Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глухова П.Н., Востриковой Э.В. к обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ «Сервис Центр», муниципальному унитарному предприятию г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» о признании права на приостановление оплаты по коммунальным платежам, запрете направления платежных документов с требованиями оплаты коммунальных платежей, о возложении обязанности вернуть незаконно принятые платежи, взыскании компенсации морального вреда, применении мер административной ответственности,

по апелляционной жалобе Востриковой Э.В. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 04 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Клименко Е.Г., судебная коллегия

установила:

Глухов П.Н., Вострикова Э.В. обратились в суд с исковым заявлением к ООО «УК ЖКХ «Сервис Центр», МУП г. Хабаровска «РКЦ по обработке коммунальных платежей» и с учетом уточнений просили признать право на приостановление оплаты по коммунальным платежам, запретить направлять платежные документы с требованиями оплаты коммунальных платежей, возложить обязанность вернуть незаконно принятые платежи; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., применить меры административной ответственности по ч. 2 ст. 15.1 КоАП РФ.

В обоснование иска указали, что проживают в доме, расположенном по адресу: , который находится под управлением ООО «УК ЖКХ «Сервис-Центр», но взимание платы за оказание услуги и работы данная организация ведет через МУП г. Хабаровска «РКЦ». Данный порядок прохождения платежей нарушает требования федерального закона о порядке расчетов за оказанные жилищные и коммунальные услуги. Поскольку МУП «Расчетный центр» не является платежным агентом, внесение денежной платы на его расчетный счет означает нарушение требования закона, задолженность возникает не от нарушения полноты и своевременности оплаты, а от невозможности вносить плату непосредственно. Для принятия оплаты за коммунальные услуги, управляющая компания обязана открыть для этого специальный банковский счет.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 04 мая 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Вострикова Э.В. просит отменить решение суда первой инстанции, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, в полной мере не исследованы доказательства и мотивы истцов. Судом не применены законы и иные нормативные акты, подлежащие применению.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не явились, ходатайство об отложении суду не заявляли, извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке. Согласно сведений сайта Почта России направленное в адрес Востриковой Э.В. судебное извещение вручено адресату; информация о дате, времени и месте рассмотрения дела также доведена до Востриковой Э.В. согласно телефонограмме от 13.09.2022. При указанных обстоятельствах, учитывая также, что информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Хабаровского краевого суда, принимая во внимание положения ст.35 ГПК РФ, в силу которых лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, судебная коллегия полагает, что неявка ответчика разбирательству дела не препятствует. Истец, как инициатор рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, имел возможность получить информацию о рассмотрении дела, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены состоявшегося решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Согласно п. 4 ст. 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Организация и осуществление расчетов платы при управлении многоквартирным домом является не правом, а законодательно установленной обязанностью управляющей организации (п.6.2 ст.155 ЖК РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В силу подпункта "б" пункта 69 Правил № 354 в платежном документе для оплаты коммунальных услуг указываются наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу п. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения. В соответствии с п. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственников жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 154, 156 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: являются Глухов П.Н. и Вострикова Э.В..

Организацией, обслуживающей жилой дом по адресу: , является ООО «УК ЖКХ «Сервис – Центр».

01.11.2008 между ООО «УК ЖКХ «Сервис-Центр» и собственниками помещений, расположенных по адресу: , заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание Управляющей организацией услуг по управлению общим имуществом, выполнению услуг, работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД – собственникам помещений и пользующимся на законном основаниями помещениями в МКД лицами (п. 2.1 договора).

Собственники жилых помещений обязуются оплачивать услуги Управляющей организации в порядке, установленном настоящим договором (п. 2.2 договора).

В обязанности Управляющей организации входит, в том числе, заключение от имени Управляющей организации договоров на выполнение функций по начислению, сбору и обработке платежей по договору (п. 3.1.3 договора); произведение начисления платежей, установленных в разделе 4 договора, обеспечивая выставление счета-квитанции (счет-фактуры) в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (п. 3.1.10 договора); производить сбор установленных в разделе 4 настоящего договора платежей с последующей оплатой сторонними организациями (п. 3.1.11 договора).

Согласно п. 4 договора цена договора определяется: стоимостью услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, включающего в себя плату за услуги и работы по управлению МКД, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в МКД; стоимостью коммунальных услуг; стоимостью прочих услуг, рассчитываемых как произведение объема потребляемых услуг в МКД (утилизация бытовых отходов, обслуживание антенн) и тарифов и услуги (п. 4.1).

В силу п. 4.3 договора на управление многоквартирным домом собственниками помещений в МКД оказанных услуг по настоящему договору, размер которых определен в п. 4.2 договора, осуществляется на основании выставленных счет-квитанций (собственниками жилых помещений), и счет-фактуры (собственниками нежилых помещений). В выставляемых счетах-квитанциях указываются: размер оплаты указанных услуг, сумма задолженности за оказанные услуги в предыдущий период и др., в соответствии с действующим законодательством.

Согласно заключенному 24.05.2011 между ООО «УК ЖКХ «Сервис-Центр» (Предприятие), МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» (РКЦ), ООО «Поларис» (ВЦ) и АО Сбербанк России (Банк) на организацию сбора и обработки платежей населений за жилое помещение и коммунальные слуги, «Предприятие» поручает РКЦ, а РКЦ принимает на себя обязанности по выполнению нижеследующих функций: организация деятельности по начислению, сбору, обработке и проведению платежей населения за ЖКУ и внесения изменений в исходные данные (п.1.1.1. Договора). Ведение базы (по регистрационному учету) данных потребителей, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда Предприятия (п.1.1.2. Договора). Открытие по поручению и в интересах Предприятия специального счета РКЦ для зачисления принятых Банком платежей для последующей обработки платежей, в соответствии с поручением Предприятия (по нормативам разделения средств). Изменение счета возможно по инициативе РКЦ. Специальный счет РКЦ открыт в соответствии с договором банковского счета № от 15.03.2006 между РКЦ и Банком (п.1.1.3. Договора).

Предприятие поручает Банку, а Банк принимает на себя обязанности по выполнению следующих функции: прием платежей населения за ЖКУ через свои структурные подразделения г. Хабаровска и Хабаровского района (в том числе с использованием терминалов самообслуживания и с использованием штрих-кодовой технологии), и перечисление средств на специальный счет РКЦ (п. 1.2.1 Договора).

Предприятие поручает ВЦ, а ВЦ принимает на себя обязанности по выполнению, в том числе, следующих функций: организация деятельности по начислению, сбору, обработке и проведении платежей населения за ЖКУ и внесение изменений в исходные данные, с установлением даты начала начисления за предыдущий месяц с 23 числа каждого месяца (п. 1.3.1 Договора); разделение средств, фактически поступивших от населения за ЖКУ, на основе переданной Предприятием информации, в том числе, по разделению средств, и подготовка сводного платежного поручения Банку от имени РКЦ на перечислению средств Предприятию, поставщикам услуг (в случае указания в распоряжении) и стоимости оказанных услуг согласно настоящего Договора – РУЦ, ВЦ, Банку (п. 1.3.3 Договора).

Согласно п. 2.5.1 Договора Банк обязан: ежедневно, в соответствии с режимом работы, производить по платежному документу прием платежей населения за ЖКУ во внутренних структурных подразделениях Банка (в том числе с использованием терминалов самообслуживания и с использованием штрих-кодовой технологии) и зачислять поступившие средства в размере 100% на специальный счет РКЦ в Банке, не позднее, чем на второй банковский день до 13 – 00.

Разрешая требования о признании права на приостановление оплаты по коммунальным платежам, запрете направления платежных документов с требованиями оплаты коммунальных платежей, суд, руководствуясь ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, к выводу, что квитанции, предоставляемые в адрес истцов содержат все необходимые сведения, предусмотренные п. 69 Правил № 354 и соответствуют установленной примерной форме платежного документа, утвержденной Приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг», нарушения прав потребителя отсутствуют.

Данный вывод судебная коллегия находит правильным, соответствующим установленным по делу обстоятельствам, основанным на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 3 июня года 2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции верно указано, что ежемесячно в адрес истцов направляется платежный документ, форма и содержание которого соответствует требованиям Жилищного кодекса РФ и установленным Пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ №354. В квитанции указан исполнитель - ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр», указан расчетный счет ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» и указан специальный расчетный счет МУП «РКЦ по обработке коммунальных платежей», указана электронная почта, адрес в сети интернет. Для осуществления оплаты потребитель, при желании, имеет возможность внести оплату непосредственно ООО «УК ЖКХ «Сервис-Центр» по номеру счета, указанному в квитанции.

Вопреки утверждению стороны истца нарушения положений приведенных в исковом заявлении и уточнении к нему норм права при осуществлении расчетов материалы дела не содержат, утверждение о ничтожности договора 24.05.2011 на организацию сбора и обработки платежей населений за жилое помещение и коммунальные услуги основаны на неверном толковании норм права.

На основании изложенного, и соглашаясь с выводом суда первой инстанции, судебная коллегия не усматривает в действиях ответчика нарушения прав потребителя.

Разрешая требования истцов, связанные с возвратом уплаченных денежных средств, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 30, 31, 37,39, 153-156, 158, Правилами содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, учитывая, что Центральным районным судом г. Хабаровска от 22.12.2021 вынесено решение о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения в квартире, расположенной по адресу: , а также, что истцами не предоставлены платежные документы, подтверждающие оплату денежных средств в ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» за услуги управления, содержание и ремонт общего имущества, оказанные им коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, а также отсутствие обстоятельств, освобождающих истцов от ответственности по уплате коммунальных услуг, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку истцам отказано в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается, оснований для иных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.

Судебная коллегия также соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении требований о принятии мер для привлечения к административной ответственности, поскольку, как верно указано судом первой инстанции, на основании ст. 23.5 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.1 КоАП РФ, отнесены к компетенции налоговых органов и данное требование не может быть предметом рассмотрения в гражданском судопроизводстве.

В целом доводы апелляционной жалобы фактически выражают несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергают.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности решения суда основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, противоречат материалам дела, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ и не опровергают правильность выводов суда.

Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба Востриковой Э.В. - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 04 мая 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению Глухова П.Н., Востриковой Э.В. к обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ «Сервис Центр», муниципальному унитарному предприятию г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» о признании права на приостановление оплаты по коммунальным платежам, запрете направления платежных документов с требованиями оплаты коммунальных платежей, о возложении обязанности вернуть незаконно принятые платежи, взыскании компенсации морального вреда, применении мер административной ответственности – оставить без изменения, апелляционную жалобу Востриковой Э.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи