Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Туроператор Корал Тревел Центр» на решение Торопецкого районного суда Тверской области от 23 июня 2020 года, которым постановлено:

«исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Расторгнуть договор от 18 декабря 2019 года № TVR-230, заключенный между ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО2, действующего по поручению общества с ограниченной ответственностью «Туроператор Корал Тревел Центр», о реализации туристского продукта.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Туроператор Корал Тревел Центр» в пользу ФИО1 денежные средства, уплаченные за туристский продукт в размере 134 100 (сто тридцать четыре тысячи сто) рублей 00 копеек, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 67 050 (шестьдесят семь тысяч пятьдесят) рублей 00 копеек, а всего 201 150 (двести одна тысяча сто пятьдесят) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2, отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Туроператор Корал Тревел Центр» в доход бюджета муниципального образования «Торопецкий район» Тверской области государственную пошлину в сумме 5 211 (пять тысяч двести одиннадцать) рублей 50 копеек».

Судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Туроператор Коралл Тревел Центр», ИП ФИО2 о защите прав потребителя.

В основании иска указал, что 18 декабря 2019 года с ИП ФИО2, действовавшим по поручению туроператора ООО «Туроператор Корал Тревел Центр», заключил договор о реализации туристского продукта № TVR-230 на путешествие его и супруги в Таиланд (о. Пхукет) в период со 2 апреля 2020 года по 16 апреля 2020 года.

Стоимость тура в размере 134 100 рублей оплачена истцом полностью: 13 декабря 2019 года – 65 000 рублей, 17 декабря 2019 года – 39 000 рублей и 12 марта 2020 года – 30100 рублей, что подтверждается чеками по операциям Сбербанк Онлайн № 979600 от 13 декабря 2019 года, № 93159 от 17 декабря 2019 года, № 407232 от 12 марта 2020 года.

Оплаченная поездка не состоялась ввиду того, что до начала путешествия на официальном сайте Федерального агентства по туризму появилась информация о возникновении угрозы безопасности здоровью туристов, находящихся в Таиланде, вызванной неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в мире (вспышка коронавируса COVID-19): с 26 марта 2020 года приостановлено авиасообщение, введен режим чрезвычайного положения, введен запрет на въезд иностранных граждан (запрет на въезд и выезд из Таиланда, режим чрезвычайного положения).

20 марта 2020 года он обратился к турагенту и туроператору с письменным требованием о расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств и просил вернуть до 31 марта 2020 года денежные средства в сумме 134 100 рублей, однако ответа до настоящего времени не получил, денежные средства не возвращены.

Просил суд расторгнуть договор о реализации туристского продукта от 18 декабря 2019 года № TVR-230, заключенный с ИП ФИО2; взыскать с ООО «Туроператор Корал Тревел Центр» и ИП ФИО2 в его пользу 134 100 рублей в счет возмещения стоимости не оказанных туристических услуг и штраф за несоблюдение требований потребителя в размере 67 050 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали.

Ответчик ИП ФИО2 в заседании суда первой инстанции исковые требования не признал и пояснил, что он ведет деятельность туристического агентства по договору франшизы с туроператором ООО «Корал Тревел Центр». Между ним и истцом, действительно, был заключен договор о реализации туристского продукта. Оплата произведена в два этапа. Он, как агент, который не формирует продукт, перечислил деньги туроператору ООО «Корал Тревел Центр», тем самым выполнил условия договора. Оператор зафиксировал получение денег через систему бронирования. В системе стоит статус все оплачено с его стороны. Считает себя ненадлежащим ответчиком, так как ответственность несет туроператор, формирующий тур.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Туроператор Корал Тревел Центр» просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска к ООО «Туроператор Корал Тревел Центр» в полном объеме.

Автор жалобы указывает, что суд первой инстанции в нарушение пунктов 1, 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, не применил закон, подлежащий применению, а сделанные судом выводы не соответствуют обстоятельствам дела и противоречат имеющимся доказательствам, которым в нарушение статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не дана надлежащая оценка.

Вопреки требованиям пункта 4 статьи 67, статей 6, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд лишил ООО «ТО Корал Тревел Центр» возможности представить возражения, свидетельствующие об отсутствии правовых оснований для возникновения ответственности общества.

ООО «ТО Корал Тревел Центр» зарегистрировано в г. Москве, деятельность компаний регулируется, в том числе указами мэра г. Москвы, при этом суд не принял во внимание и не учел, что деятельность туристских организаций г. Москвы после ограничительных мер и режима самоизоляции возобновилась с 23 июня 2020 года (указа мэра г. Москвы от 22 июня 2020 года №74-УМ), в связи с чем общество не имело возможности осуществлять защиту своих прав и законных интересов, представлять мотивированные возражения и пояснения по делу на момент вынесения судом первой инстанции решения.

Судом проигнорировано и оставлено без рассмотрения направленное ответчиком 22 июня 2020 года процессуальное ходатайство об отложении рассмотрения дела, как и ходатайство о необходимости привлечения к участию в деле туроператора ООО «Корал Тревел Сервис», так как решение по делу может затрагивать права и обязанности последнего, туроператор может быть надлежащим ответчиком по делу в силу императивных положений статьи 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», статей 10, 10.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и пункта 2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 18 июля 2007 года № 452.

Кроме того, суд проигнорировал специальный нормативный правовой акт - Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», которым утверждены порядок и сроки возврата денежных средств по договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 года включительно, и данное постановление имеет регулирующее правовое действие для рассматриваемого судом дела.

Считает, что правовых оснований для взыскания суммы компенсации морального вреда, штрафов и прочих убытков не имеется, так как причиной невозможности оказания услуг туристского продукта являлись обстоятельства, находящиеся вне разумного контроля сторон, а также обстоятельства специального законодательного регулирования.

Заявленные истцом требования об уплате неустойки незаконны и необоснованны, в любом случае на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ходатайствует о снижении неустойки до 0.

Определением от 3 ноября 2020 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Корал Тревел Сервис».

Из представленного соответчиком письменного отзыва на исковое заявление следует, что ООО «Корал Тревел Сервис», как туроператор туристского продукта истца, полагает, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку его основание необоснованно, а предмет - невозможен к удовлетворению по причине наличия специального правового режима удовлетворения требований потребителей услуг туристского продукта - Постановления Правительства Российской Федерации № 1073 от 20 июля 2020 года «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Законодателем был принят специальный Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», которым внесены изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", пункт 2 статьи 19⁴ которого определяет:

«Установить, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации турпродукта, заключенного до 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим турпродукт, сформированный таким туроператором, включая основания порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельства, указанных в ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, законодателем установлено, что Правительство Российской Федерации устанавливает особенности исполнения, изменения или расторжения договора, основания, порядок, сроки и условия возврата денежных средств. Данные нормативные акты не делают какое-либо исключение в отношении того, полностью был оплачен туристский продукт или частично, нормативное регулирование распространяется в отношении всех туров без исключения, договоры по которым были заключены по 31 марта 2020г.

20 июля 2020 года Правительством Российской Федерации было исполнено положение закона, издано Постановление Правительства Российской Федерации № 1073 «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом. реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Указанным постановлением, вступившим в законную силу 24 июля 2020 года, утверждены порядок и сроки возврата денежных средств по договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 года включительно.

Юридически значимым фактом является то, что Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 имеет обратную силу, так как распространяется на правоотношения, возникшие до его введения в действие. Специальная процедура расторжения договоров и возврата денежных средств распространяется на все туристские продукты, в том числе, если сроки туристских продуктов уже наступили (пункт 3 Положения), и предполагает исключительно следующий порядок расторжения/изменения договора о реализации туристского продукта и возврата денежных средств:

- в срок до 22 сентября 2020 года (60 календарных дней с момента опубликования постановления и вступления его в силу) туроператор вправе принять решение о предоставлении туристу равнозначного туристского продукта с исполнением такого турпродукта в новые сроки, до 31 декабря 2021 года, о чём должен уведомить турагента или заказчика (пункты 2 и 3 Положения). Турагент, заключивший с туристом договор, обязан в течение одного рабочего дня передать уведомление туроператора туристам. Заказчик имеет право согласиться с предложением туроператора или отказаться от него. В случае расторжения договора по требованию заказчика после получения уведомления туроператора, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года;

- если в срок до 22 сентября 2020 года туроператором не направлено уведомление, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (пункт 7 Положения);

- по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации (пункт 6 Положения), наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Специальный нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации, необходимый к применению по настоящему делу, не предполагает судебного расторжения договора и немедленного возврата денежных средств туристу.

Туристский продукт был приобретен истцом до 31 марта 2020 года. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 вступило в законную силу до вынесения судебного акта по делу и распространяется на правоотношения сторон договора о реализации туристского продукта, заключенного истцом, так как имеет обратную силу и распространяется на турпродукты, сроки которых наступили.

В соответствии со статьей 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для оставления заявления без рассмотрения является, в том числе, несоблюдение истцом установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора.

Так как сроки выдачи туроператором уведомления, определенные пунктом 3 Положения, не наступили, равно как и срок возврата денежных средств, имеются основания для рассмотрения судом вопроса об оставлении иска без рассмотрения.

По существу спора ответчик поясняет следующее.

Между туроператором ООО «Корал Тревел Сервис» и уполномоченным агентом данного туроператора ООО «ТО Корал Тревел Центр» заключен агентский договор, по условиям которого туроператор поручил ООО «ТО Корал Тревел Центр» привлекать для целей реализации туристских услуг субагентов (турагентов), являющихся самостоятельными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

ООО «ТО Корал Тревел Центр» осуществляет бронирование туристских услуг по заказам привлеченных субагентов (турагентов) на основании публичного агентского договора присоединения, опубликованного на официальном сайте www.coral.ru.

Получив от субагентов (турагентов) заказ на туристские услуги туроператора, ООО «ТО Корал Тревел Центр» совершает действия по бронированию туристских услуг туроператора, после чего информирует турагентов (субагентов) о факте бронирования туристских услуг туроператором и принимает от субагентов (турагентов) денежные средства в оплату стоимости туристских услуг, назначенной туроператором, передавая данные денежные средств туроператору на условиях договора, заключенного между туроператором ООО «Корал Тревел Сервис» и ООО «ТО Корал Тревел Центр».

Права и обязанности в отношении согласованного в вышеуказанном порядке и оплаченного туристского продукта принимает туроператор в силу положений статьи 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Информация о туроператоре туристских услуг доводится ООО «ТО Корал Тревел Центр» до сведения турагентов для надлежащего информирования заказчиков (туристов) по тексту публичного агентского договора, заключенного с агентством, и в специальном уведомлении, направляемом ООО «ТО Корал Тревел Центр» в туристское агентство, бронирующее туристские услуги, - подтверждение заявки.

Самостоятельные обязанности туристского агентства, заключающего с туристом договор, предусмотрены статьями 10, 10.1. Федерального закона от 24.11.1996 года №132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», к числу этих обязанностей относится внесение в договор, заключаемый агентством с туристом (заказчиком) надлежащей информации о туроператоре. Вся необходимая информация для этого была передана через ООО «ТО Корал Тревел Центр» в ИП ФИО2.

ИП ФИО2 (турагент) на основании агентского договора присоединения, опубликованного на официальном сайте www.coral.ru, заключенного турагентом с ООО «ТО Корал Тревел Центр» 14 декабря 2019 года забронировал туристский продукт по заявке № 9330213 для 2-х человек по маршруту Таиланд, период исполнения тура с 2.04.2020 по 17.04.2020 года.

После получения согласования от туроператора ООО «Корал Тревел Сервис» турпродукт был подтвержден ООО «ТО Корал Тревел Центр», действующим по поручению туроператора ООО «Корал Тревел Сервис» на условиях договора, заключенного между ООО «ТО Корал Тревел Центр» и туроператором ООО «Корал Тревел Сервис».

Информация о туристах, туристском продукте и его стоимости, туроператоре туристского продукта, поставщике услуг для туроператора туристского продукта содержится по тексту специального письменного документа - подтверждение заявки на тур, которое было направлено на зарегистрированный адрес турагента по факту бронирования им туристского продукта в интересах истца.

Назначенная туроператором стоимость турпродукта составляет 1616.86 у.е. Оплата за туристский продукт туроператору поступила через уполномоченного агента ООО «ТО Корал Тревел Центр» в необходимом размере 119500 рублей. Соответственно, остаток денежных средств находится в распоряжении истца или турагента ИП ФИО2 как дополнительная выгода данного агентства. Разница между суммой, полученной туроператором, и суммой, оплаченной истцом в распоряжение турагента, не относится к ответственности туроператора, так как является собственным доходом турагента согласно положениям статьи 992 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиям публичного агентского договора присоединения, опубликованного на официальном сайте www.coral.ru, в рамках исполнения которого турагент бронировал турпродукт туроператора и заключал договор с истцом.

Статьи 10, 10.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и пункт 2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 18 июля 2007 года № 452, относят турагента, заключившего с туристом (заказчиком) договор о реализации туристского продукта, наряду с туроператором самостоятельным субъектом ответственности за исполнение обязательств по заключенному с заказчиком (туристу) договору в части компетенции турагента.

Туристские услуги истца были аннулированы (стали невозможными к исполнению) не по вине туроператора. Туроператор был готов оказать все услуги, заказанные для истца, их исполнение стало невозможным по причинам, не связанным с действиями или бездействием сторон. Факт возникновения всемирной пандемии, прекращения авиаперевозок и невозможность пересечения границ для туристских поездок в иностранные государства подтвержден официально.

Решением президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 26 марта 2020 года Росавиации было поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств, и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Наступление обстоятельств непреодолимой силы влечет освобождение всех сторон договора от взаимной ответственности за невыполнение обязательств по договору и взаимные права на изменение или расторжение договора с распределением расходов (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовых оснований для взыскания с ответчиков суммы компенсации морального вреда, штрафа и прочих убытков не имеется, так как причиной невозможности оказания услуг туроператором являлись обстоятельства, находящиеся вне разумного контроля сторон, а также обстоятельства специального законодательного регулирования.

На основании изложенного ООО «Корал Тревел Сервис» просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились.

С учетом положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы искового заявления, апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как следует из материалов дела, 18 декабря 2019 года между ФИО1 (турист) и ИП ФИО2 (турагент) заключен договор о реализации туристского продукта № TVR-230 на путешествие истца и его супруги в Таиланд (о. Пхукет) со 2 апреля 2020 года по 16 апреля 2020 года.

ИП ФИО2 действовал в спорных правоотношениях на основании агентского договора с агентом туроператора ООО «Туроператор Корал Тревел Центр», заключенного путем присоединения к условиям публичного агентского договора, размещенного на официальном сайте www.coral.ru.

В свою очередь, туроператором по договору с потребителем выступило ООО «Корал Тревел Сервис», осуществлявшее свою деятельность через агента туроператора - ООО «Туроператор Корал Тревел Центр» по договору № 01122019-КТС от 1 декабря 2019 года.

Стоимость тура составила 134100 рублей и в полном объеме оплачена истцом.

Турагенты также исполнили свои встречные обязательства по оплате тура туроператору ООО «Корал Тревел Сервис» и по бронированию заявки.

До начала путешествия на сайте Ростуризма появилась информация о приостановлении с 26 марта 2020 года авиасообщения с Таиландом, введении режима чрезвычайного положения, введении запрета на въезд иностранных граждан в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Именно это обстоятельство вызвало отказ истца от поездки, о чем ИП ФИО2 и ООО «Туроператор Корал Тревел Центр» стало известно до начала путешествия.

Гарантийным письмом ООО «Туроператор Корал Тревел Центр» предложило истцу перебронировать тур по любому выездному маршруту вплоть до 31 января 2021 года с зачетом уплаченных за тур денежных средств.

Указанным предложением истец не воспользовался и обратился в суд с требованием о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате уплаченных денежных средств.

Установленные обстоятельства позволяют признать, что приостановление авиасообщения и запрет на въезд в Таиланд в связи с распространением новой коронавирусной инфекции является существенным изменением обстановки, из которой стороны исходили при заключении договора, в силу чего истец имеет безусловное право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта на основании статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и возврата денежных средств.

Доводы ООО «Корал Тревел Сервис» о том, что требование истца о возврате денежных средств не может быть удовлетворено по причине наличия специального правового режима, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», определяющего, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года и 31 декабря 2021 года (пункты 5, 7 Положения), судебная коллегия находит ошибочными.

Ибо, вопреки позиции ответчика, установление Положением сроков возврата денежных средств, уплаченных по договору, не означает, что денежные средства не могут быть получены заказчиком ранее указанных дат.

В свою очередь, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, ответчик вправе в соответствии со статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации поставить перед судом вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

Оснований для применения положений статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, как о том просит ООО «Корал Тревел Сервис», ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073, судебная коллегия не усматривает, поскольку досудебный порядок урегулирования спора может быть установлен только федеральным законом (часть 1 статьи 1, абзац 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Определяя пределы ответственности туроператора и турагентов в рассматриваемых правоотношениях, судебная коллегия исходит из следующего.

Действительно, как указывает в своих возражениях ООО «Корал Тревел Сервис», согласно платежному поручению № 19211 от 20 декабря 2019 года ООО «Туроператор Корал Тревел Центр» и бухгалтерской справке ООО «Корал Тревел Сервис» от 13 октября 2020 года турагент перечислил на счет туроператора ООО «Корал Тревел Сервис» по заявке № 9339213 119500 рублей. Остальная часть от уплаченной истцом цены туристского продукта в общей сумме 134100 рублей, как следует из объяснений ответчиков, является вознаграждением турагента ИП ФИО2

В соответствии с пунктом 1.1 договора о реализации туристского продукта № 9330213 от 18 декабря 2019 года исполнитель (ИП ФИО2) обязуется обеспечить заказчику (ФИО1) комплекс услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором.

В пункте 1.2 названного договора закреплено, что под термином «туристский продукт» понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, формируемый и оказываемый туроператором за общую цену.

Согласно пункту 2.1 договора общая цена туристского продукта, порядок и сроки и способы оплаты указаны в приложении № 1 к договору и, если иное не предусмотрено в указанном приложении, общая цена туристского продукта подлежит оплате заказчиком в день заключения настоящего договора.

В пункте 10 приложения № 1 отражено, что общая цена туристского продукта фиксируется в приложении № 3 к договору.

В приложении № 3 общая цена туристского продукта определена в размере 1786 евро и оплачена истцом по курсу оператора на день оплаты 13 декабря 2019 года (65000 рублей), 17 декабря 2019 года (39000 рублей) и 12 марта 2020 года (30100 рублей) (том 1 л.д. 34-36, 107-114).

По условиям агентского договора, заключенного между ООО «Туроператор Корал Тревел Центр» и ИП ФИО2 путем присоединения к условиям публичного агентского договора, размещенного на официальном сайте www.coral.ru, за реализацию туристского продукта агент туроператора выплачивает турагенту вознаграждение в размере 0,5% стоимости туристского продукта, подлежащей оплате на счет агента туроператора, если иное не указано агентом туроператора в подтверждении или счете. Дополнительная выгода турагента, полученная им при реализации туристкого продукта. Относится к собственности турагента и не является предметом отчета турагента перед агентом туроператора. Вознаграждение, определенное в порядке, указанном в пунктах 45.1 и 3.1 договора, турагент удерживает в свою пользу самостоятельно и перечисляет агенту туроператора стоимость тура за минусом удержанного вознаграждения (пункты 4.1, 4.2 агентского договора) (том 1 л.д. 226-254).

Принимая во внимание, что вознаграждение агента (либо его дополнительная выгода) входит в общую цену туристского продукта, исчисляется самостоятельно турагентом и агентом туроператором по условиям агентского договора в процентах от стоимости тура, судебная коллегия находит правильным взыскание стоимости туристского продукта в полном объеме в сумме 134100 рублей с туроператора, который, в свою очередь, не лишен возможности предъявить соответствующие требования к турагенту в рамках исполнения обязательств по агентскому договору для возмещения тех денежных средств, которые были уплачены туристом и остались у турагента как вознаграждение или дополнительная выгода.

Взаимоотношения между турагентом, агентом туроператора и туроператором на права потребителя в данном случае влиять не должны, истец вправе требовать возврата общей цены туристского продукта, оплаченной им в соответствии с условиями заключенного с ним договора о реализации туристского продукта за комплекс услуг по перевозке и размещению, формируемый и оказываемый туроператором (пункты 1.1, 1.2 договора).

Разрешая вопрос о применении в рассматриваемом споре положений пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, судебная коллегия полагает, что возражения ООО «Туроператор Корал Тревел Сервис» в этой части заслуживают внимания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, приведенная норма устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 постановления от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснил, что в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, то есть одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, ограничение передвижения физических лиц, закрытие границ, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами.

Указанные разъяснения применяются как в случае оценки причин неисполнения договорных обязательств, так и в случае оценки причин неисполнения обязательства по возврату уплаченных денежных средств в случае расторжения договора.

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 434).

Очевидно, что невозможность осуществления туристических поездок в условиях угрозы безопасности туристов привела к значительному снижению размера прибыли для всех предприятий указанной отрасли экономики и фактическому приостановлению деятельности этих предприятий.

При этом судебная коллегия отмечает, что со стороны туроператора были предложены варианты по изменению условий договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что хотя фактически истец и туроператор договорились о расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств (ввиду несогласия истца на изменение условий договора), свою обязанность по возврату стоимости туристского продукта туроператор не исполнил в связи с наличием приведенных обстоятельств непреодолимой силы, что является основанием для освобождением его от ответственности за нарушение такого обязательства в форме испрашиваемого истцом штрафа.

При этом следует отметить, что часть 3 статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в подобной ситуации предусматривает именно судебный порядок расторжения договора о реализации туристского продукта, после чего у туроператора и возникает обязанность по возврату туристам денежных средств.

Кроме того, необходимо принимать во внимание и Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073, на которое ссылается ООО «Туроператор Корал Тревел Сервис», согласно которому в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года (в отдельных случаях - не позднее 31 декабря 2020 года) (пункты 5, 7 Положения).

Таким образом, взыскание в пользу истца штрафа необоснованно поставит его в преимущественное положение по сравнению с остальными туристами, расторгающими договоры о реализации туристских продуктов по тем же основаниям во внесудебном порядке.

Распределяя судебные расходы, учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден, судебная коллегия полагает необходимым в соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика ООО «Корал Тревел Сервис» государственную пошлину, размер которой согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составит 3882 рубля.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.2, пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100 %.

Статьей 2 Закона Тверской области от 18 января 2005 года № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» муниципальное образование Торопецкий район наделен статусом муниципального района.

Учитывая изложенное, взыскание государственной пошлины следует произвести в доход Торопецкого муниципального района.

Ввиду принятого судом апелляционной инстанции решения об удовлетворении иска к ООО «Корал Тревел Сервис», выступающему в спорных правоотношениях туроператором, в удовлетворении иска к ООО «Туроператор Корал Тревел Центр» и индивидуальному предпринимателю ФИО2 надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Торопецкого районного суда Тверской области от 23 июня 2020 года отменить.

Исковое требование ФИО1 к ООО «Корал Тревел Сервис» о взыскании денежных средств за туристский продукт удовлетворить.

Взыскать с ООО «Корал Тревел Сервис» в пользу ФИО1 денежные средства за туристский продукт в размере 134 100 рублей.

В удовлетворении требования о взыскании с ООО «Корал Тревел Сервис» штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя отказать.

Взыскать с ООО «Корал Тревел Сервис» в доход бюджета муниципального образования Тверской области «Торопецкий район» государственную пошлину в размере 3882 рубля.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Туроператор Корал Тревел Центр», индивидуальному предпринимателю ФИО2 отказать.

Председательствующий О.Ю. Голубева

Судьи А.С. Беляк

И.В. Абрамова