ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-1356/2022 от 04.08.2022 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

Судья Рогова А.А. № 2-1356/2022

№ 33-3-7022/2022

УИД: 26RS0001-01-2022-000654-52

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 04.08.2022

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего Берко А.В.

Судей Тепловой Т.В., Евтуховой Т.С.

с участием секретаря Фатневой Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании 04.08.2022 в г. Ставрополе по докладу судьи Тепловой Т.В. гражданское дело

по апелляционной жалобе представителя ГУ МЧС России по Ставропольскому краю – Савиной В.А. на решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 17.03.2022

по исковому заявлению Минераловодского межрайонного транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю об обязании оснащения территориальных отделов государственной инспекции по маломерным судам,

УСТАНОВИЛА:

Минераловодский межрайонный транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> в котором просил обязать Главное управление МЧС России по <адрес> в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу оснастить территориальный отдел ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> необходимым оборудованием, снаряжением и имуществом, предусмотренным приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приложением к иску - таблица со сведениями об отсутствующем оборудовании, снаряжении и имуществе территориального отдела ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>; обязать Главное управление МЧС России по <адрес> в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу оснастить территориальный отдел ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> необходимым оборудованием, снаряжением и имуществом, предусмотренным приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приложением к иску - таблица со сведениями об отсутствующем оборудовании, снаряжении и имуществе территориального отдела ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что в целях усовершенствования технического оснащения приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Типовые нормы обеспечения государственной инспекции по маломерным судам (далее – ГИМС). Прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере оснащения территориальных отделов государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> по городу Ипатово и <адрес> (далее – ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> и <адрес>) по нормам обеспечения, предусмотренным указанным выше приказом. По результатам анализа установлено, что территориальные отделы ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> и <адрес> не оснащены необходимым оборудованием, снаряжением и имуществом, предусмотренными Типовыми нормами обеспечения ГИМС МЧС России, утвержденными приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ.

Обжалуемым решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Минераловодского межрайонного транспортного прокурора удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ГУ МЧС России по <адрес>ФИО4 просит решение Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, мотивируя тем, что возложение на ответчика в судебном порядке обязанности организовать финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий по оборудованию и оснащению ГИМС Главного управления является вмешательством административно-хозяйственную деятельность государственного органа. Судом не исследовался вопрос о наличии возможности оснастить ГИМС Главного управления необходимым оборудованием.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав представителя ГУ МЧС России по <адрес>ФИО5, просившую апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда отменить, отказать в иске, помощника Ставропольского транспортного прокурора ФИО6, просившую решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения,обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Минераловодской межрайонной транспортной прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере оснащения территориальных отделов ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> и <адрес> по нормам обеспечения, предусмотренным приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам анализа установлено, что территориальные отделы ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> и <адрес> не оснащены необходимым оборудованием, снаряжением и имуществом, предусмотренными Типовыми нормами обеспечения ГИМС МЧС России, утвержденными приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Типовые нормы обеспечения ГИМС).

Так, территориальный отдел ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> не оснащен следующим необходимым оборудованием, снаряжением и имуществом:

- бинокль типа БН-12, Б6х30, Б7х35, Б8х30 (в количестве 2 шт.), бинокль ночного видения типа НБ-8, прибор ночного видения типа «НЗТП с АП-12», очки ночные типа «Циклоп 101» (в количестве 1 шт.) 26-мм сигнальный пистолет (в количестве 2 шт.), 26-мм сигнальные патроны различных огней (в количестве 75 шт.), 30-мм реактивный сигнальный патрон разных огней типа РСП (в количестве 30 шт.) фальшфейер (в количестве 15 шт.), барометр (в количестве 1 шт.) (раздел I пункты 1-7 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- лодка надувная вместимостью 3-8 чел. с ПЛМ мощностью до 60 л.с. (в количестве 1 шт.), подвесной лодочный мотор (ПЛМ) (в количестве 1 шт.), круг спасательный (в количестве 3 шт.), жилет спасательный (в количестве 9 шт.), фара-искатель переносная с питанием от сети 12-24 В (в количестве 3 шт.) (раздел II пункты 5,8-11 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- мойка для техники типа «Керхер» (в количестве 1 шт.), бур ледовый (в количестве 2 шт.), оградительная лента (в количестве 1 000 м), зарядное устройство для аккумуляторов от 15 а/ч до 120 а/ч (в количестве 1 шт.), фонарь осветительный индивидуальный (в количестве 3 шт.), фонарь осветительный групповой с зарядным устройством (в количестве 1 шт.), лопата саперная (в количестве 3 шт.), лопата совковая (в количестве 2 шт.), лом обыкновенный (в количестве 2 шт.), набор слесарного инструмента (в количестве 1 шт.), комплект электроинструментов (дрель, шлифовальная машинка и прочие) (в количестве 1 к-т), лебедка электрическая (механическая) от 2-5 т. (в количестве 1 шт.), фал капроновый диаметром 5-6 мм (в количестве 40 м) фал капроновый диаметром 10-12 мм (в количестве 100 м), проблесковый маяк синего цвета фал капроновый диаметром 5-6 мм (в количестве 3 шт.), сигнально-звуковое устройство (в количестве 3 шт.), рулетка (20 м) (в количестве 1 шт.), инамометр (ПДУ 0,1-2) (в количестве 1 шт.), линемет пневматический (в количестве 1 ед.), багор (отпорный крюк) (в количестве 3 шт.), подъемное устройство для монтажа ПЛМ (в количестве 1 шт.), подставка для ПЛМ (в количестве 1 шт.) (раздел III пункты 1,2,8,9-19,22-25,28,30,33,34 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- радиостанция судовая диапазона 300-336 МГц, для судом речного базирования (в количестве 1 к-т.), радиостанция носимая диапазона 300-336 МГц, для судом речного базирования (в количестве 1 к-т.), радиотелефон сотовой связи (в количестве 1 к-т.), водонепроницаемый чехол для радиостанции носимой (в количестве 3 шт.), электромегафон (в количестве 2 шт.), сигнальное громкоговорящее устройство (в количестве 3 к-т.) (раздел IV пункты 2,4,5,6,8,11 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- персональная ЭВМ (в количестве 1 к-т), портативная ЭВМ (в количестве 1 к-т), копировальный аппарат (в количестве 1 к-т), сканер цветной планшетный (в количестве 1 к-т), блок бесперебойного питания ПЭВМ (в количестве 2 к-т), автоматизированное рабочее место (АРМ) для АИС ГИМС МЧС России с СПО «МСР АРМ/ГИМС» (в количестве 1 к-т), коммуникатор со специальным программным обеспечением по поиску судов и судоводителей «МСР-ПК. И/OK-GSM» с встроенным GSM модулем и поддержкой GPRS (по количеству старших государственных инспекторов по маломерным судам - 1), карманный персональный компьютер (КПК) со специальным программным обеспечением по поиску судов и судоводителей «МСР-ПК.

И/OK-GSM» (по количеству старших государственных инспекторов по маломерным судам - 1) (раздел V пункты 1,2,4,6,7,11-13 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- прицеп для перевозки судов (при отсутствии штатных) (в количестве 1 шт.) (раздел VI пункт 7 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- аптечки медицинские судовые (в количестве 3 шт.), водонепроницаемые чехлы для судовых аптечек (в количестве 3 шт.), аптечки медицинские автомобильные (в количестве 2 шт.), аптечки медицинские бытовые (в количестве 1 шт.), шумомер-виброанализатор (в количестве 1 шт.) (раздел VII пункты 1-4,6 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- видеокамера (в количестве 1 шт.), видеодвойка (в количестве 1 шт.), диктофон (в количестве 1 шт.) (раздел VIII пункты 3,4,6 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- огнетушители пенные и кислотные, противопожарный инструмент, мотопомпа пожарная, рукава пожарные и другое оборудование (по нормам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О противопожарном режиме») (раздел IX пункт 1 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- набор карт топографических (в количестве 1 к-т ), карплоттер типа «chart-master 169cs» с набором карт (навигационных) по району плавания (в количестве 1 к-т),эхолот типа «FF 120 TM» (в количестве 1 к-т), радар для измерения скорости маломерного судна (в количестве 2 к-т), портативный GPS навигатор (в количестве 3 к-т) (раздел X пункты 1-4,6 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- матрас ватный (в количестве 1 шт.), подушка ватная в количестве 1 шт.) наволочка х/б (в количестве 2 шт.), простынь х/б (в количестве 4 шт.), одеяло п/ш (в количестве 2 шт.), спальный мешок (в количестве 3шт.), полотенце х/б (в количестве 2 шт.), сапоги рыбацкие с шипованной подошвой (в количестве 3 пар), сапоги резиновые (в количестве 2 пар), плащ непромокаемый (в количестве 3 шт.), валенки (в количестве 3 пар), галоши на валенки (в количестве 3 пар), рукавицы брезентовые (в количестве 5 пар), перчатки х/б (в количестве 5 пар), пломбиратор с запасом пломб (в количестве 1 шт.), палатка 2 - 4-местная (в количестве 1 к-т), примус типа «шмель» (в количестве 1 шт.), термос (металлический ранцевый) типа ТВН-12 (в количестве 1 шт.), термос бытовой (ем. до 12 л (в количестве 1 шт.), термос бытовой (ем. до 3-6 л.) (в количестве 2 шт.) набор столовой посуды из нержавеющей стали (в количестве 1 к-т), канистра алюминиевая (2.5, 10.2 и 50 л) (в количестве 1 к-т), котелок комбинированный в чехле (в количестве 3 к-т), ложки, кружки для котелков комбинированных (в количестве 3 к-т), стол письменный без тумбы (в количестве 1 шт.), стол 2-тумбовый (в количестве 5 шт.), стул (в количестве 9 шт.), вешалка гардеробная (в количестве 1 шт.), стол рабочий (компьютерный) (в количестве 1 шт.), термометр (в количестве 1 шт.), пылесос моющий (в количестве 2 шт., инвентарь для уборки помещений (исходя из количесва уборщиков помещений) (раздел XII пункты 1-7, 22-26, 28, 36,40,42, 118-126, 135,136,140,141,162,163,166 Типовых норм обеспечения ГИМС).

Территориальный отдел ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> не оснащен:

- бинокль типа БН-12, Б6х30, Б7х35, Б8х30 (в количестве 2 шт.), бинокль ночного видения типа НБ-8, прибор ночного видения типа «НЗТП с АП-12», очки ночные типа «Циклоп 101» (в количестве 1 шт.) 26-мм сигнальный пистолет (в количестве 2 шт.), 26-мм сигнальные патроны различных огней (в количестве 75 шт.), 30-мм реактивный сигнальный патрон разных огней типа РСП (в количестве 30 шт.) фальшфейер (в количестве 15 шт.), барометр (в количестве 1 шт.) (раздел I пункты 1-7 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- лодка надувная вместимостью 3-8 чел. с ПЛМ мощностью до 60 л.с. (в количестве 1 шт.), круг спасательный (в количестве 3 шт.), жилет спасательный (в количестве 9 шт.), фара-искатель переносная с питанием от сети 12-24 В (в количестве 3 шт.) (раздел II пункты 5,9-11 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- бур ледовый (в количестве 2 шт.), оградительная лента (в количестве 1000м), зарядное устройство для аккумуляторов от 15 а/ч до 120 а/ч (в количестве 1 шт.), фонарь осветительный индивидуальный (в количестве 3 шт.), фонарь осветительный групповой с зарядным устройством (в количестве 1 шт.), лопата саперная (в количестве 3 шт.), лопата совковая (в количестве 2 шт.), лом обыкновенный (в количестве 2 шт.), набор слесарного инструмента (в количестве 1 шт.), комплект электроинструментов (дрель, шлифовальная машинка и прочие) (в количестве 1 к-т.); лебедка электрическая (механическая) от 2-5 т. (в количестве 1 шт.), фал капроновый диаметром 5-6 мм (в количестве 40 м), фал капроновый диаметром 10-12 мм (в количестве 100 м), проблесковый маяк синего цвета (в количестве 3 шт.), сигнально-звуковое устройство (в

количестве 3 шт.), рулетка (20 м) (в количестве 1 шт.), динамометр (ПДУ 0,1-2) (в количестве 1 шт.), линемет пневматический (в количестве 1 ед.), багор (отпорный крюк) (в количестве 5 шт.), тележка для перевозки ПЛМ (в количестве 1 шт.), подъемное устройство для монтажа ПЛМ (в количестве 1шт.), подставка для ПЛМ (в количестве 1шт.) (раздел III пункты 2,8,9-19,22-25,28,30,32,33 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- радиостанция судовая диапазона 300-336 МГц, для судом речного базирования (в количестве 1 к-т), радиостанция носимая диапазона 300-336 МГц, для судом речного базирования (в количестве 1 к-т), радиотелефон сотовой связи (в количестве 1 к-т), водонепроницаемый чехол для радиостанции носимой (в количестве 3 шт.), электромегафон (в количестве 2 шт.), сигнальное громкоговорящее устройство (в количестве 3 к-т) (раздел IV пункты 2,4,5,6,8,11 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- копировальный аппарат (в количестве 1 к-т), факс-модем (в количестве 1 к-т), сканер цветной планшетный (в количестве 1 к-т), блок бесперебойного питания ПЭВМ (в количестве 2 к-т), автоматизированное рабочее место (АРМ) для АИС ГИМС МЧС России с СПО «МСР АРМ/ГИМС» (в количестве 1 к-т), коммуникатор со специальным программным обеспечением по поиску судов и судоводителей «МСР-ПК. И/OK-GSM» с встроенным GSM модулем и поддержкой GPRS (по количеству старших государственных инспекторов по маломерным судам – 1 к-т), карманный персональный компьютер (КПК) со специальным программным обеспечением по поиску судов и судоводителей «МСР-ПК. И/OK-GSM» (по количеству старших государственных инспекторов по маломерным судам – 1 к-т) (раздел V пункты 4-7,11-13 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- прицеп для перевозки судов (при отсутствии штатных) (в количестве 1 шт.) (раздел VI пункт 7 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- аптечки медицинские судовые (в количестве 5 шт.), водонепроницаемые чехлы для судовых аптечек (в количестве 5 шт.), аптечки медицинские автомобильные (в количестве 3 шт.), аптечки медицинские бытовые (в количестве 1 шт.), шумомер-виброанализатор (в количестве 1 шт.) (раздел VII пункты 1-4,6 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- фотоаппарат цифровой (в количестве 1 шт.) видеокамера (в количестве 1 шт.), видеодвойка (в количестве 1 шт.), диктофон (в количестве 1 шт.) (раздел VIII пункты 2,3,4,6 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- огнетушители пенные и кислотные, противопожарный инструмент, мотопомпа пожарная, рукава пожарные и другое оборудование (по нормам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О противопожарном режиме») (раздел IX пункт 1 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- набор карт топографических (в количестве 1 к-т ), карплоттер типа «chart-master 169cs» с набором карт (навигационных) по району плавания (в количестве 1 к-т),эхолот типа «FF 120 TM» (в количестве 1 к-т), радар для измерения скорости маломерного судна (в количестве 2 к-т), портативный GPS навигатор (в количестве 5 к-т) (раздел X пункты 1-4,6 Типовых норм обеспечения ГИМС);

- матрас ватный (в количестве 1 шт.), подушка ватная в количестве 1 шт.) наволочка х/б (в количестве 2 шт.), простынь х/б (в количестве 4 шт.), одеяло п/ш (в количестве 2 шт.), спальный мешок (в количестве 3шт.), полотенце х/б (в количестве 2 шт.), сапоги рыбацкие с шипованной подошвой (в количестве 3 пар), сапоги резиновые (в количестве 2 пар), плащ непромокаемый (в количестве 3 шт.), валенки (в количестве 3 пар), галоши на валенки (в количестве 3 пар), рукавицы брезентовые (в количестве 5 пар), перчатки х/б (в количестве 5 пар), пломбиратор с запасом пломб (в количестве 1 шт.), палатка 2 - 4-местная (в количестве 1 к-т), примус типа «шмель» (в количестве 1 шт.), термос (металлический ранцевый) типа ТВН-12 (в количестве 1 шт.), термос бытовой (ем. до 12 л (в количестве 1 шт.), термос бытовой (ем. до 3-6 л.) (в количестве 2 шт.) набор столовой посуды из нержавеющей стали (в количестве 1 к-т), канистра алюминиевая (2.5, 10.2 и 50 л) (в количестве 1 к-т), котелок комбинированный в чехле (в количестве 3 к-т), ложки, кружки для котелков комбинированных (в количестве 3 к-т), стол письменный без тумбы (в количестве 1 шт.), стол 2-тумбовый (в количестве 5 шт.), стул (в количестве 9 шт.), вешалка гардеробная (в количестве 1 шт.), стол рабочий (компьютерный) (в количестве 1 шт.), термометр (в количестве 1 шт.), пылесос моющий (в количестве 2 шт., инвентарь для уборки помещений (исходя из количества уборщиков помещений) (раздел XII пункты 1-7, 22-26, 28, 36,40,42, 118-126, 135,136,140,141,162,163,166 Типовых норм обеспечения ГИМС.)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ГУ МЧС России по <адрес> внесено представление об устранении выявленных нарушений, однако в ходе проведенного в сентябре 2021 года в порядке контроля анализа по ранее выявленным фактам нарушений, установлено что до настоящего времени вышеуказанные территориальные отделы не оснащены необходимым оборудованием, снаряжением и имуществом, предусмотренными Типовыми нормами обеспечения ГИМС.

В ходе судебного разбирательства ответчики не оспаривали факт отсутствия данного оборудования и средств оснащения.

Проанализировав представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Типовыми нормами обеспечения Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденными Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, установив, что со стороны ГУ МЧС России по <адрес> не предприняты меры к обеспечению территориальных отделов ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> и по <адрес> необходимым оборудованием и инструментов, обязанность по обеспечению финансирования для приобретения оборудования и снаряжения для территориальных отделов ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> и по <адрес> возложена на МЧС России и ГУ МЧС России по <адрес>, суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, определив срок исполнения решения в течение одного года с момента его вступления в законную силу.. Так же суд первой инстанции указал, ненадлежащий контроль за маломерными судами на водных объектах и обеспечении безопасности на водных объектах, проведении спасения на водных объектах создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, признает их верными, основанными на правильном применении норм материального права и правильном установлении фактических обстоятельств по делу. В нарушение положений статьи 56 ГК РФ ответчики не представили доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности осуществить обеспечение недостающим оборудованием и средствами оснащения, и свидетельствующих о достаточности имеющихся средств технического оснащения для исполнения территориальными отделами ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> и по <адрес> своих функций.

Вопреки доводам жалобы, достаточность вспомогательного оборудования регламентирована Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ. Обеспеченность территориальных отделов ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> и по <адрес> указанному приказу не соответствует. Использование указанных в приказе МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ оборудования, снаряжения, инструмента признано необходимым для реализации государственной функции по обеспечению государственного надзора за соблюдением порядка пользования маломерными судами и обеспечения безопасности людей на водных объектах, следовательно, оснащение ими является обязательным. При таких обстоятельствах, отсутствует гарантия того, что в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, имеющиеся в наличии средства технического вооружения являются достаточными для предотвращения негативных последствий, а также для предупреждения причинения вреда здоровью и жизни граждан, материального ущерба.

Доводы ответчиков о том, что возложение на них в судебном порядке обязанности организовать финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий по оборудованию и оснащению, является вмешательством в хозяйственную деятельность государственного органа, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку МЧС России является главным распорядителем средств федерального бюджета, при этом обязанность по оснащению оборудованием и снаряжением согласно нормативам обеспечения ГИМС МЧС России, установлена МЧС России, что вопреки доводам ответчиков не противоречат принципу разделения властей, а способствуют выполнению государственным органом своих функций и защите интересов неопределенного круга лиц.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, поскольку сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению общего несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, оснований для которой, судебная коллегия не усматривает.

Суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно, оснований не согласиться с указанными выводами у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ МЧС России по <адрес>ФИО4 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Судьи: