дело № 2 – 1390 / 2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33 – 17086 / 2020
12 ноября 2020 г. г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Нурисламовой Э.Р.
судей Абдрахмановой Э.Я. Низамовой А.Р.
при секретаре Латыповой Р.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 18 августа 2020 г.
Заслушав доклад судьи Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился с иском к ООО «ГСП-2» о взыскании недоплаченной северной надбавки, компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за просрочку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, взыскании расходов на юридические услуги, ссылаясь на то, что с 14 января 2018 г. он состоял в трудовых отношениях в должности водителя автомобиля вахтовым методом работы в ООО «СГК-2», с ним был заключен трудовой договор №.... Местом работы является район Крайнего Севера, адрес, ОП «Бованенковское». 27 августа 2019 г. ООО «СГК-2» переименовано в ООО «ГСП-2». 29 февраля 2020 г. трудовой договор расторгнут, в связи с истечением срока. На момент трудоустройства с учетом имеющегося у него трудового стажа, имелось право на северную надбавку в размере 20%, и далее на ее увеличение на 10% через шесть месяцев непрерывной работы, как это предусматривает действующее законодательство, однако ответчиком такая надбавка выплачивалась в меньшем размере. С учетом табелей учета рабочего времени, право на повышение процентной надбавки с 20% до 30% наступило у истца в феврале 2018 года, право на повышение процентной надбавки с 30% до 40% наступило в августе 2018 год право на повышение процентной надбавки с 40% до 50% наступило в феврале 2019 год право на повышение процентной надбавки с 50% до 60% наступило в августе 2019 года. Согласно расчетам за 2018 год недоплаченная сумма надбавки составляет 104 364 руб., за 2019 год - 184 520 руб. 42 коп., за 2020 год - 41 835 руб. 31 коп., всего 330 719 руб. Кроме того, истцу не выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 20 дней, что составляет 33 310 руб. 40 коп., сумма компенсации за несвоевременную выплату в счет неиспользованных дней отпуска составляет 12 292 руб. 08 коп. Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.
Истец просил взыскать с ответчика сумму недоплаченной северной надбавки в размере 330 719 руб. 73 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 33 310 руб. 40 коп., проценты за просрочку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск в размере 12 292 руб. 08 коп., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы на юридические услуги в размере 15 000 руб.
Оспариваемым решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 18 августа 2020 г. постановлено:
исковые требования ФИО1 к ООО «ГСП-2» о взыскании недоплаченной северной надбавки, компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за просрочку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, взыскании расходов на юридические услуги, оставить без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что судом при разрешении дела не установлены обстоятельства условий труда истца, режим его рабочего времени и отдыха, наличие права на основной отпуск и на дополнительный, в том числе в связи с выполнением работы в районах Крайнего Севера и его продолжительности, использование истцом в период работы отпусков и наличие у истца неиспользованных отпусков на день его увольнения. Трудовым договором, заключенным между истцом и ответчиком, предусмотрено предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков в размере: за работу в районе Крайнего Севера – 24 календарных дня; за работу с вредными и опасными условиями труда работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 календарных дней. С учетом прекращения трудовых отношений 29 февраля 2020 г., а также с учетом Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30 апреля 1930 г. № 169, компенсация за неиспользованные дополнительные отпуска составляет 20 дней. Ответчиком не представлены графики вахт, учет нахождения истца на территории Крайнего Севера, учета межвахтового отдыха, иные доказательства, свидетельствующие о возможности расчета дней неиспользованного отпуска истца в ином размере, в том числе доказательства, подтверждающие ненахождение истца в условиях работы в районах Крайнего Севера. Из представленной в материалы дела карточки формы Т2 на имя истца и записки-расчета количество дней компенсации дополнительного отпуска противоречат друг другу. Суд не принял во внимание, что истцом были представлены доказательства работы в ЗАО «ПМК-98». Согласно трудовой книжке истец проработал в районе Крайнего Севера в ЗАО «ПМК-98» в период с 9 октября 2013 г. по 12 августа 2015 г. Данной организацией была выдана справка о северных надбавках от 12 августа 2015 г. Также данный период подтверждается выпиской по лицевому счету с Пенсионного фонда РФ. При увольнении истцу была выдана справка о северных надбавках, которую он передал в ООО «ЗПГС». Истец полагал, что справка с предыдущего места работы и все другие документы, в том числе и трудовая книжка, будут переданы в ООО «ГСП-2». Поскольку ответчик не представлял истцу расчетные листы, а также не представил суду доказательств о передаче истцу расчетных листов, истец не мог полагать о правомерном начислении всех имеющихся него надбавок. Только после представления ответчиком письменных доказательств, истцу стало известно о фактическом нарушении его трудовых прав.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ООО «ГСП-2», исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Соответственно в силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные в выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).
Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
В соответствии с ч.1 ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Исходя из содержания <...> ТК РФ, ст. 10, 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», актов Минтруда РСФСР, регламентирующих предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, размер процентной надбавки непосредственно зависит от стажа работы в соответствующей местности.
В соответствии с п. 1 Указа Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» размер надбавки для лиц, работающих в районах Крайнего Севера, составляет 10 процентов по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы.
В соответствии с ч.ч. 5,6 ст. 302 ТК РФ работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов:
устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:
в районах Крайнего Севера, - 24 календарных дня;
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.
В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
В соответствии с ч.2 ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 на основании трудового договора №... от 14 января 2018г., дополнительных соглашений к трудовому договору от 1 января 2019 г., 1 февраля 2019 г. работал в ООО «СГК-2» водителем автомобиля в обособленном подразделении ОП Бованенковское, расположенное в Ямало-Ненецком АО, адрес, Бованенковское НГКМ (л.д.104-108,25,26).
27 августа 2019 г. ООО «СГК-2» переименовано в ООО «ГСП-2».
Приказом №... от 24 февраля 2020 г. трудовой договор с ФИО1 прекращен с 29 февраля 2020 г. по истечении срока трудового договора (л.д.84).
Согласно расчетным листкам истцу выплачена надбавка для лиц, работающих в районах Крайнего Севера с апреля 2018 года по февраль 2020 года в размере 103 521, 47 руб. (л.д.127-138).
В ходе рассмотрения дела истцом представлена незаверенная копия справки ЗАО «ПМК-98» от 12 августа 2015 г., согласно которой он получал северную надбавку в размере 20% и на очередную северную надбавку им отработано 122 дня (л.д.186).
Из пояснений представителя ответчика следует, что данная справка не была представлена работодателю при приеме истца на работу, истец предоставил при трудоустройстве справку ООО «Заполярпромгражданстрой» №б/н от 12 декабря 2017 г. о том, что он работал в районах Крайнего Севера в качестве водителя автомобиля вахтовым методом работы со 2 июля 2017 г. по 12 декабря 2017 г., получал северную надбавку в размере 0 %, на очередную северную надбавку им отработано 117 календарных дней (л.д.150).
Согласно записям трудовой книжки истца с 9 октября 2013 г. по 12 августа 2015 г. работал в ЗАО «ПМК-98», в ООО «Юнистрой» с 30 августа 2016 г. по 19 мая 2017 г., со 2 июля 2017 г. по 12 декабря 2017 г. в ООО «Заполярпромгражданстрой» (л.д.70-83).
Таким образом, установлено, что истцом при трудоустройстве к ответчику не была предоставлена справка ЗАО «ПМК-98» от 12 августа 2015г. о праве на северную надбавку в размере 20%, доказательств обратному не представлено, как и не представлено доказательств предоставления данной справки при трудоустройстве в ООО «Заполярпромгражданстрой», что подтверждается сведениями в справке ООО «Заполярпромгражданстрой» №б/н от 12 декабря 2017г. о том, что он получал северную надбавку в размере 0 %.
Согласно п.3.13.3 Положения о системе оплаты труда и материального стимулирования работников ООО «СГК-2» П-А4-14-ИСМ.СГК-2, утв. приказом от 1 ноября 2017 г. №... заработная плата выплачивается работникам два раза в месяц в следующем порядке: первая выплата осуществляется 30 (в феврале - 28 или 29) числа каждого месяца, за которую производится начисление заработной платы работникам. Вторая выплата осуществляется 15 числа месяца, следующего за отчетным, за который производится начисление заработной платы.
Истец с Положением о системе оплаты труда и материального стимулирования работников ООО «СГК-2» ознакомлен, что подтверждается п. 10.6 трудового договора №... от 14 января 2018 г.
Согласно расчету ответчика, продолжительность основного оплачиваемого отпуска, который подлежал предоставлению истцу за период работы с 14 января 2018 г. по 29 февраля 2020 г., составляет 61 день, дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера - 30 дней, дополнительного отпуска за работу во вредных условиях - 28 дней.
Согласно приказу от 27 июня 2018 г. ФИО1 предоставлен отпуск продолжительностью 25 дней с 11 июля 2018 г. по 4 августа 2018 г. (14 дней - основной оплачиваемый отпуск, 7 дней - отпуск за работу в районах Крайнего Севера, 4 дня - отпуск за работу во вредных и опасных условиях) (л.д.110).
Таким образом, на день расторжения трудового договора истцом не было использовано 94 дня отпуска, в связи с чем, ему была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 161 524,90 руб.
В связи с изложенным, выводы суда об отсутствии оснований для выплаты компенсации за неиспользованные дополнительные отпуска являются обоснованными, поскольку установлено, что продолжительность дополнительного отпуска, полагающегося истцу, ответчиком определена в зависимости от календарных дней вахты в районах Крайнего Севера.
Доводы апелляционной жалобы о том, что помимо основного отпуска истцу полагался дополнительный отпуск в размере 24 дня основан на неверном толковании норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком не представлены графики вахт, учет нахождения истца на территории Крайнего Севера, учет межвахтового отдыха опровергаются материалами дела, в которых содержатся табеля учета рабочего времени, расчетные листки, из которых следует время нахождения истца в районах Крайнего Севера.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы недоплаченной северной надбавки в размере 330 719, 73 руб., учитывая, что истцом представлена незаверенная копия справки ЗАО «ПМК-98» от 1 августа 2015 г. только в ходе рассмотрения дела и в трудовой книжке истца не содержится сведений о стаже, необходимом для начисления северной надбавки, суд пришел к выводу о том, что действующее законодательство не возлагает на работодателя обязанность по перерасчету начисленной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера за прошлое время в связи с предоставлением работником в более поздние сроки соответствующих документов.
Кроме того, учитывая положения ч. 2 ст. 392 ТК РФ, суд пришел к выводу о том, что истцом пропущен годичный срок для обращения в суд по требованиям о взыскании недоплаченной северной надбавки за период с января 2018 года по апрель 2019 года, поскольку о размере начисленной и выплаченной заработной платы истцу было известно соответственно 15 числа месяца, следующего за отчетным, вместе с тем в суд с исковым заявлением он обратился 1 июня 2020 года.
Судебная коллегия полностью соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, согласующиеся с нормами права и материалами дела.
В силу вышеприведенных выводов суда, доводы апелляционной жалобы истца о том, что судом не принят во внимание факт его работы в ЗАО «ПМК-98», а также представленная справка от 12 августа 2015 г., являются необоснованными, поскольку судом исследованы все представленные истцом документы и даны соответствующие выводы.
Кроме того, представленная суду незаверенная копия данной справки в части размера получаемой надбавки противоречит сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, где в качестве периодов работы в районах Крайнего Севера, учитываемых для досрочного назначения страховой пенсии, работодатель ЗАО ПМК-98 передал сведения о наличии стажа 7 месяцев 12 дней, при этом до трудоустройства к указанному работодателю истец имел стаж менее 6 месяцев работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что в силу действующего законодательства позволяло получить надбавку 10 процентов лишь по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы (ч.1п.«в»
Указа Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера").
Таким образом, на момент окончания работы в ЗАО ПМК – 98 у ФИО1 не могла быть определена надбавка в размере 20%, в связи с чем, суд обоснованно не принял указанную справку как допустимое доказательство. Более того, данных о том, что указанная справка была предоставлена ответчику при поступлении на работу, не имеется.
Приказом Министерства труда РСФСР от 22 ноября 1990 года N 2 утверждена Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами. Пунктом 33 Инструкции определено, что продолжительность непрерывного стажа работы, дающего право на получение надбавок к заработной плате, устанавливается в соответствии с записями в трудовой книжке и в ряде случаев на основании надлежаще оформленных справок военных комиссариатов, воинских частей и предприятий.
На основании изложенного продолжительность стажа работы, дающего право на получение надбавок подтверждается записями в трудовой книжке и лишь в исключительных случаях на основании справок, надлежаще оформленных предприятиями.
Согласно записи в трудовой книжке №... следует, что истец был принят на работу в ЗАО ПМК -98 водителем вахтовым методом, в связи с чем, у последующего работодателя отсутствовала возможность определить продолжительность стажа работы, дающего право на получение надбавок, поскольку из трудовой книжки невозможно определить время фактического нахождения в районах Крайнего Севера и местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
С учетом приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения и установленных судами обстоятельств по делу, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца и взыскания в его пользу с ответчика требуемых им ко взысканию выплат, поскольку представленные истцом ответчику документы в подтверждение периодов трудовой деятельности истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в районе Крайнего Севера, не соответствуют предъявляемым требованиям, потому у ответчика не возникла обязанность по начислению и выплате истцу спорной надбавки.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не представлял расчетных листов, в связи с чем, истец не мог полагать о правомерности начисления всех имеющихся у него надбавок, не состоятельны, поскольку за весь период работы у ответчика, ФИО1 не обращался к работодателю с требованием о выдачи ему расчетных листков и (или) разъяснений о составных частях заработной платы, что указывает на открытый характер данных сведений для работника и отсутствие препятствий для ознакомлением с ними, и что опровергает доводы апелляционной жалобы об обратном.
В свете изложенного выше судебная коллегия признает доводы апелляционной жалобы ошибочными, основанными на неверном токовании норм материального права и противоречащими установленным судом действительным обстоятельствам дела.
Указанные в апелляционной жалобе доводы по существу повторяют обстоятельства дела, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда, принятого при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 18 августа 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий Э.Р. Нурисламова
Судьи Э.Я. Абдрахманова
А.Р. Низамова
Справка: судья Салимов И.М.