Судья Закутина М.Г. Дело № 2-13/2022
УИД 35RS0019-01-2021-001430-21
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июня 2022 года № 33-2184/2022
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Федосеевой О.А.,
судей Ермалюк А.П., Чистяковой Н.М.,
при ведении протокола помощником судьи Харичевой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» по доверенности ФИО1 на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 11 марта 2022 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Федосеевой О.А., объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» по доверенности ФИО8, истца ФИО2, судебная коллегия
установила:
ФИО2 21 июня 2021 года обратилась в суд с иском к общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (далее – ООО «Северная сбытовая компания»), в котором просила обязать ответчика произвести перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды начисленную за период с 01 июля 2020 года по 31 мая 2021 года, не начислять плату за электроэнергию, поставленную в нежилое помещение, на общедомовые нужды в многоквартирном доме, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Заявленные требования истец мотивировал тем, что является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: , Помещение расположено в многоквартирном доме (общежитии), имеет отдельный вход, все инженерные системы истца смонтированы отдельно от инженерных систем многоквартирного дома. Истец является потребителем электроэнергии, поставляемой ответчиком в ее нежилое помещение, которую она оплачивает в срок. Помимо этого ответчик производит начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН). Полагает, что она не потребляет электроэнергию на общедомовые нужды, так как помещений, входящих в состав общего имущества дома в использовании не имеет, в связи с чем основания для начисления платы на ОДН отсутствуют.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 11 марта 2022 года исковые требования удовлетворены.
ООО «Северная сбытовая компания» обязано произвести перерасчет платы, начисленной за период с 01 июля 2020 года по 31 мая 2021 года за электрическую энергию, поставленную в нежилое помещение по адресу: исключив начисление платы за электрическую энергию на общедомовые нужды в многоквартирном жилом доме по адресу:
ООО «Северная сбытовая компания» обязано не начислять при расчете платы за электрическую энергию, поставленную в нежилое помещение по адресу: , плату за электрическую энергию, поставленную на общедомовые нужды в многоквартирном жилом доме по адресу:
С ООО «Северная сбытовая компания» в пользу ФИО2 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе представитель ООО «Северная сбытовая компания» по доверенности ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда и прекращении производства по делу, указывая, что при вынесении решения судом сделан неправильный вывод о том, что энергоснабжение нежилого помещения истца осуществляется без использования общего имущества многоквартирного дома, и отсутствуют правовые основания для исчисления платы за электроэнергию, полагает, что спорное жилое помещение не исключено из состава многоквартирного дома, помещение является его частью. Оснований для освобождения от внесения платы за содержание мест общего пользования не имеется. Кроме того, указывает, что договор электроснабжения заключен с ФИО2 только с 01.03.2021 и удовлетворение требований о перерасчете с 01.07.2020 является незаконным. Решение суда изменило фактически установленный порядок начисления ОДН при наличии действующего договора электроснабжения (который не отменен, не изменен), что противоречит и положениям указанного договора и нормам действующего законодательства.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Северная сбытовая компания» по доверенности ФИО9 доводы апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить.
Истец ФИО2 просила в удовлетворении жалобы отказать, поддержала доводы, указанные в возражениях на апелляционную жалобу.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, Государственная жилищная инспекция Вологодской области, Бюджетное учреждение в сфере кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации», Управление Росреестра по Вологодской области, АО «ВОЭК», МУП «Коммунальные системы» в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте извещены надлежаще.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы, заслушав истца, представителя ответчика, приходит к следующему выводу.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствуясь статьями 36, 37, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491), исходя из того, что электроснабжение нежилого помещения истца ФИО2, несмотря на то, что оно входит в состав многоквартирного дома и не является полностью обособленным от дома объектом, осуществляется без использования общего имущества многоквартирного дома, пришел к выводу, что правовые основания для начисления платы за электроэнергию на ОДН многоквартирного дома для истца, как собственника нежилого помещения, отсутствуют и возложил обязанность на ООО «Северная сбытовая компания» произвести перерасчет платы за электрическую энергию, поставленную на ОДН.
Между тем, судом первой инстанции при вынесении решения неправильно определены юридически значимые обстоятельства дела и допущены нарушения норм материального права.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником нежилого помещения №..., расположенного по адресу: . Помещение площадью 86,2 кв.м расположено на 1 этаже. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 30 марта 2016 года (т. 1 л.д. 127-128).
Гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Вологодской области с 01 января 2019 года является ООО «Северная сбытовая компания».
ФИО2 01 марта 2021 года заключила договор энергоснабжения, принадлежащего ей нежилого помещения, №... с ООО «Северная сбытовая компания» (т. 1 л.д.188-192).
Согласно приложение №... к договору к перечню средств расчетного учета относится также и ОДН в многоквартирном доме по адресу: (нежилое помещение).
ООО «Северная сбытовая компания» осуществляет поставку электроэнергии в многоквартирный дом по адресу: , ежемесячно ФИО2 выставляются счета на оплату за потребленную электроэнергию по фактическим объемам потребления (по индивидуальному прибору учета) и потребление на ОДН.
Нежилое помещение №... имеет отдельную линию электроснабжения, выполненную воздушным способом от существующей опоры №..., находящуюся на балансе собственника нежилого помещения и оборудованную индивидуальным прибором учета потребления электроэнергии.
Также многоквартирный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета, который установлен 31 августа 2016 года.
Собственниками многоквартирного способ управления многоквартирным домом не выбран, т.е. установлена непосредственная форма управления.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (далее - Постановление № 64) разъяснено, что отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ. Собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.
Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Как следует из части 1 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).
Суд первой инстанции, рассматривая спор по настоящему делу, для проверки наличия (отсутствия) у нежилого помещения, принадлежащего истцу, общего имущества с жилым домом, установления обособленности помещения, а также способа электроснабжения с использованием или без использования общего имущества многоквартирного дома, назначил судебную строительно-электротехническую экспертизу.
Между тем судебная коллегия полагает, что по результатам заключения судебной экспертизы АНО «Центр судебных экспертиз и исследований» от №... судом первой инстанции неверно сделан вывод о том, что отсутствуют правовые основания для исчисления платы за электроэнергию на ОДН при расчете платы за электрическую энергию, поставленную в нежилое помещение истца в связи с тем, что нежилое помещение хоть и не является самостоятельным обособленным объектом и входит в состав многоквартирного дома, но имеет отдельный вход, не имеет с жилым домом мест общего пользования, местами общего пользования истец не пользуется, так как нежилое помещение соединено капитальной стеной, нежилое помещение имеет отдельную точку подключения сетей электроснабжения, которые не запитаны от внутридомовых сетей энергоснабжения жилого дома.
Как следует из выше указанного заключения экспертизы, нежилое помещение №... имеет встроенно-пристроенный характер и является неотъемлемой частью здания многоквартирного жилого дома. Имеются общие несущие конструкции наружных и внутренних стен, имеется общий фундамент, имеются общие межэтажные перекрытия, имеются общие централизованные системы тепло-водоснабжения, общий земельный участок. Нежилое помещение имеет только отдельную смонтированную линию электроснабжения. Общедомовые инженерные сети теплоснабжения, водопровода, вентиляции, водоотведения и канализации проходят через нежилое помещение №... (том 2 л.д. 205-222).
Пунктом 2 Правил № 491 определен состав общего имущества, в который включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 № 37, указано, что признаками единства здания служат: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.
Таким образом, из приведенных положений нормативно-правовых актов, а также статей 210, 249 ГК РФ, части 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 ЖК РФ следует, что истец ФИО2 как собственник нежилого помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязана нести расходы на содержание принадлежащего ей помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в этом здании соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, независимо от наличия у нее расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.
Проверяя законность и обоснованность решения в части удовлетворения требований истца о перерасчете платы за электрическую энергию, в связи с отсутствием правовых оснований для начисления истцу ОДН, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как установлено в судебных заседаниях и подтверждается материалами дела, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ранее являлся общежитием.
Согласно данным государственного технического учета, указанный жилой дом построен в 1961 году, материал стен – шлакоблочные, этажей 2, в состав жилого дома входит, в том числе расположенное на 1 этаже нежилое помещение №..., площадью 86,2 кв.м (т.1 л.д.213-229).
До введения в действие новой редакции ЖК РФ к жилым домам относились жилые дома квартирного и коридорного (гостиничного) типа, общежития, спальные корпуса интернатов, пансионатов, дома для престарелых и другие (пункт 1 Письма Минжилкомхоза РСФСР от 09.03.1977 № 15-1-103 «О классификации помещений зданий гражданского назначения» (далее – Письмо Минжилкомхоза РСФСР № 15-1-103).
Администрация города Сокола в своем ответе от 09 июня 2022 года указывает, что многоквартирный жилой дом по адресу: ранее являлся общежитием коридорного типа с общей кухней и туалетом. Перепланировок, присоединений к жилой площади нежилых помещений, переводов нежилых помещений (подсобных, темных, коридоров, тамбура, кухни и тд.) в жилые помещения в многоквартирном доме не проводилось (т. 3 л.д. 155-156).
В соответствии с пунктом 4 Письма Минжилкомхоза РСФСР № 15-1-103 общежитием является жилое строение (часть строения), предназначенное, как правило, для проживания одиноких рабочих и служащих, студентов высших учебных заведений, учащихся техникумов, профессионально-технических училищ и др. В общежитиях, кроме жилых комнат и других помещений, специфических для жилого дома, предусматриваются различные помещения общего пользования - вестибюль и гардероб, комнаты дневного пребывания, кухни, кубовые, комнаты для чистки одежды и обуви, служебные комнаты обслуживающего персонала и др.
Площадь подсобных помещений (кухонь, ванных комнат, туалетов, встроенных шкафов в квартирах, а в общежитиях, кроме перечисленных, - площадь бельевых, гладильных, кладовых, постирочных, общих гардеробов, кубовых, служебных комнат для обслуживающего персонала) относится к вспомогательной (пункт 19 Письма Минжилкомхоза РСФСР № 15-1-103).
В части 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (часть 5 статьи 15 ЖК РФ).
В многоквартирном доме по адресу: , согласно экспликации к поэтажному плану технического паспорта, имеется 2 этажа, на каждом расположены жилые комнаты. На каждом этаже имеются места общего пользования: коридоры, кухни, тамбуры, темные, подсобные помещения, туалеты, которые используются собственниками и нанимателями жилых комнат для удовлетворения бытовых нужд. Кроме того, в доме 2 подъезда и 4 лестничные клетки.
Расход электроэнергии на ОДН, согласно представленному ответчиком расчету по запросу суда апелляционной инстанции, определяется как разница между объемом электрической энергии, учтенными ОДПУ (общедомовой прибор учета) и суммарным объемом электрической энергии, определенным по показаниям индивидуальных приборов учета либо расчету по нормативу, среднемесячному потреблению. Объем коммунальной услуги предоставленной на ОДН распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади, принадлежащему каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 № 29433-ВК/19 используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами № 354, значения общей площади всех помещений в МКД, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в МКД надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте МКД.
Судом апелляционной инстанции установлено, что при определении объема электроэнергии на ОДН ООО «Северная сбытовая компания» берет за основу для расчета общую площадь жилых (только комнат) и нежилых помещений в многоквартирном доме, руководствуясь данными предыдущего гарантирующего поставщика, информацией поквартирных карточек, сведениями ЕГРН, информацией, размещенной на сайте ГИС ЖКХ.
Согласно данным технического паспорта, общая площадь помещений в многоквартирном доме по адресу: составляет 778,9 кв.м (общая площадь помещений – 692,7 кв.м, а также нежилого помещения истца - 86,2 кв.м), из них, жилая площадь составляет 490,5 кв.м, площадь подсобных помещений (кухонь, туалетов, тамбуров, темных, коридоров, подсобных) – 288,4 кв.м. Общая площадь лестничных клеток составляет 57,3 кв.м.
Однако, размер площади (жилых (только жилых комнат) и нежилого помещения истца) который применяет ООО «Северная сбытовая компания» для расчета ОДН, составляет 544 кв.м, что не соответствует сведениям технического паспорта.
Собственники и наниматели жилых помещений (комнат), в отличие от ФИО2, пользуются не только комнатами, но и помещениями вспомогательного использования (кухнями, туалетами, тамбурами, подсобными помещениями, коридорами) предназначенными для удовлетворения их бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в такой жилой комнате.
Таким образом, для расчета объема электроэнергии на ОДН только площадь лестничных клеток, которая согласно техническому плану, составляет 57,3 кв.м в указанном многоквартирном доме (бывшем общежитии) должно было учитывать ООО «Северная сбытовая компания», а площади вспомогательных помещений должны учитываться при начислении платы на ОДН собственниками и нанимателям жилых комнат.
Следовательно, выводы суда первой инстанции об обязании ответчика не начислять ФИО2 плату за электрическую энергию на ОДН, являются необоснованными, в указанной части решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе ФИО2 в удовлетворении требований. Решение суда первой инстанции в части обязать ООО «Северная сбытовая компания» произвести истцу перерасчет платы за электрическую энергию на ОДН подлежит изменению, с принятием нового решения, которым обязать ООО «Северная сбытовая компания» произвести истцу пересчет платы, начисленной за период с 01 июля 2020 года по 31 мая 2021 года за электрическую энергию на ОДН, исключив площади вспомогательных помещений (кухонь, туалетов, темных комнат, тамбуров, коридоров) из нежилой площади общедомового имущества в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сокольского районного суда Вологодской области от 11 марта 2022 года изменить в части удовлетворения исковых требований обязать ООО «Северная сбытовая компания» произвести перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, поставленную в нежилое помещение по адресу: и отменить в части обязания ООО « Северная сбытовая компания не начислять при расчете платы за электрическую энергию, поставленную в нежилое помещение по адресу: плату за электрическую энергию, поставленную на общедомовые нужды в многоквартирном жилом доме по адресу:
Принять по делу новое решение.
Удовлетворить исковые требования ФИО2, обязать общество с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» произвести перерасчет платы, начисленной за период с 01 июля 2020 года по 31 мая 2021 года, за электрическую энергию на общедомовые нужды в многоквартирном доме по адресу: исключив площади вспомогательных помещений (кухонь, туалетов, темных, тамбуров, подсобных, коридоров) из нежилой площади общедомового имущества в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома.
Исковые требования ФИО2 об обязании общество с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» не начислять при расчете платы за электрическую энергию, поставленную в нежилое помещение по адресу: , плату за электрическую энергию на общедомовые нужды в многоквартирном жилом доме по адресу: ФИО3 , оставить без удовлетворения.
В остальной части решение Сокольского районного суда Вологодской области от 11 марта 2022 года оставить без изменения.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено .