наивысших показателей по производству мяса и субпродуктов.

Согласно справке АО «Алтайский бройлер» от ДД.ММ.ГГ***, Постановлением администрации Алтайского края от 19.06.2012 №324 определен победитель трудового соревнования среди смен (бригад) предприятий перерабатывающей промышленности, которым стала бригада участника полуфабрикатов (смена ***) завода по убою и переработке мяса птицы под руководством Свидетель №1 В состав бригады входили, в том числе ФИО1 Данной бригаде был вручен диплом администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ*** за достижение наивысших показателей по производству мяса и субпродуктов.

Приказом ЗАО «Алтайский бройлер» от ДД.ММ.ГГ***-к, учитывая, что Постановлением администрации Алтайского края от 19.06.2012 №324 определен победитель трудового соревнования среди смен (бригад) предприятий перерабатывающей промышленности, которым стала бригада участника полуфабрикатов (смена ***) завода по убою и переработке мяса птицы под руководством Свидетель №1, за образцовое выполнение должностных обязанностей, трудолюбие и примерную дисциплину объявлены благодарности и награждены денежной премией, в том числе ФИО1

Вместе с тем, представленными документами не подтверждается, что истец индивидуально награждалась дипломом администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ*** за многолетний труд и отличия в работе. Дипломом подтверждается награждение бригады (коллектива) ЗАО «Алтайский бройлер» г. Бийска, в которой работала истец.

Кроме того, согласно представленным документам диплом вручен бригаде в соответствии с постановлением администрации Алтайского края от 19.06.2012 №324 по результатам определения победителя трудового соревнования среди смен (бригад) предприятий перерабатывающей промышленности за определенный период.

Так, постановлением администрации Алтайского края от 19.06.2012 №324 «Об условиях стимулирования муниципальных районов, хозяйственных субъектов и работников агропромышленного комплекса Алтайского края к достижению наивысших показателей в производстве сельскохозяйственной продукции в 2012 году» утверждены «Условия стимулирования муниципальных районов, хозяйствующих субъектов и работников агропромышленного комплекса Алтайского края к достижению наивысших показателей в производстве сельскохозяйственной продукции в 2012 году».

Указанное постановление принято в целях обеспечения морального и материального стимулирования муниципальных районов, хозяйствующих субъектов и отдельных работников агропромышленного комплекса края к достижению наивысших результатов и повышению экономической эффективности производства, внедрению передовых и инновационных технологий, к достижению успехов в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446.

Согласно п.п. 3,4 названного постановления, главному управлению сельского хозяйства Алтайского края (ФИО3), управлению пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края (ФИО4) обеспечить организацию, проведение и подведение итогов трудового соревнования в отраслях агропромышленного комплекса. Главному управлению сельского хозяйства Алтайского края, управлению пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края в ноябре 2012 года представить в Администрацию края материалы об итогах трудового соревнования в отраслях агропромышленного комплекса. Итоги трудового соревнования объявить на краевом собрании работников агропромышленного комплекса и опубликовать в газете «Алтайская правда».

Выделить для поощрения победителей краевого трудового соревнования среди муниципальных районов, хозяйствующих субъектов и работников агропромышленного комплекса Алтайского края, достигших наивысших показателей в производстве сельскохозяйственной продукции в 2012 году, 11144 тыс. рублей за счет предусмотренных в краевом бюджете средств на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Администрации края от 05.02.2008 N 48(п.7).

Согласно п. 11 названных Условий, среди хозяйствующих субъектов пищевых и перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, бригад, смен: победителями краевого трудового соревнования признаются хозяйствующие субъекты, достигшие наивысших результатов в производственной деятельности и обеспечившие уровень заработной платы не ниже установленного краевым трехсторонним Соглашением между Алтайским краевым советом профсоюзов, краевым объединением работодателей и Администрацией Алтайского края на 2012 год. Итоги подводятся по следующим показателям: рост объема производства продукции по сравнению с предыдущим годом по основной номенклатуре в количественном выражении; получение прибыли; рентабельность производства; рост производительности труда; выпуск качественной продукции (подтвержденное документами отсутствие забраковок государственными контролирующими органами, рекламаций торговли); внедрение в производство новых видов продукции; выпуск продукции функционального назначения; инвестиции в техническое переоснащение предприятия; созданные новые производства, рабочие места; затраты на охрану труда и технику безопасности; снижение травматизма; затраты на решение социальных вопросов; закуп молока, мяса в личных подсобных хозяйствах населения; закуп местного лекарственного растительного сырья; закуп меда и продукции пчеловодства алтайских сельхозтоваропроизводителей; закуп сырья пантового оленеводства алтайских сельхозтоваропроизводителей; создание стационарных закупочных пунктов молока в сырьевой зоне предприятия; инвестиции в сельскохозяйственные предприятия, обеспечивающие загрузку производственных мощностей сырьем; рост заработной платы и отсутствие задолженности по ней; отсутствие просроченной задолженности по расчетам за поставленное сырье.

Итоги трудового соревнования среди смен, бригад пищевых и перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса подводятся по следующим показателям: производство основных видов продукции в сравнении с предыдущим годом; улучшение качественных показателей работы (отсутствие забраковок, рекламаций торговли, подтвержденных документально); внедрение новых видов продукции; экономия сырья и материалов; внедрение передового опыта.

Для поощрения победителей краевого трудового соревнования среди смен, бригад учредить 19 призовых мест, в том числе 2 призовых места в молочной отрасли. Победители краевого трудового соревнования среди смен, бригад награждаются Дипломом Администрации края и денежной премией в размере 15 тысяч рублей каждая.

Таким образом, диплом выдан администрацией Алтайского края 13.11.2012 бригаде ЗАО «Алтайский бройлер» г. Бийска, в которой работала истец, за достижение определенных результатах в общественном мероприятии - соревновании в течение определенного промежутка времени (2012 года), в целях поощрения и морального стимулирования работников, принимавшей участие в соревнованиях, к достижению наивысших показателей сельскохозяйственной продукции, в связи с чем не может быть расценена как индивидуальная награда истца за «многолетний добросовестный труд», что является одним из определенных условий для присвоения звания «Ветеран труда Алтайского края».

Указанные обстоятельства не учтены судом первой инстанции при разрешении требований о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края».

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом не представлены доказательства награждения ее от имени органа исполнительной и законодательной власти Алтайского края, либо поощрения ее Благодарностью Губернатора Алтайского края или Благодарственным письмом Алтайского краевого Законодательного Собрания за отличия в труде по смыслу Закона Алтайского края, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для признания за истцом права на присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края» на основании ч. 1 ст. 2 Закона Алтайского края № 24-ЗС от 15.04.2005 «О присвоении званий ветеран труда», «Ветеран труда Алтайского края».

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе других имеющих юридическое значение фактов.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку установление факта наличия награждения истца дипломом от ДД.ММ.ГГ*** администрации Алтайского края за достижение наивысших показателей по производству мяса и субпродуктов не повлечет для истца возникновение права на присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края», то основания для удовлетворения данного требования у суда также отсутствовали.

При таких обстоятельствах решение суда в части удовлетворения требований об установлении факта наличия награждения ФИО1 дипломом администрации Алтайского края, признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края» подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении требований.

Исходя из положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что истцу отказано в удовлетворении требований в полном объеме, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца понесенных расходов на оплату услуг представителя не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Бийского городского суда Алтайского края от 16 июня 2020 года отменить в части установления факта наличия награждения ФИО1 дипломом администрации Алтайского края, признания за ней права на присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края», взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, принять новое решение.

Исковые требования ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» об установлении факта награждения, признании права на присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края», взыскании судебных расходов на представителя оставить без удовлетворения.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ответчика Краевое государственное казенному учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: