Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению г. Хабаровска «Средняя школа «Успех» имени маршала Советского ФИО1 Блюхера», управлению образования администрации города Хабаровска о возложении обязанности принять меры по устранению выявленных нарушений закона, произвести финансирование мероприятий, по апелляционной жалобе управления образования администрации города Хабаровска на решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 12 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Галенко В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Краснофлотского района г.Хабаровска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МАОУ СШ «Успех», управлению образования администрации города Хабаровска о возложении обязанности принять меры по устранению выявленных нарушений закона, произвести финансирование мероприятий.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Краснофлотского района г.Хабаровска проведена проверка в сфере образования и защиты прав несовершеннолетних, в ходе которой в МАОУ СШ «Успех» выявлены нарушения закона, которые не позволяют обеспечить реализацию прав на охрану здоровья воспитанников учреждения.

Просит возложить обязанность на МАОУ «СШ «Успех» в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести оснащение медицинского кабинета, расположенного в здании МАОУ «СШ «Успех» в соответствии с установленными требованиями закона следующим медицинским оборудованием: секундомер в количестве 2 шт., оториноскоп с набором воронок в количестве 1 шт., 1 комплект травматологической укладки, бикс большой в количестве 2 шт., бикс малый в количестве 2 шт., корцанг в количестве 4 шт., калькулятор 2 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт.; возложить обязанность на управление образования администрации города Хабаровска в течение 1-го месяца со дня вступления решения в законную силу произвести финансирование мероприятий, связанных с оснащением медицинского кабинета, расположенного в здании МАОУ «СШ «Успех» в соответствии с установленными требованиями закона следующим медицинским оборудованием: секундомер в количестве 2 шт., оториноскоп с набором воронок в количестве 1 шт., 1 комплект травматологической укладки, бикс большой в количестве 2 шт., бикс малый в количестве 2 шт., корцанг в количестве 4 шт., калькулятор 2 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт.

Решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 12.07.2021г. исковые требования прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска удовлетворены.

На МАОУ «СШ «Успех» возложена обязанность по устранению выявленных нарушений закона, а именно, произвести оснащение медицинского кабинета, расположенного в здании МАОУ «СШ «Успех» в соответствии с установленными требованиями закона следующим медицинским оборудованием: секундомер в количестве 2 шт., оториноскоп с набором воронок в количестве 1 шт., 1 комплект травматологической укладки, бикс большой в количестве 2 шт., бикс малый в количестве 2 шт., корцанг в количестве 4 шт., калькулятор 2 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт.,- в течение 9-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На управление образования администрации города Хабаровска возложена обязанность произвести финансирование мероприятий, связанных с оснащением медицинского кабинета, расположенного в здании МАОУ «СШ «Успех» в соответствии с установленными требованиями закона медицинским оборудованием: секундомер в количестве 2 шт., оториноскоп с набором воронок в количестве 1 шт., 1 комплект травматологической укладки, бикс большой в количестве 2 шт., бикс малый в количестве 2 шт., корцанг в количестве 4 шт., калькулятор 2 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт.,- в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе управление образования администрации города Хабаровска просит решение суда первой инстанции изменить в части установления срока финансирования мероприятий, ссылаясь на необходимость включения необходимых для финансирования мероприятий денежных средств в бюджет отрасли. Дополнительно в доводах жалобы указывает, что действующее законодательство позволяет произвести оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в иной медицинской организации.

Письменных возражений на доводы апелляционной жалобы не поступило.

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО2 возражала против доводов апелляционной жалобы.

Иные участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте его рассмотрения, не явились. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Хабаровского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в ч.3 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ срок. Ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступило.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 19.03.2021г. прокуратурой Краснофлотского района г.Хабаровска проведена проверка в сфере образования и защиты прав несовершеннолетних.

Согласно акту проверки от 19.03.2021г. в медицинском кабинете МАОУ СШ «Успех» в нарушение Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утв. приказом Минздрава России от 05.11.2013г. № 822н, отсутствуют секундомер в количестве 2 шт., оториноскоп с набором воронок в количестве 1 шт., 1 комплект травматологической укладки, бикс большой в количестве 2 шт., бикс малый в количестве 2 шт., корцанг в количестве 4 шт., калькулятор 2 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт. Финансирование на приобретение оборудования и инструментов не осуществлено.

Разрешая спор, руководствуясь ст.28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст. 7, 54 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст.10 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утв. приказом Минздрава России от 05.11.2013г. № 822н, установив, что оснащение медицинского кабинета, расположенного в МАОУ СШ «Успех» не соответствует стандарту оснащения, установленному действующим законодательством, что нарушает право несовершеннолетних на качественную и бесплатную медицинскую помощь, гарантированную законодательством Российской Федерации, а также то, что выявленные нарушения действующего законодательства не позволяют обеспечить реализацию прав на охрану здоровья воспитанников МАОУ СШ «Успех» при осуществлении деятельности по воспитанию в образовательной организации, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Оценка и выводы суда первой инстанции относительно имеющихся доказательств и установленных по делу обстоятельств соответствуют требованиям действующего законодательства при его правильном применении.

Довод апелляционной жалобы о том, что действующее законодательство позволяет произвести оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в иной медицинской организации, выражает несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергает, направлен на иную оценку установленных судом обстоятельств, иное толкование норм материального права, и основанием к отмене решения суда являться не может. Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, разрешив спор в соответствии с материальным законом.

При возложении на управление образования администрации города Хабаровска обязанности произвести финансирование мероприятий, связанных с оснащением медицинского кабинета, расположенного в здании МАОУ «СШ «Успех», в соответствии с установленными требованиями закона медицинским оборудованием, суд в соответствии с требованиями ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ установил шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Ссылка в апелляционной жалобе на недостаточно установленный решением суда срок осуществления финансирования отклоняется судебной коллегией, поскольку у ответчика имеется возможность обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения, которое подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 12 июля 2021 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу управления образования администрации города Хабаровска - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи