Гражданский кодекс часть 1

председательствующего	Трофимовой Е.А.,
судей	Воскресенской В.А., Миронова А.А.,
при секретаре	Пушкарь О.И.,

18 августа 2016 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе Руденко И.Ф. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 марта 2016 года, которым постановлено:

Обязать общество с ограниченной ответственностью У «Жилремсервис» производить Руденко И.Ф. расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении по адресу: <адрес>, оборудованном распределителями тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепла (распределителей) в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 6 мая 2011 года, с момента установки в многоквартирном жилом доме <адрес> коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В удовлетворении требования Руденко И.Ф. о возложении обязанности производить расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении по адресу: <адрес>, оборудованном распределителями тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепла, с 1-го числа месяца, следующим за месяцем ввода приборов в эксплуатацию, отказать.

В удовлетворении исковых требований Руденко И.Ф. к обществу с ограниченной ответственностью У «Жилремсервис» о компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., штрафа в размере 50% в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» отказать за необоснованностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью У «Жилремсервис» в доход местного бюджета государственную пошлину 300 руб.

Заслушав доклад судьи Воскресенской В.А., объяснения представителя третьего лица ПАО «Камчатскэнерго» ФИО1, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Руденко И.Ф. обратилась в суд с иском к ООО У «Жилремсервис» с требованиями о возложении обязанности принимать показания введенных в эксплуатацию установленных приборов учета тепла с 1-го числа месяца, следующим за месяцем ввода приборов в эксплуатацию, а также о взыскании суммы компенсации морального вреда 10 000 руб. и штрафа в соответствии с п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», ссылаясь на то, что ответчик является управляющей организацией многоквартирного <адрес> Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 17 апреля 2015 года на ООО У «Жилремсервис» возложена обязанность произвести ввод в эксплуатацию трех распределителей затрат на отопление, установленных в квартире № по данному адресу, принадлежащей Руденко И.Ф. Данные распределители приняты управляющей компанией, однако согласно письму ООО У «Жилремсервис» ответчик отказывается принимать показания данных приборов учета, что нарушает права потребителя, и п. 31 Постановления Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года, который предусматривает обязанность рассчитывать количество потребленного тепла на основании показаний приборов учета тепла с момента ввода в эксплуатацию.

Руденко И.Ф. участия в судебном заседании не принимала.

Представитель истца Руденко А.А. в судебном заседании, изменив предмет требований в части требования о возложении обязанности принимать показания приборов учета, просил обязать ответчика производить расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении по адресу: <адрес>, оборудованном распределителями тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепла, с 1-го месяца, следующим за месяцем ввода приборов в эксплуатацию, в остальной части поддержал заявленные требования.

Представитель У «Жилремсервис» Арефьева К.В. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на Правила предоставления коммунальных услуг, согласно которым расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в индивидуальном жилом помещении, оборудованном распределителями тепловой энергии, с учетом показаний ИПУ возможно только при условии, если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета (ОДНУ), которым <адрес> не оборудован.

Представитель третьего лица ПАО «Камчатскэнерго» ФИО2 в судебном заседании полагала исковые требования необоснованными.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе Руденко И.Ф. не соглашается с решением суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит принять по делу новый судебный акт, которым обязать ООО У Жилремсервис производить расчет за потребленную тепловую энергию согласно показаниям индивидуальных приборов - распределителей затрат на отопление, начиная c 1 июля 2015 года; взыскать с ООО У Жилремсервис компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. и штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В возражениях на апелляционную жалобу ООО У «Жилремсервис» полагает, что решение суда в обжалуемой части является обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (Правила).

Как установлено указанными Правилами, под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении; под коллективным (общедомовым) прибором учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

В силу п. 42(1) Правил (в ред. от 17 декабря 2014 года) при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Руденко И.Ф. является собственником жилого помещения - <адрес>, управляющей компанией которого является ООО «У Жилремсервис» на основании договора управления от 30 июля 2012 года.

Вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 17 апреля 2015 года на ООО У «Жилремсервис» возложена обязанность произвести ввод в эксплуатацию трех распределителей затрат на отопление, установленных в квартире № 35.

9 июля 2015 года распределители затрат на отопление, установленные в квартире № приняты управляющей компанией.

Согласно письму ООО У «Жилремсервис» № 103/15 от 9 июля 2015 года Руденко И.Ф. отказано рассчитывать тепло по показаниям индивидуальных приборов учета (ИПУ) со ссылкой на невозможность такого расчета в силу закона.

4 декабря 2013 года между ООО У «Жилремсервис» (заказчик) и ОАО «Камчатскэнерго» (исполнитель) заключен договор оказания услуг № 1/226, согласно которому ОАО «Камчатскэнерго» осуществляет поставку коммунального ресурса, осуществляет учет показаний индивидуальных приборов учета, производит расчет платы за отпущенный коммунальный ресурс каждому потребителю в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, формирует и печатает платежные документы - счета-извещения, направляет платежные документы потребителям.

Из представленных в материалы дела писем ООО У «Жилремсервис» следует, что управляющая компания принимает показания распределителей тепла (ИПУ), установленных в квартире истца, для проведения начислений за отопление, и передает их в ОАО «Камчатскэнерго».

Согласно ответам ОАО «Камчатскэнерго» оно как исполнитель по договору оказания услуг № 1/226 от 4 декабря 2013 года не может учитывать расход тепла в квартире истца по показаниям ИПУ, поскольку при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в индивидуальном жилом помещении, оборудованном распределителями тепловой энергии с учетом показаний ИПУ возможно только при условии, если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета (ОДНУ), тогда как <адрес> не оборудован ОДПУ.

Дав оценку представленным доказательствам и установив наличие в квартире истца установленных и принятых в эксплуатацию управляющей организацией распределителей затрат на отопление при отсутствии в многоквартирном <адрес> ОДПУ, суд первой инстанции, правильно руководствуясь Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства № 354 от 6 мая 2011 года, не нашел оснований для возложения на ответчика обязанности производить расчет тепла только с учетом показаний ИПУ в квартире истца с 1-го числа месяца, следующим за месяцем ввода приборов в эксплуатацию.

Судебная коллегия находит такой вывод верным, так как он с учетом установленных по делу фактических обстоятельств соответствует нормам действующего жилищного законодательства, регулирующего порядок определения размера платы за коммунальную услугу отопления с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Вместе с тем, судебная коллегия не может признать законным постановленное по делу решение в части возложения на ответчика обязанности производить истцу расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в спорном жилом помещении с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепла (распределителей) в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 6 мая 2011 года, то есть с момента установки в многоквартирном жилом доме <адрес>, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Гражданским процессуальным законодательством на истца возложена обязанность указать в исковом заявлении требование к ответчику и обстоятельства, на которых он основывает свое требование (ст. ст. 131, 151 ГПК РФ). Следовательно, предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.

С учетом установленных частью 1 ст. 39 ГПК РФ прав истца, который, в том числе, вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, право определения предмета иска принадлежит только истцу, который должен сам выбрать надлежащий способ защиты гражданских прав, в связи с чем исходя из заявленных требований все иные формулировки и толкование данного требования судом, а не истцом означают фактически выход за пределы заявленного истцом к ответчику требования.

Один из важнейших принципов гражданского процесса – принцип диспозитивности, в соответствии с которым суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, отражен в ч. 3 ст. 196 ГПК РФ. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, на что указано в абз. 2 ч. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении».

Поскольку в соответствии с принципами гражданского судопроизводства лишь сторона в споре определяет способ и объем защиты своих прав, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в нарушение положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд первой инстанции, возлагая обязанность на ответчика производить истцу расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепла (распределителей) с момента установки в многоквартирном жилом <адрес> коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, неправомерно вышел за пределы заявленных исковых требований и принял решение по требованиям, которые истцом не заявлялись.

Указанное выше свидетельствует о допущенных судом первой инстанции при рассмотрении дела существенных нарушениях норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием к отмене решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда в части взыскания с ООО У «Жилремсервис» в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 300 руб. также подлежит отмене, так как оснований для взыскания судебных издержек с ответчика при отказе истцу в удовлетворении заявленных им требований в полном объеме не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 марта 2016 года отменить в части возложения на общество с ограниченной ответственностью У «Жилремсервис» производить Руденко И.Ф. расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении по адресу: <адрес>, оборудованном распределителями тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепла (распределителей, в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 6 мая 2011 года, с момента установки в многоквартирном жилом доме <адрес>, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью У «Жилремсервис» в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 300 руб.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи