Дело №33-1332/2022 Докладчик Денисова Е.В.
(I инстанция №2-1464/2021) Судья Муравьева Т.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Якушева П.А.
судей Денисовой Е.В., Удальцова А.В.
при секретаре Кашликовой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 11 мая 2022 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Муромского городского суда Владимирскйо области от 2 декабря 2021 года, которым постановлено:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ-ОПФР по Владимирской области о включении периодов работы с 10.12.1985 по 03.03.1987, с 04.03.1987 по 12.07.1987 в должности маляра, ученика маляра с эмалевыми и нитрокрасками в период работы в Муромском радиозаводе в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и ее назначении с 17.11.2020 отказать.
Заслушав доклад судьи Денисовой Е.В., объяснения ФИО1 и ее представителя – адвоката Данилиной Е.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы и просивших отменить решение суда, объяснения представителя ГУ-ОПФР по Владимирской области - ФИО2, возражавшей против доводов апелляционной жалобы и просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ГУ-УПФР в г.Муроме Владимирской области (межрайонное) об обязании включить ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с 10.12.1985 по 03.03.1987, с 04.03.1987 по 12.07.1987 – в должности маляра, ученика маляра с эмалевыми и нитрокрасками в Муромском радиозаводе; признании за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда; обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 17.11.2020 (л.д.61-62).
В обоснование иска указала, что в 17.11.2020 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако решением ГУ-УПФР в г.Муроме Владимирской области (межрайонное) №315477/20 от 07.12.2020 в назначении указанной пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, с чем она не согласна.
Определением суда от 07.10.2021 произведена замена ответчика ГУ- УПФР в г.Муроме Владимирской области (межрайонное) на ГУ-ОПФР по Владимирской области в связи с реорганизацией.
Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Данилина Е.С. в судебном заседании просили удовлетворить уточненный иск по указанным в нем основаниям. Полагали доказанным факт осуществления ФИО1 в спорные периоды работы во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня.
Представитель ответчика ГУ-УПФР по Владимирской области ФИО3 против удовлетворения иска возражала. Ссылалась на то, что работодателем подтверждена работа ФИО1 в должности маляра при работе с эмалевыми и нитрокрасками, предусмотренной Списками от 1956 года и от 1991 года, начиная с 13.07.1987. Доказательств, подтверждающих работу во вредных условиях труда полный рабочий день до указанной даты, в материалах дела не имеется. В силу закона не подлежит включению в специальный стаж период работы и в должности ученика маляра с эмалевыми и нитрокрасками.
Третье лицо АО «Муромский радиозавод», извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило. (л.д.66-67).
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска. Считает, что в материалы дела представлены надлежащие доказательства, подтверждающие факт осуществления ей в спорные периоды работы во вредных условиях в течение полного рабочего дня, по должности (профессии), включенной в Списки (л.д.91).
Ответчиком ГУ-УПФР по Владимирской области представлены возражения на апелляционную жалобу, в удовлетворении которой просит отказать. Считает, что факт осуществления ФИО1 в спорные периоды работы во вредных условиях в течение полного рабочего дня не доказан. (л.д.96-98, 146-147).
В возражениях на апелляционную жалобу третье лицо АО «Муромский радиозавод» указывает, что в спорные периоды с 10.12.1985 по 12.07.1987 ФИО1 работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели с характером работ, предусмотренных § 167в. Маляр 3-й разряд ЕТКС. По данным личной карточки формы Т-2 ФИО1 предоставлялся дополнительный отпуск, связанный с вредными условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии. В указанный период аттестация рабочих мест не проводилась. Характер работы в период с 10.12.1985 по 03.03.1987 мог включать: окрашивание поверхностей лакокрасочными материалами (эмаль, нитрокраски, полимерные краски, лаки, олифа), имеющими вредные вещества не ниже 3 класса опасности. ФИО1 в работе могла применять быстросохнущие красящие составы на искусственных растворителях 1-3 классов опасности. Указанные вещества могли применяться ФИО1 в течение всего указанного периода работы, так как связаны со спецификой работы маляра. (л.д.122,139).
В заседание суда апелляционной инстанции третье лицо АО «Муромский радиозавод» (извещено посредством направления судебного извещения по факсу, л.д.128-129, 139) представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ без участия указанного лица.
В соответствии с ч.ч.1-2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Положениями п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В целях реализации положений ст.ст.30-31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" принято постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 (пп.«б» п.1) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее-Список №2 от 26.01.1991); - Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее-Список №2 от 22.08.1956) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30-31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Правила от 11.07.2002 №516).
Согласно абз.1 п.4 Правил от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В п.5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. постановлением Минтруда России от 22.05.1996 №29 (далее – Разъяснения от 22.05.1996 №29) указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и приказе Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 №258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (далее-Приказ от 31.03.2011 №258н).
Согласно п.4 Приказа от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
В силу п.11 Правил от 11.07.2002 №516 период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст.27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Согласно п.12 Разъяснений "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах", утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №81/8 (далее - Разъяснения от 02.04.1976 №81/8), п.8 Разъяснений от 22.05.1996 №29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно записям в трудовой книжке ФИО1 (до заключения брака-****) работала на Муромском радиозаводе: с 25.09.1985 штукатуром в цехе №24, с 10.12.1985 переведена маляром 3 разряда в цех №24, с 04.03.1987 переведена учеником маляра с эмалевыми и нитрокрасками в цех №7, с 13.07.1987 переведена маляром с эмалевыми и нитрокрасками в цех №7, 04.06.1991 уволена по собственному желанию (л.д.9-11).В справке от 24.11.2020 №165, выданной АО «Муромский радиозавод», указано, что **** (ФИО1) Г.А. с 25.09.1985 работала штукатуром в цехе №24 (приказ №265-ОК от 26.09.1985); с 10.12.1985 переведена маляром 3 разряда в цех №24 (приказ №326-ОК от 17.12.1985); с 13.07.1987 переведена маляром с эмалевыми и нитрокрасками 1 разряда в цех №7 (приказ №200-ОК от 22.07.1987); 01.02.1989 установлен 2 разряд маляра с эмалевыми и нитрокрасками в цехе №7 (приказ №1512 от 26.12.1988); 04.06.1991 уволена по собственному желанию (приказ № 85-ОК от 04.06.1991) (л.д.19).
Периоды работы ФИО1 на вышеуказанных должностях подтверждаются также личной карточкой формы Т-2 (л.д.39).
Списком №2 от 26.01.1991 право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» (код 23200000-13450).
Списком №2 от 22.08.1956 право на льготное пенсионное обеспечение установлено «малярам при работе с нитрокрасками» (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», п.«а» Рабочие); «малярам, работающим с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками» (раздел XV «Металлообработка», подраздел 6 Производство окрасочных работ, п.«а» Рабочие).
Согласно справке №152 от 22.10.2020 о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, выданной АО «Муромский радиозавод» (л.д.20), ФИО1 (****) Г.А. работала постоянно полный рабочий день на Муромском радиозаводе, в цехе №7 (малярный) в качестве маляра с эмалевыми красками, нитрокрасками с 13.07.1987 – приказ №200-ОК от 22.07.1987 по 04.06.1991 - приказ № 85-ОК от 04.06.1991, что предусмотрено Списком №2 от 22.08.1956 (раздел XV, подраздел 6) и в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" (за исключением отпуска без сохранения заработной платы в 1991 году 19 дней).
Из справки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от 23.11.2020 (л.д.21-26) следует, что периоды работы ФИО1 на Муромском радиозаводе, подлежащие включению в стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по стрости, составили 3 года 10 месяцев 3 дня: с 13.07.1987 по 04.06.1991 (в данный период занимаемая должность - маляр с эмалевыми красками, нитрокрасками в цехе №7). Периоды работы с 25.09.1985 по 09.12.1985, с 10.12.1985 по 03.03.1987, с 04.03.1987 по 12.07.1987 (в данные периоды занимаемые должности – штукатур в цехе №24, маляр 3 разряда в цехе №24, ученик маляра с эмалевыми и нитрокрасками в цехе №7) не обозначены как периоды работы с особыми условиями труда.
Периоды работы на Муромском радиозаводе имели место до регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (дата регистрации– 03.08.2001) (л.д.140).
ФИО1, достигнув возраста **** лет, 17.11.2020 обратилась в ГУ-УПФР г.Муроме Владимирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением ГУ-УПФР в г.Муроме Владимирской области (межрайонное) от 07.12.2020 №315477/20 ФИО1 отказано в назначении данного вида пенсии, поскольку ее стаж на соответствующих видах работ составил 3 года 10 месяцев 3 дня, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по стрости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.11.2020 (л.д.8,27).
В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, включены периоды работы на Муромском радиозаводе: с 13.07.1987 по 30.04.1991, с 20.05.1991 по 04.06.1991 – в должности маляра с эмалевыми красками, нитрокрасками (за исключением 19 дней – отпуск без сохранения заработной платы в 1991 году).
При этом при подсчете специального стажа не учтены периоды работы на Муромском радиозаводе: с 10.12.1985 по 03.03.1987 – в должности маляра 3 разряда в цехе №24, с 04.03.1987 по 12.07.1987 - в должности ученика маляра с эмалевыми и нитрокрасками в цехе №7.
Согласно ответу АО «Муромский радиозавод» от 09.09.2021, представленному в суд, ФИО1 (****) Г.А. была переведена маляром 3 разряда в цех №24 (строительно-монтажный) с 10.12.1985 по 03.03.1987, а с 04.03.1987 по 12.07.1987 переведена учеником маляра с эмалевыми и нитрокрасками. В течение указанных периодов ФИО1 работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели с характером работ, предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» (код 23200000-13450) Списка №2 от 26.01.1991, а также § 167в. Маляр 3-й разряд) ЕТКС. Характер работы в период с 10.12.1985 по 03.03.1987 мог включать: окрашивание поверхностей лакокрасочными материалами (эмаль, нитрокраски, полимерные краски, лаки, олифа), имеющими вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В состав указанных материалов входят: сольвент, толуол, ксилол, винилацетат, дибутилацетат, стирол, соединения свинца и хрома, пентахлорфенолят натрия, относящиеся к классам опасности от 1 до 3 включительно. ФИО1 в работе могла применять быстросохнущие красящие составы на искусственных растворителях 1-3 классов опасности: эмали ПФ-218, ПФ-223, МА-15-22, ПФ-188; белила цинковые, растворители Р-4, Р-5, ацетон. Указанные вещества могли применяться ФИО1 в течение всего указанного периода работы, так как связаны со спецификой работы маляра. Согласно данным карточки формы Т-2 ФИО1 предоставлялся дополнительный отпуск. Сведения предоставлены на основании личной карточки формы Т-2, ЕТКС, приказов за 1985-1987 гг. (л.д.38-39).
Разрешая исковые требования ФИО1 и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами права, оценив доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что периоды работы ФИО1 на Муромском радиозаводе с 10.12.1985 по 03.03.1987, с 04.03.1987 по 12.07.1987 в должности маляра, ученика маляра с эмалевыми и нитрокрасками не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.
Оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не находит.
Так, в период с 10.12.1985 по 03.03.1987 ФИО1 работала на Муромском радиозаводе на должности маляра 3 разряда в цехе №24. Право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 от 22.08.1956 предоставлялось малярам при работе с нитрокрасками; малярам, работающим с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками. Право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 от 26.01.1991 предоставлялось малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Отвечающих требованиям гл.6 ГПК РФ доказательств выполнения ФИО1 вышеуказанных работ, в нарушение ст.56 ГПК РФ представлено не было.
В ответе от 09.09.2021 на судебный запрос АО «Муромский радиозавод» указывает, что в течение спорных периодов ФИО1 работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели с характером работ, предусмотренным Списком №2 от 26.01.1991, а также § 167в. Маляр 3-й разряд ЕТКС. Данные сведения представлены на основании личной карточки формы Т-2, ЕТКС, приказов за 1985-1987 гг. (так указано в ответе). Между тем, в личной карточке формы Т-2 отражены только сведения о периодах работы ФИО1 на Муромском радиозаводе на соответствующих должностях со ссылкой на приказы, при этом характер работ и условия труда не указаны. Данный документ не содержит ссылок на особые условия труда, на наличие права на льготное пенсионное обеспечение. Первичные документы, которые могли бы подтвердить обстоятельства, указанные в ответе от 09.09.2021, не представлены.
Ссылка АО «Муромский радиозавод» на то, что характер работы в период с 10.12.1985 по 03.03.1987 мог включать окрашивание поверхностей эмалевыми и нитрокрасками, имеющими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, и данные вещества могли применяться ФИО1, так как связаны со спецификой работы маляра, носит предположительный характер. Из ответов работодателя по судебным запросам следует, что документов, непосредственно подтверждающих характер работы в спорный период, не имеется. По мнению работодателя, вредные вещества лишь могли применяться ФИО1 исходя из занимаемой ею должности с учетом характеристик работ по ЕТКС. Содержащие в личной карточке формы Т-2 сведения о предоставлении дополнительного отпуска сами по себе не подтверждают характер работы (по каким основаниям предоставлялся дополнительный отпуск не указано). Содержащиеся в ЕТКС в характеристике работ по профессии (должности) маляр 3 разряда, в том числе, работы по использованию лаков, нитролаков, нитрокрасок (покрытие изделий лаками и нитролаками, составление смесей из лаков, нитрокрасок, нитролаклв и эмалей и т.п.), также бесспорно не подтверждают, что ФИО1 как маляр 3 разряда работала с указанными вредными веществами и выполняла указанные виды работ. Какие конкретно работы выполняла и с какими конкретно веществами работала ФИО4 с спорный период, из материалов дела не следует. Должностная инструкция маляра 3 разряда цеха №24 и иные документы (положение о структурном подразделении, приказ о закреплении за определенным участком работ или за конкретным оборудованием, тех.паспорта оборудования, наряды на выполнение работ, список основных средств (оборудования), документы по технологии производства и т.п.), из которых бы следовал характер работы и условия труда ФИО1 в спорный период, АО «Муромский радиозавод» в суд не представлены ввиду их отсутствия (л.д.35,68). Аттестация рабочих мест в указанный период не проводилась. Представленная АО «Муромский радиозавод» карта специальной оценки условий труда работника от 20.08.2018 (л.д.123-124) по профессии (должности) маляр на участке №8 (деревообрабатывающий и ремонтно-строительный участок) не подтверждает характер работы ФИО1 на должности маляра 3 разряда в цехе №24 в 1985-1987 гг. как относящейся к работам с вредными и тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии.
Заслуживает внимание и то обстоятельство, что с 04.03.1987 ФИО1 переведена учеником маляра с эмалевыми и нитрокрасками в цех №7 (малярный), то есть сначала она работала маляром 3 разряда в цехе №24 (строительно-монтажный), а затем ее обучили работе маляра с эмалевыми и нитрокрасками на рабочем месте, и только после обучения с 13.07.1987 она переведена маляром с эмалевыми и нитрокрасками в цехе №7, то есть только с указанного момента она стала работать по должности (профессии), предусмотренной сначала Списком №2 от 22.08.1956, а затем Списком №2 от 26.01.1991, что как раз и нашло отражение в выданной работодателем уточняющей справке.
Сведения о работе ФИО1 в спорный период на индивидуальном лицевом счете отражались без указания на наличие особых условий труда. Стоит также учесть? что АО «Муромский радиозавод» выдало ФИО1 справку о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, только за период работы с 13.07.1987 по 04.06.1991, в должности маляра с эмалевыми и нитрокрасками в цехе №7, прямо предусмотренной Списком №2 от 22.08.1956. При этом справка о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, в периоды с 10.12.1985 по 03.03.1987 (маляр 3 разряда в цехе №24), с 04.03.1987 по 12.07.1987 (ученик маляра с эмалевыми и нитрокрасками в цехе №7) АО «Муромский радиозавод» ФИО1 не выдавалась, то есть работодатель не признал и не подтвердил спорный период в качестве периода, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.
Представленные АО «Муромский радиозавод» сведения о характере работы ФИО1 в спорный период не подтверждены документами, из которых следует, что в период 10.12.1985 по 03.03.1987 маляр 3 разряда ФИО4 работала с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками, была занята на работе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", п.4 Приказа от 31.03.2011 №258н).
Указание в трудовой книжке и в личной карточке формы Т-2 сведений о занимаемой ФИО1 должности маляра 3 разряда в спорный период, само по себе, без подтверждения работы в особых условиях, не порождает право на назначение пенсии досрочно. Справки, уточняющие особый характер работ или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не представлены. Представленные АО «Муромский радиозавод» в суд сведения не могут быть рассмотрены в качестве документа, уточняющего особый характер и условия труда ФИО1 в спорный период, поскольку отсутствуют первичные документы, из которых можно установить период работы определенного характера (в определенных условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Принимая во внимание, что Списком №2 от 22.08.1956 предусмотрены конкретные должности - «маляры при работе с нитрокрасками», «маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками», то период работы ФИО1 на Муромском радиозаводе с 04.03.1987 по 12.07.1987 в должности ученика маляра с эмалевыми и нитрокрасками в цехе №7 не подлежит включению в специальный стаж (п.11 Правил от 11.07.2002 №516, п.12 Разъяснений от 02.04.1976 №81/8, п.8 Разъяснений от 22.05.1996 №29). Доводы ФИО1 о том, что она проходила обучение одновременно с работой во вредных условиях труда без отрыва от производства, в период обучения подвергалась неблагоприятному воздействию вредных факторов той же интенсивности, что и в последующий период работы маляром с эмалевыми и нитрокрасками, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с вышеизложенными нормами материального права период работы в качестве ученика маляра с эмалевыми и нитрокрасками не подлежит включению в специальный стаж.
Вывод суда об отсутствии у ФИО1 специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, является постановленным при правильном применении норм материального и процессуального права, на основании совокупности юридически значимых обстоятельств, подтвержденных отвечающими требованиям гл.6 ГПК РФ доказательствами.
Предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
При рассмотрении настоящего дела суд правильно применил к спорным отношениям нормативные акты, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и правильно распределили между сторонами бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, а именно факта выполнения ФИО1 в спорные периоды работы по должности (профессии), включенной в Списки и дающей право на досрочное назначение пенсии.
Доводы апелляционной жалобы не подтверждают допущенные судом нарушения при оценке доказательств по делу, выражают несогласие с произведенной судом оценкой доказательств, с которой судебная коллегия соглашается. Иная трактовка апеллянтом норм материального права не свидетельствует о судебной ошибке. Основания для отмены решения суда, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, исходя из доводов апелляционной жалобы, отсутствуют. Нарушений или неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч.3 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены судебного постановления, судебной коллегией не установлено. Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии с ч.4 ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Муромского городского суда Владимирской области от 2 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий П.А. Якушев
Судьи Е.В. Денисова
А.В. Удальцов
****