ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Москалева И.В. Дело I инстанции № 2-1425/2021
Докладчик Долгова Л.П. Дело № 33-3321/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 октября 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Нагайцевой Л.А.,
судей Долговой Л.П. и Степановой Н.Н.,
при секретаре Капыриной Л.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) на решение Правобережного районного суда г.Липецка 21 июня 2021 года, которым постановлено:
«Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о возложении обязанности внести изменения в индивидуальный лицевой счет удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) внести изменения в индивидуальный лицевой счет ФИО1, указав периоды работы с 2017 года по 2019 год в АО «ЛИМАК» филиал Подгоренкский мукомольный завод как периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части1 статьи30 Федерального закона от 28.12.2013года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").
Взыскать к Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 8000 рублей.».
Заслушав доклад судьи Долговой Л.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) о возложении обязанности внести изменения в индивидуальный лицевой счет.
Свои требования обосновывал тем, что 24.10.2019 года пенсионным органом составлен акт по результатам документальной проверки обоснованности включения в перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованному лицу на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно указанному акту, по предоставленным работодателем документам не представляется возможным установить полную занятость во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени в течение дня по профессиям: электрогазосварщик, занятый на ручной резке и ручной сварке, электросварщик ручной сварки, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, производитель работ.
Истец с 01.04.2014 года работает в АО ПК «ЛИМАК» филиал Подгоренский мукомольный завод в течение полного рабочего дня в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что предусмотрено Списком №2. Работодатель оплачивает за истца страховые взносы, в том числе, и по дополнительному тарифу. Однако, в настоящее время страховой стаж истца указан в индивидуальном лицевом счете без указания кода льготной профессии, что нарушает его право на правильность исчисления специального стажа. Истец просил обязать ответчика внести изменения в его индивидуальный лицевой счет, указав периоды работы с 2017 года по 2019 год в АО ПК «ЛИМАК» филиал Подгоренкский мукомольный завод как периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части1 статьи30 Федерального закона от 28.12.2013года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов")
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для внесения изменений в индивидуальный лицевой счет истца.
Представитель третьего лица АО ПК «ЛИМАК» по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, пояснив, что истецработаетвфилиале АО ПК «ЛИМАК» «Подгоренский мукомольный завод» в течение полного рабочего дня в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 01.04.2014 года по настоящее время. Работодатель ежегодно представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие льготный характер работы сотрудников, оплачивает все необходимые страховые взносы и тарифы. Однако, УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) перестало принимать документы, подтверждающие льготный характер работы сотрудников, в том числе и истца, в связи с чем в настоящее время сведения о льготном характере работы сотрудников АО ПК «ЛИМАК» не отражаются в индивидуальных лицевых счетах. Факт работы ФИО1 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций более 80% рабочего времени в течение полного рабочего дня с 2017 года по 2019 год включительно АО ПК «ЛИМАК» подтверждает и не возражает против включения периодов работы истца с 2017 года по 2019 года в филиале АО ПК «ЛИМАК» «Подгоренский мукомольный завод» как периодов работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) просит отменить решение суда, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов суда, нарушение норм материального и процессуального права, неверную оценку представленных в материалы дела доказательств.
Выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).
Исходя из положений подпункта 10.2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).
Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в том числе требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.
Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.
Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код позиции 2290000-14612).
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пунктам 4 и 5 Правил N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).
Из системного толкования перечисленных выше норм, следует, что при назначении, перерасчете досрочных страховых пенсий по старости для зачета в специальный стаж периодов работы, имевших место после 01.01.2013 необходимо подтверждение уплаты работодателем страховых взносов, в том числе, по дополнительному тарифу в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ.
Таким образом, правом на досрочную страховую пенсию пользуются застрахованные лица, которые выполняли работы указанные в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ постоянно, в течение полного рабочего дня, и работодателем начислялись и с 1 января 2013 года уплачивались дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам (ч. 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ).
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1 с 01.04.2014 года работает в филиале ОАО «Липецкхлебмакаронпром» «Подгоренский мукомольный завод» в отделении строительно-монтажного участка монтажником по монтажу стальных железобетонных конструкций, 12.09.2014 года ОАО «Липецкхлебмакаронпром» переименовано в ПАО «Липецкхлебмакаронпром», 23.01.2015 ПАО «Липецкхлебмакаронпром» переименовано в ПАО ПК «ЛИМАК», 17.12.2017 года ПАО ПК «ЛИМАК» переименовано в АО ПК «ЛИМАК», где в указанной должности истец работает и по настоящее время.
Согласно акту по результатам документальной проверки обоснованности включения в перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованному лицу на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составленному сотрудниками УПФР в г. Липецке Липецкой области 24.10.2019 года, по предоставленным АО ПК «ЛИМАК» документам, не представляется возможным установить полную занятость во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени в течение дня по профессиям: электрогазосварщик, занятый на ручной резке и ручной сварке, электросварщик ручной сварки, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, производитель работ.
Согласно письменному ответу УПФР в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) от 11.02.2021 года на коллективное обращение работников АО ПК «ЛИМАК» истцу отказано во внесении изменений в сведения индивидуального лицевого счета, поскольку страхователем были представлены корректирующие формы индивидуальных сведений без кода, указывающего на работу в особых условиях труда.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, на основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возлагается на истца, претендующего на включение периодов работы в специальный стаж для определения права на досрочное назначение страховой пенсии.
Судебная коллегия полагает, что приведенные выше положения закона в полной мере применены судом первой инстанции при рассмотрении заявленного истцом спора. Все представленные сторонами доказательства оценены по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей доказывания при рассмотрении данной категории споров и суд пришел к обоснованному и правильному выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 на основании всестороннего, полного, объективного анализа имеющихся в деле доказательств.
Вывод суда первой инстанции о том, что пенсионным органом по результатам документальной проверки обоснованности включения в перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованному лицу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, сделан ошибочный вывод, поскольку в период с 2017 года по 2019 год включительно истец работал в АО ПК «ЛИМАК» в течение полного рабочего дня в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в тяжелых условиях труда, а именно в должности, предусмотренной разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код позиции 2290000-14612) Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств:
-из Устава АО ПК «ЛИМАК» усматривается, что общество осуществляет, в том числе, следующие виды деятельности: разборка и снос зданий, подготовка строительной площадки, производство электромонтажных работ, производство прочих строительно-монтажных работ, производство штукатурных работ, работы столярные и плотничные, производство малярных и стекольных работ, производство прочие отделочных и завершающих работ и так далее;
согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц АО ПК «ЛИМАК» указаны коды и наименование деятельности организации: производство строительных металлических конструкций, разборка и снос зданий, подготовка строительной площадки, производство электромонтажных работ, производство прочих строительно-монтажных работ, производство штукатурных работ, работы столярные и плотничные, производство малярных и стекольных работ, производство прочие отделочных и завершающих работ, производство кровельных работ;
работодателем истца выдана справка, согласно которой в период с 2017 года по 2019 год у монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятого на резке и ручной сварке, филиала АО ПК «ЛИМАК» Подгоренский мукомольный завод ФИО1 занятость во вредных условиях труда составляла более 80% рабочего времени в течение полного рабочего дня, а также справка, уточняющей особый характер работы ФИО1 в филиале АО ПК «ЛИМАК» «Подгоренский мукомольный завод» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня с 01.04.2014 года по настоящее время, что предусмотрено подразделом 2290000а, позицией 14612, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;
работа истца во вредных и тяжелых условиях труда более 80% рабочего времени в течение полного рабочего дня в период с 2017 года по 2019 год подтверждается Картами специальной оценки труда и протоколами проведения исследований и измерений тяжести трудового процесса;
карточками учета страховых взносов за 2017 -2019 годы, платежными поручениями на уплату страховых взносов за 2017 -2019 годы подтверждается, что АО ПК «ЛИМАК» в период с 2017 года по 2019 год производил уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе в отношении работника филиала «Подгоренский мукомольный завод» ФИО1 – монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, согласно результатам специальной оценки труда в установленном размере 2 %.
Давая правовую оценку представленным в материалы дела письменным доказательствам в соответствии со ст. 57 ГПК РФ, суд первой инстанции учитывал, что ответчиком не представлено доказательств, опровергающих приведенные в письменных документах сведения, в связи с чем у суда отсутствовали основания сомневаться в достоверности представленных доказательств.
Ссылка в жалобе на то, что журналы учета проведенных работ монтажного участка за спорный период, представленные в материалы дела, составлены одной рукой, что свидетельствует о том, что все графы заполнялись одновременно, является несостоятельной и основанием к отмене решения суда не является, поскольку носит оценочный субъективный характер, какими-либо доказательствами не подтверждается.
Возражая против выводов суда первой инстанции, представитель ответчика в жалобе указал, что на основании представленных нарядов-допусков на выполнение огневых работ на взрывоопасных и взрывопожарных объектах, табелей учета рабочего времени монтажного участка за 2017 -2018годы, было установлено, что занятость монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций по представленным документам определена как 2 дня в августе 2018года, 1 день в сентябре 2018года, 1 день в октябре 2018года,6 дней в ноябре 2018года на ремонте просеивающей машины, 16 дней в ноябре-декабре 2018года включая выходные дни - на ремонте площадки. Сведений за 2017 и 2019годы для проверки не представлено.
Однако, судебная коллегия считает указанные доводы ответчика ошибочными, основанными на субъективной оценке доказательств, поскольку приведенные доказательства не свидетельствуют с достоверностью о том, что в иные периоды истцом не осуществлялась трудовая деятельность, подлежащая учету по Списку №2, либо осуществлялась не полный рабочий день. При этом судебная коллегия учитывает, что работодателем истца подтверждается выполнение истцом работы, предусмотренной Списком №2 в спорный период; им своевременно и в полном объеме производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе по дополнительному тарифу, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1 по учету обязательных пенсионных взносов за спорные периоды с 2017 года по 2019 год.
В подтверждение того, что истцом в спорный период выполнялась работа, предусмотренная Списком №2, в тяжелых условиях не менее 80% рабочего времени, представителем АО «Лимак» представлены в суд апелляционной инстанции копии актов выполненных работ по Подгоренскому мукомольному заводу за 2017,2018 и 2019 годы, табели учета рабочего времени за указанные годы, где указан ежемесячно по дням в качестве монтажника истец ФИО1, на участке работы –монтажный; справки о стоимости выполненных работ и затрат, согласно которым достоверно подтверждается занятость истца в течение всего спорного периода работой в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на объектах работ, относящихся к строительству, реконструкции, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов (ремонт цеха, ремонт оборудования, строительство объекта и так далее).
Как следует из материалов дела, указанные документы не были затребованы и учтены пенсионным органом при проведении документальной проверки обоснованности включения должности истца в перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованному лицу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку проверка осуществлялась по месту нахождения АО Продовольственная компания «Лимак» в течение одного дня, то есть без учета документации, имеющейся по месту фактической работы истца - Подгоренский мукомольный завод, откуда была предоставлена в суд апелляционной инстанции указанная выше первичная документация. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что выводы пенсионного органа не основаны на совокупности всей документации, касающейся трудовой деятельности истца в период 2017-2019годы, а поэтому они не могут быть признаны правильными.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному и правильному выводу о том, что ответчик нарушает права ФИО1, отражая в его индивидуальном лицевом счете периоды работы в АО ПК «ЛИМАК» по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 2017 года по 2019 год без кода особых условий труда.
Посколькуорганом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации, а содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица могут систематически уточняться и дополняться ( ст. 5, ч.6 ст.6 ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"), суд обоснованно возложил на ответчика обязанность внести в индивидуальный лицевой счет ФИО1 сведения о льготном характере его работы в спорные периоды.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Правобережного районного суда г.Липецка от 21 июня 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 8.10.2021года.
Копия верна:
Судья:
Секретарь: