Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора г. Лабытнанги на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.12.2021 по иску прокурора г. Лабытнанги, действующего в интересах ФИО1, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании невыплаченной заработной платы.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кайгородовой И.В., пояснения прокурора Исламгуловой А.Ф., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

прокурор г. Лабытнанги, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с ИП ФИО2 в пользу истца невыплаченную заработную плату с учетом районного коэффициента и северной надбаквки и компенсационной выплате, связанной с разъездным характером работ, за период с января 2020 года по апрель 2021 года в размере 89 287,60 руб.

В обоснование иска указал, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность у ИП ФИО2 в должности повара на основании срочных трудовых договоров от 15.01.2020, 28.05.2020 в период с 16.01.2020 по 27.04.2020 и с 01.06.2020 по 06.04.2021. В нарушение положений ч. 1 ст. 129, ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата ФИО1 начислялась на отдельные составляющие ее части, без применения районного коэффициента и северной надбавки к компенсационной выплате, связанной с разъездным характером работ. В соответствии с расчетами истца сумма невыплаченной заработной платы (сумма районного коэффициента 1,8 и северной надбавки 80%, начисленных на суммы компенсационных выплат) составила 89 287,60 руб.

Представитель ответчика ФИО3 в возражениях на иск просил в удовлетворении иска отказать. Пояснил, что заработная плата ФИО1 была выплачена в полном объеме, соответствующие документы представлены в прокуратуру. В заключенном ответчиком соглашении от 29.12.2012 о возмещении расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, указанные расходы возмещаются суточными, установленными в размере 800 руб. в сутки. Суточные не являются компенсационной надбавкой как составляющей заработной платы, в связи с чем на них не начисляется районный коэффициент и северная надбавка. Кроме того, эта компенсационная выплата производится на основании приказа ответчика от 31.12.2013 №06-12 с представлением справки, подтверждающей разъездной характер работы, и расчета начисленных компенсационных выплат (суточных). Соглашение от 29.12.2012 разработано ответчиком на основании ст. 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации и направлено на возмещение расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства сотрудников, соответственно, спорная выплата начисляется не за выполнение трудовой функции, а как возмещение дополнительных расходов, связанных со служебными поездками (суточные). Данные выплаты не облагаются страховыми взносами и налогом на доходы физических лиц, не учитываются при расчете средней заработной платы.

В судебном заседании суда первой инстанции прокурор Петрова О.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения иска.

Истец ФИО1, представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком автономном округе в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Решением Лабытнангского городского суда от 27.12.2021 в удовлетворении исковых требований прокурора отказано.

С решением не согласился прокурор г. Лабытнанги, в апелляционном представлении просит о его отмене и о принятии нового об удовлетворении исковых требований. Полагает не соответствующими фактическим обстоятельствам дела выводы суда о том, что спорные выплаты по своему характеру и содержанию не являются оплатой труда, а представляют собой компенсацию возмещения затрат повара, постоянная работа которого имеет разъездной характер. Указывает, что оплата труда работников включает в себя компенсационные выплаты за работу, связанную с переездом в другую местность и нахождением в этой местности без возможности возвращения к месту временного или постоянного пребывания в соответствии с Соглашением о возмещении расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а потому на данные выплаты подлежат начислению районный коэффициент и северная надбавка.

В возражениях на апелляционное представление представитель ответчика ФИО3 просит решение суда от 27.12.2021 оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Исламгулова А.Ф. доводы апелляционного представления поддержала. Настаивала на том, что на произведенные истцу выплаты, связанные со служебными поездками, подлежит начислению районный коэффициент и северная надбавка, так как данные выплаты являлись составной частью заработной платы истца. В этой связи прокурором предъявлен иск о взыскании сумм районного коэффициента и северной надбавки, начисленных на указанные выплаты. В остальной части заработная плата ответчиком истцу была выплачена полностью.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом: истец и ответчик - телефонограммами, третье лицо Государственная инспекция труда ЯНАО - по электронной почте. Сведения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа. В соответствии со ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, возражений на него, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов представления (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя ФИО2 в должности повара в структурном подразделении АТСиП на основании срочных трудовых договоров от 15.01.2020 №3/2020, от 28.05.2020 №65/2020 в периоды с 16.01.2020 по 27.04.2020 и с 01.06.2020 по 06.04.2021. В трудовых договорах истцу установлен должностной оклад в размере 9730 руб., районный коэффициент к заработной плате - 1,08 в месяц, процентная надбавка заработной плате за работу в районах Крайнего Севера - 80%.

Исковое заявление предъявлено в суд прокурором в связи с тем, что в указанные периоды работы у ответчика истцу заработная плата начислялась без применения районного коэффициента и северной надбавки к компенсационной выплате, связанной с разъездным характером работы истца.

Разрешая указанные требования, суд первой инстанции обоснованно отказал в их удовлетворении, поскольку названная компенсационная выплата по своему характеру представляет собой компенсацию, направленную на возмещение дополнительных затрат повара, постоянная работа которого имеет разъездной характер, и не является оплатой труда, в связи с чем районный коэффициент и северная надбавка на данную выплату начислению не подлежат, а потому задолженности у ответчика перед истцом по выплате сумм районного коэффициента и северной надбавки не имеется.

Выводы суда по указанному вопросу подробно им мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, закону, а поданное прокурором апелляционное представление не позволяет признать их ошибочными.

В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 317 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Из положений ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что под заработной платой законодатель понимает вознаграждение за работу, выполненную работником по трудовому договору, которое работодатель обязан выплатить в соответствии с количеством и качеством затраченного труда в заранее определенных размерах.

Составной частью заработной платы являются, в том числе, выплаты компенсационного характера, которые следует отличать от компенсационных выплат, установленных главой 23 Трудового кодекса Российской Федерации в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением трудовых или иных обязанностей, и не являющихся составляющей заработной платы.

Исходя из ст. 164 Трудового кодекса Российской Федерации под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда и производятся работнику в качестве компенсации его затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей. Соответственно, начисление районного коэффициента и северных надбавок на такие выплаты не производится.

Согласно ст. 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

В соответствии с п. 2.4 Положения об оплате труда, утвержденного ИП ФИО2 01.01.2012, ежемесячная оплата труда работников состоит из постоянной и переменной частей. Постоянная часть оплаты труда является гарантированным денежным вознаграждением за выполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей. Постоянной частью является оклад (должностной оклад), тарифная ставка согласно штатному расписанию. Переменной частью оплаты труда являются премии в соответствии с Положением о премировании, надбавки и доплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных.

Согласно п. 4.1 Положения работникам устанавливаются следующие доплаты и надбавки:

- районный коэффициент за выполнение труда в сложных климатических условиях;

- надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям;

- надбавка за вредные условия труда;

- компенсационные выплаты, связанные со служебными поездками, имеющие разъездной характер работ;

- за сверхурочную работу;

- за работу в выходные и праздничные дни;

- за работу в ночную смену;

- за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника;

- за совмещение профессий (должностей);

- иные доплаты в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.п. 4.2, 4.3 Положения районный коэффициент к заработной плате устанавливается в соответствии с действующим законодательством и составляет 1,8 в месяц. Надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к нему местностям устанавливается работникам в порядке, определенном по ее начислению, согласно представленным документам.

Пунктом 4.5 Положения определено, что компенсации, связанные со служебными поездками, имеющими разъездной характер работ, устанавливаются в соответствии с Соглашением о возмещении расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер.

29.12.2012 между ИП ФИО2 и представителями работников ФИО4, ФИО5, ФИО6 заключено Соглашение о возмещении расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер.

Данное Соглашение заключено в соответствии со ст. 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации и им установлено, что работодатель компенсирует следующие расходы, связанные со служебными поездками работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер:

- расходы на проезд;

- расходы по найму жилого помещения;

- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Пунктом 1 Соглашения установлен перечень должностей сотрудников структурного подразделения АТСиП, постоянная работа которых имеет разъездной характер. В этот перечень включена должность повара.

Согласно п. 2 Соглашения размер возмещения расходов при работе на линии, связанной со служебными поездками работников (разъездной характер работ), установлен в размере 800 рублей в сутки. В соответствии с п. 3 Соглашения в целях возмещения расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных) устанавливается следующий порядок: по окончании месяца в бухгалтерию предпринимателя предоставляется справка, подтверждающая работу указанной выше категории работников, на линии, когда не было возможности вернуться к месту постоянного жительства, на основании которой рассчитывается сумма расходов, подлежащая оплате работодателем. Сумма, направленная на возмещение выше указанных расходов, выплачивается вместе с заработной платой работника, причитающейся ему за соответствующий период, путем перечисления на пластиковую карту либо иным не противоречащим законодательству способом.

В соответствии с п. 5.1 срочного трудового договора от 15.01.2020 работодатель обязался выплачивать работнику компенсации, связанные со служебными поездками, имеющие разъездной характер, в размере 800 руб. в сутки.

Из представленных в материалы дела расчетных листков ФИО1 следует, что ей в период работы у ИП ФИО2 в январе, феврале, марте, июле, августе ноябре 2020 года, в январе, феврале, апреле 2021 года были начислены компенсации за разъездной характер работ, а в октябре, декабре 2020 года - возмещение расходов по проезду, связанному со служебными поездками.

На указанные выплаты не был начислен налог на доходы физических лиц.

В связи с изложенным суд верно определил, что по своему характеру спорные выплаты имеют целью компенсировать расходы истца, работа которой в должности повара имела разъездной характер, связанных с проживанием вне места постоянного жительства. Данные выплаты относятся к расходам, установленным статьей 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации, выплачиваются взамен суточных, а не за выполнение трудовой функции и не в качестве компенсации за условия труда, отклоняющиеся от нормальных. При этом Положением об оплате труда ИП ФИО2 установлены доплаты за сверхурочную работу, в выходные и праздничные дни, за работу в ночную смену, за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, то есть за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, согласно ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации (п.п. 4.6, 4.7, 4.8, 4.9).

Несмотря на то, что о компенсациях, связанных со служебными поездками, имеющими разъездной характер, указано в разделе 4 Положения об оплате труда ИП ФИО7, эти компенсации не могут быть признаны выплатами, относящимися к системе оплаты труда, ввиду характера, назначения этих выплат - возмещение расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства при осуществлении трудовых обязанностей. В этой связи на указанные выплаты не подлежат начислению районный коэффициент и северная надбавка.

Фактически доводы апелляционного представления не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции. Каких-либо нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.12.2021 оставить без изменения, апелляционное представление прокурора г. Лабытнанги - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи