Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 11 декабря 2019 г., которым суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном дома по адресу: <адрес> в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 22.03.2019 года, а именно решение по второму вопросу от 11.03.2019 года, которым утвержден отчет Совета дома о проделанной работе в 2018 году; решение по третьему вопросу от 11.03.2019 года, об утверждении отчета ревизора о расходовании денежных средств, внесенных в качестве взноса за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с 22.09.2017 года по 31.01.2019 года; решение по четвертому вопросу, по утверждению плана работы Совета дома по содержанию и текущему ремонту общего имущества на 2019 год; решение по пятому вопросу от 11.03.2019 года, о предоставлении полномочий членам Совета дома ФИО3 и ФИО2 представлять интересы собственников помещений многоквартирного дома; признании недействительными всех решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 22.03.2019 года отказал.

Заслушав доклад судьи Яковлева Н.А., объяснения ФИО1 и ее представителя ФИО34., поддержавших доводы жалобы, ФИО2, ФИО4, полагавших, что жалоба удовлетворению не подлежит, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что 22.03.2019 года на основании протокола очередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Калининградская <адрес> в форме очно-заочного голосования, приняты следующие решения: утверждены отчет Совета дома о проделанной работе за 2018 год; отчет ревизора о расходовании денежных средств за период с 22.09.2017 по 31.01.2019 года; план работы Совета дома на 2019 год; произведен выбор лиц (ФИО2 и ФИО3), имеющих право представлять интересы собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в судебных органах по вопросам взыскания задолженности по взносам на содержание и текущий ремонт общего имущества, предоставления качества услуг по текущему ремонту дома, защитой права на общее имущество дома с момента выбора способа управления домом - «Непосредственное управление».

Истица с принятыми решениями общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не согласна, считает, что они приняты в нарушение действующего жилищного законодательства.

В соответствии с решением по вопросу №3 протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 17.01.2018 года, проведенного в форме заочного голосования 24.12.2017 года, было принято решение о выборе количественного и персонального состава членов Совета дома, в состав которого вошли ФИО2, ФИО36., ФИО3 Решение о возложении полномочий на Совет дома по проведению текущего ремонта, общим собранием многоквартирного дома не принималось.

Объем полномочий Совета дома был установлен по девятому вопросу на основании Протокола №2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от 25.02.2012 года, которым принято решение об определении полномочий Совета дома по принятию решений о проведении текущего ремонта, благоустройства территории, приобретения материалов, надлежащего содержания общего имущества дома и др. в размере 20000 рублей. В случае, если требуемые затраты превышают указанную, то решение должно быть принято на общем собрании жилого дома.

Решением собрания собственников помещений многоквартирного дома не устанавливался объем работ на 2017 год с определением объема работ и суммы затрат на их выполнение. В 2018 году на основании протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 02.10.2018 года, по третьему вопросу были согласованы работы на сумму 22000 рублей, из них: покраска цоколя многоквартирного жилого дома - 4000 руб.; покраска наружных газовых труб многоквартирного жилого дома - 6000 руб.; ремонт желобов на кровле дома в труднодоступных местах с использованием автовышки не менее 15 п.м. – 12 000 руб., но не 140 727,18 руб., как по отчету об использовании денежных средств на содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома за период с января 2018 года по январь 2019 года, без утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме полномочий Совета дома по проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Состав Совета дома, который был уполномочен принимать решение о текущем ремонте дома, установлен на основании Протокола № 2 от 25.02.2012 года (решение по четвертому вопросу), в его состав входили ФИО35, то есть иной состав, чем утвержденный Протоколом от 17.01.2018 года.

Полагает, что поскольку Совет многоквартирного дома не был уполномочен общим собранием многоквартирного дома проводить текущий ремонт, то и решение об утверждении отчета (второй пункт) является не соответствующим пункту 7 ч.5 ст.161.1 и пункту 4.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

Третьим пунктом утвержден отчет ревизора о расходовании денежных средств за период с 22.09.2017 года по 31.01.2019 года.

Истица считает, что поскольку Совет многоквартирного дома не был уполномочен общим собранием многоквартирного дома проводить текущий ремонт, то и решение об утверждении отчета ревизора является незаконным. Кроме того, общим собранием не определялось лицо, которое без доверенности могло заключать договора с лицами на выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, что является нарушением ч.1 ст.164 ЖК РФ. Также, в соответствии Протоколом №2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> от 25.02.2012 года, по восьмому вопросу, было принято решение проводить собрание собственников помещений жилого дома нереже одного раза вгод, внеочередныесобрания проводить по мере необходимости; отчет председателя Совета дома и казначея заслушивать наежегодном собрании. Однако функции ревизора общим собранием не устанавливались, отчет ревизора за 2017 год не утверждался, в связи с чем отчет ревизора утвержден с нарушением ст.45 ЖК РФ. При этом акт проверки ревизионной комиссии дома не подтвержден документально.

Четвертым пунктом утвержден план работы Совета дома по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2019 год, однако он был принят без утверждения договоров с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности по проведению работ утвержденных Советом дома и тем самым не будет подтвержден документально, чем нарушаются права и законные интересы истицы

Пятым пунктом принято решение уполномочить членов Совета дома ФИО3 и ФИО2 представлять интересы собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в судебных органах по вопросам взыскания задолженности по взносам на содержание и текущий ремонт общего имущества, предоставления качества услуг по текущему ремонту дома. Однако в соответствии с требованиями ч.3 ст. 164 ЖК РФ может быть определено только одно уполномоченное лицо, а не два.

Дополнительно указала, что протокол от 22.03.2019 года, оформлен с нарушением требований предусмотренных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 44/пр от 28.01.2019 года «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Так в протоколе от 22.03.2019 года не указаны: регистрационный номер протокола; информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний; отсутствуют подписи лиц проводивших подсчет голосов; не отражены в полном объеме сведения об инициаторе общего собрания, не указаны реквизиты документа, подтверждающего право собственности ФИО2 на квартиру; в вводной части протокола общего собрания не указаны сведения о лицах, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия в нем, а также об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; отсутствуют сведения о присутствующих на очной и заочной части голосования; приложенный акт подсчета голосов от 11.03.2019 года не обозначен, как приложение к оспариваемому протоколу; к протоколу не приложены обязательные приложения (списки присутствующих и приглашенных лиц); отчет ревизора о расходовании денежных средств за период с 22.09.2017 года по 31.01.2019 года; план работы Совета дома на 2019 год; в письменных решениях собственников помещений и их представителей отсутствуют сведения, позволяющие идентифицировать их личность; отсутствуют бюллетени по очной части голосования; приложения к протоколу не пронумерованы и не прошиты, не скреплены подписью секретаря собрания.

Кроме того, оспариваемый протокол не был направлен в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять календарных дней со дня проведения общего собрания, со всеми приложениями.

Дополнительно указала, что голосование по очной части собрания, оформлено реестром голосования по повестке собрания (приложение №3 к протоколу от 22.03.2019 года) без письменных решений (бюллетеней), что не соответствует ч.4.1 ст.48 ЖК РФ. Соответственно лица, указанные в реестре голосования по повестке дня, не являются лицами принявшими участие в голосовании и не подлежат суммированию с количеством голосов собственников, принявших участие в заочной части голосования. В реестре голосования по повестке дня собрания (приложение №3 к протоколу от 22.03.2019 года) отсутствует информация предусмотренная под. «а» п.13 Приказа Минстроя №44/пр от 28.01.2019 года.

Полагает, что, таким образом, в силу п.4 ст.181.5 ГК РФ решения оспариваемого собрания собственников многоквартирного дома, приняты в отсутствие необходимого кворума.

Просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном дома по адресу: <адрес> в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 22.03.2019 года, а именно решение: по второму вопросу от 11.03.2019 года, которым утвержден отчет Совета дома о проделанной работе в 2018 году; по третьему вопросу от 11.03.2019 года которым утвержден отчет ревизора о расходовании денежных средств, внесенных в качестве взноса за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с 22.09.2017 года по 31.01.2019 года; решение по четвертому вопросу от 11.03.2019 года, которым утвержден план работы Совета дома по содержанию и текущему ремонту общего имущества на 2019 год; решение по пятому вопросу от 11.03.2019 года, которым принято решение уполномочить членов Совета дома ФИО3 и ФИО2 представлять интересы собственников помещений многоквартирного дома. Признать недействительными все решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 22.03.2019 года, как не соответствующие п.4 ч.1 ст.181.4 и п.4 ст.181.5 ГК РФ.

Рассмотрев дело, суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, иск удовлетворить, указывая на отсутствие кворума для проведения собрания. Протокол в Департамент жилищного контроля и надзора не предоставлялся.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.

Установлено, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленного протоколом от 20.06.2011 года, выбран способ управления - непосредственное управление.

Истица ФИО1 является собственником квартиры <адрес>.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости многоквартирный жилой дом <адрес> состоит из жилых и нежилых помещений.

Сособственниками 16 квартир в многоквартирном доме являются физические лица: <данные изъяты>).

Собственниками нежилых помещений (гаражных боксов), расположенных в вышеуказанном многоквартирном доме являются: <данные изъяты>).

Как следует из материалов дела, в период с 11.03.2019 года по 20.03.2019 г. по инициативе собственника <данные изъяты> ФИО2 было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 22.03.2019 года.

О предстоящем собрании собственники многоквартирного дома извещались 25.02.2019 года соответствующим извещением о проведении очередного собрания, которое является приложением №2 к оспариваемому протоколу.

Повестка дня указанного собрания включала в себя: избрание председателя и секретаря собрания; утверждение отчета Совета дома о проделанной работе за 2018 год; утверждение отчета ревизора о расходовании денежных средств за период с 22.09.2017 года по 31.01.2019 года; утверждение плана работы Совета дома на 2019 год; выборы лиц, имеющих право на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в судебных органах по вопросам взыскания задолженности по взносам на содержание и текущий ремонт общего имущества, предоставления качества услуг по текущему ремонту дома, защитой права на общее имущество дома с момента выбора способа управления домом - «Непосредственное управление»; утверждение лица, имеющего право получать взысканные в судебном порядке денежные средства по искам, поданными лицами, уполномоченными собственниками помещений.

Решением, принятым на данном собрании, были разрешены следующие вопросы: избраны председатель и секретарь собрания (п.1); утвержден отчет Совета дома о проделанной работе за 2018 год (п.2); утвержден отчет ревизора о расходовании денежных средств за период с 22.09.2017 года по 31.01.2019 года (п.3); утвержден план работы Совета дома на 2019 год (п.4); уполномочены члены Совета дома ФИО3 и ФИО2 на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в судебных органах по вопросам взыскания задолженности по взносам на содержание и текущий ремонт общего имущества, предоставления качества услуг по текущему ремонту дома, защитой права на общее имущество дома с момента выбора способа управления домом - «Непосредственное управление» (п.5); утвержден казначей дома, в качестве лица, имеющего право получать взысканные в судебном порядке денежные средства по искам, поданными лицами, уполномоченными собственниками помещений, с правом получения присужденных денежных средств на его личный банковский счет (п.6).

Большинством голосов по поставленным вопросам приняты положительные решения.

Общая площадь помещений, находящихся в собственности граждан, составляет 1174,5 кв.м.

На очной части собрания 11.03.2019 года присутствовало семь собственников: ФИО2, ФИО3, ФИО37. При этом, ФИО38. имела также право на голосование в интересах долевого собственника ФИО39 по доверенности от 12.09.2017 года.

Собственник <данные изъяты>., присутствовавшая на очной части собрания, подтвердить личной подписью результат своего голосования отказалась, в связи с чем, ее голос при голосовании не учитывался.

<данные изъяты>

Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена в п. 2 ст. 44 ЖК РФ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования (44.1 ЖК РФ).

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплен в ст. 45 ЖК РФ.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (п. 2 ст. 45 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (п. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (п. 1 ст. 48 ЖК РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (п. 3 ст. 48 ЖК РФ).

Голосование по вопросам повестки дня, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (п. 4.1 ст. 48 ЖК РФ).

Положения о решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплены в ст. 46 ЖК РФ.

Разрешая заявленные требования, суд верно указал, что значимыми по делу обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что общая площадь помещений, находящихся в собственности граждан, составляет 1174,5 кв.м.

Из протокола общего собрания, проведенного путем очно-заочного голосования собственников помещений в жилом многоквартирном доме №12 от 22.03.2019 года следует, что в очной части собрания принимали участие: шесть собственников владеющие 324,7 кв.м.; девять собственников по заочной части голосования, владеющие 488,5 кв.м., а всего 813,2 кв.м., что составляет 69% от общего числа голосов собственников жилого многоквартирного дома.

Проверяя кворум оспариваемого собрания собственников помещений в многоквартирном доме, суд обоснованно исходил из общей площади помещений многоквартирного дома, количества голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, что соответствует положениям ст. 48 ЖК РФ: общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 1174,5 кв.м, соответственно 50% составляет 587,25 кв. м., таким образом, кворум имелся.

Из представленных в материалы дела реестра голосования собственников по очной части собрания и решений собственников помещений по заочной части, установлено, что они подписаны собственниками лично, их представителями, принявшими участие в голосовании, и учтены при подведении итогов голосования, в связи с чем, вопреки доводам истицы, подтверждают факт действительного участия собственников помещений многоквартирного дома в собрании, проводившемся в период с 11.03.2019 года по 20.03.2019 года.

При этом доводы истицы об исключении голосов собственников, принявших участие в очной части голосования, ввиду отсутствия письменного решения собственников, принятых к подсчету, судом отвергнуты обоснованно, так как достаточных оснований сомневаться в их достоверности не имеется, поскольку при очевидной осведомленности всех собственников дома о наличии спора (исходя из положений п. 6 ст. 181.4 ГК РФ), связанного с оспариванием решения общего собрания, в том числе и в связи с отсутствием кворума, указанные собственники, принявшие участие в очной части голосования о подложности своих подписей не заявляли, как и не заявляли о своем неучастии в очной части голосования или голосовании иным образом, чем это указано в реестре голосования, подписанного ими лично.

В акте подсчета голосов (приложение №3 к протоколу) указаны шесть собственников, присутствовавших при подсчете и четыре собственника, которые непосредственно провели подсчет голосов, в том числе и ФИО1, удостоверив действительность результатов голосования своими личными подписями.

Судом не установлено существенных нарушений правил составления протокола, которые могли бы являться основанием к признанию недействительным решений, принятых на общем собрании.

Ссылки на отсутствие в протоколе полных сведений об инициаторе собрания, а именно неуказание реквизитов документа, подтверждающего право собственности ФИО2 на квартиру; отсутствие в вводной части протокола сведений о принявших участие (присутствующих), а также приглашенных лицах, также по мнению суда, нельзя признать существенным нарушением при оформлении протокола.

Несвоевременное направление (19.09.2019 года) копии оспариваемого протокола в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области безусловным основанием для удовлетворения исковых требований не является.

Кроме того, обжалуя решение общего собрания собственников многоквартирного дома, истцу следовало представить доказательства того, как и чем принятые на собрании решения нарушили права собственника, какие это права, представить доказательства необоснованности решений. Вместе с тем, таких доказательств материалы дела не содержат. Суд не усматривает нарушений прав истицы принятыми решениями.

Из пояснений ответчиков в суде апелляционной инстанции видно, что основанием к обращению с иском ФИО1 стало взыскание с нее в судебном порядке задолженности за содержание жилья.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 11 декабря 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи