Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 января 2022 года, которым постановлено:

исковые требования Березина Виталия Васильевича удовлетворить;

возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл обязанность включить Березину Виталию Васильевичу в страховой стаж периоды работы в колхозе «Рассвет» Куженерского района Марийской АССР:

– с 15 июля 1974 года по 31 июля 1974 года, с 15 августа 1974 года по 31 августа 1974 года, с 15 сентября 1974 года по 30 сентября 1974 года, с 15 октября 1974 года по 31 октября 1974 года,

– с 15 мая 1975 года по 31 мая 1975 года, с 15 июня 1975 года по 30 июня 1975 года, с 15 июля 1975 года по 31 июля 1975 года, с 15 августа 1975 года по 31 августа 1975 года, с 15 сентября 1975 года по 30 сентября 1975 года, с 15 октября 1975 года по 31 октября 1975 года,

– с 15 апреля 1976 года по 30 апреля 1976 года, с 15 мая 1976 года по 31 мая 1976 года, с 15 июня 1976 года по 30 июня 1976 года, с 15 июля 1976 года по 31 июля 1976 года, с 15 августа 1976 года по 31 августа 1976 года, с 15 сентября 1976 года по 30 сентября 1976 года, с 15 октября 1976 года по 31 октября 1976 года,

– с 15 марта 1977 года по 31 марта 1977 года, с 15 апреля 1977 года по 30 апреля 1977 года, с 15 мая 1977 года по 31 мая 1977 года, с 15 июня 1977 года по 30 июня 1977 года, с 15 июля 1977 года по 31 июля 1977 года, с 15 августа 1977 года по 31 августа 1977 года, с 15 сентября 1977 года по 30 сентября 1977 года, с 15 ноября 1977 года по 30 ноября 1977 года,

– с 15 февраля 1978 года по 28 февраля 1978 года, с 15 апреля 1978 года по 30 апреля 1978 года, с 15 мая 1978 года по 31 мая 1978 года, с 15 июня 1978 года по 30 июня 1978 года, с 15 июля 1978 года по 31 июля 1978 года, с 15 августа 1978 года по 31 августа 1978 года, с 15 сентября 1978 года по 30 сентября 1978 года, с 15 ноября 1977 года по 30 ноября 1977 года,

– с 15 июля 1979 года по 31 июля 1979 года, с 15 августа 1979 года по 31 августа 1979 года,

– с 15 мая 1980 года по 31 мая 1980 года, с 15 июня 1980 года по 30 июня 1980 года, с 15 июля 1980 года по 31 июля 1980 года, с 15 августа 1980 года по 31 августа 1980 года, с 15 сентября 1980 года по 30 сентября 1980 года, с 15 октября 1980 года по 31 октября 1980 года, с 15 ноября 1980 года по 30 ноября 1980 года,

– с 15 августа 1981 года по 31 августа 1981 года, с 15 сентября 1981 года по 30 сентября 1981 года,

– с 15 мая 1982 года по 31 мая 1982 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Березин В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в трудовой стаж его работы в период учебы в школе в дни школьных каникул в колхозе «Рассвет», просил возложить на ответчика обязанность включить в его стаж работы следующие периоды: в 1974 году: в июле – 1 день, в августе – 10,5 дней, в сентябре – 0,5 дней, в октябре – 3 дня; в 1975 году: в мае – 2 дня, в июне – 6 дней, в июле – 17,5 дней, в августе – 6 дней, в сентябре – 15 дней, в октябре – 31 день; в 1976 году: в апреле – 6 дней, в мае – 1 день, в июне – 6,5 дней, в июле – 15 дней, в августе – 15 дней, в сентябре – 18 дней, в октябре – 6 дней; в 1977 году: в марте – 31 день, в апреле – 5 дней, в мае – 3 дня, в июне – 13 дней, в июле – 8,5 дней, в августе – 54 дня, в сентябре – 14 дней, в ноябре – 30 дней; в 1978 году: в феврале – 28 дней, в апреле – 2 дня, в мае – 31 день, в июне – 9 дней, в июле – 11 дней, в августе – 18,5 дней, в сентябре – 34 дня, в ноябре – 30 дней; в 1979 году: в июле – 5 дней, в августе – 11 дней; в 1980 году: в мае – 8 дней, в июне – 3 дня, в июле – 26 дней, в августе – 8 дней, в сентябре – 24 дня, в октябре – 4 дня, в ноябре – 2 дня; в 1981 году: в августе – 7 дней, в сентябре – 38,5 дней; в 1982 году: в мае – 18 дней.

В обоснование иска указал, что с детства и по настоящее время проживает на территории Юледурского (ранее – Большеляждурского) сельского поселения Куженерского района Республики Марий Эл. В период учебы в школе в каникулы он начал свою трудовую деятельность в колхозе «Рассвет» Куженерского района. Поскольку он не достиг возраста, разрешенного к трудоустройству, трудовая книжка не заводилась, трудовое участие оформлялось путем внесения записи в лицевые счета, открытые на его имя. Вместе с тем лицевые счета были оформлены небрежно: его отчество было написано в сокращенном варианте, что не позволяет идентифицировать его как работника, на которого были открыты эти лицевые счета. Факт его работы подтверждается архивной справкой от 29 июня 2020 года <№>, в которой указаны сведения об отработанных человекоднях и заработной плате по месяцам. Также указано, что в книгах учета расчетов по оплате труда за 1974-1982 годы другие работники с фамилией, именем и отчеством Березин Виталий Васильевич не значатся. На его обращение в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) для назначения пенсии по старости решением пенсионного органа от 8 июля 2020 года №14 было отказано в приеме этой архивной справки для подтверждения страхового стажа для назначения пенсии по старости.

Определением Советского районного суда Республики Марий Эл от 12 октября 2021 года произведена замена ненадлежащего ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) на надлежащего ответчика – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее – ГУ – ОПФ РФ по Республике Марий Эл).

Определением Советского районного суда Республики Марий Эл от 12 октября 2021 года гражданское дело передано по подсудности в
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ – ОПФ РФ по Республике Марий Эл оспаривает решение суда в части определения периодов работы Березина В.В. с 15-го числа соответствующего месяца, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что в нарушение требований части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вышел за пределы исковых требований. Ссылаясь на разъяснения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 июня 2001 года № 25-11/412, указывает, что трудодень является мерой затрат труда каждым членом сельскохозяйственной артели в общественном производстве колхоза, определяющей долю каждого колхозника в доходах, распределяемых между членами артели. Учет труда и оценка работ в трудоднях применяются в колхозах с 1930-х годов. Если документами не подтверждено членство в колхозе и в первичных документах колхозника указаны фактические периоды работы или фактические отработанные человеко-дни, стаж учитывается фактически, то есть производится подсчет отработанного времени в днях с последующим исчислением отработанных лет и месяцев путем применения правил исчисления трудового стажа с учетом средневзвешенного количества дней в месяце (30 дней), который учитывает особенности всех видов трудовой деятельности, в том числе и членов колхоза.

Выслушав объяснения представителя ГУ – ОПФ РФ по Республике Марий Эл Яшметова А.И., поддержавшего доводы жалобы и просьбу об отмене решения суда, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Пунктом 10 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17 Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 8 июля 2020 года клиентской службой (на правах отдела) в Куженерском районе Управления Пенсионного фонда в Сернурском районе по Республике Марий Эл (межрайонное) вынесено решение № 14 об отказе в приме документов №, согласно которому Березину В.В. отказано в приеме архивной справки от 29 июня 2020 года №442 (за 1974-1982 годы) за период работы в колхозе «Рассвет» Куженерского района, так как отчество не указано полностью, что не соответствует пункту 64 постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Указанное решение вынесено в рамках заблаговременной работы по назначению пенсии, выплатное дело не сформировано.

Согласно свидетельству о рождении <№> Березин В.В. родился 8 <дата> в <...>.

Березин В.В. обучался в Большеляждурской восьмилетней школе Куженерского района Марийской АССР, в 1979 году окончил восемь классов.

Согласно архивной справке <№> от 29 июня 2020 года, выданной архивным отделом Администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл, в книгах учета по оплате труда колхоза «Рассвет» Куженерского района Марийской АССР за 1974-1982 годы лицевые счета открыты на Березина Виталия Васильевича, Березина Виталия В., Березина Виталия Васильев., Березина Виталия Вас., Березина Виталия Василь. (так в документах, дата рождения и должность в документах архивного фонда не указаны) с отработанными человекоднями и заработной платой в рублях по месяцам.

В справке приведена таблица, в которой указаны годы работы: с 1974 по 1982 годы, месяцы, человеко-дни и начисленная заработная плата, при этом фамилия указана полностью – Березин, имя Виталий, отчество – не полностью (Васильевич, В., Васильев., Вас., Василь.). Также в справке указано, что в книгах учета расчетов по оплате труда за 1974-1982 годы другие работники с фамилией, именем и отчеством Березин Виталий Васильевич, а также Березин Виталий В., Березин Виталий Васильев., Березин Виталий Вас., Березин Виталий Василь. не значатся.

Согласно копиям книг учета расчетов по оплате труда колхоза «Рассвет» за 1974 – 1982 годы (заверенные сотрудником архива и печатью учреждения), в которых содержатся сведения об отработанных человеко-днях, человеко-часах, а также о начислении заработной платы учащимся в соответствующие месяцы, в числе которых поименован Березин Виталий Вас., В., Васильев., т.е. отчество указано не полностью, за некоторые месяцы имеется полные данные, Березин Виталий Васильевич (например, август 1975 года). Сведения, указанные в них, совпадают с данными архивной справки от 29 июня 2020 года №442. Других работников с фамилией, именем и отчеством Березин Виталий Васильевич, а также Березин Виталий В., Березин Виталий Васильев., Березин Виталий Вас., Березин Виталий Василь. в них не имеется.

Истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Из представленной трудовой книжки колхозника РОС <№>, оформленной 3 июня 1982 года на Березина Виталия Васильевича, <дата> рождения, следует, что он 3 июня 1982 года принят на работу в колхоз «Рассвет» Куженерского района в качестве слесаря (приказ <№> от 3 июня 1982 года). Согласно данным трудовой книжки он работал в данном колхозе до 5 января 2000 года.

Разрешая заявленные требования Березина В.В. о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периоды его работы в колхозе «Рассвет» Куженерского района Марийской АССР в 1974-1982 гг., оценив представленные доказательства, руководствуясь приведенным правовым регулированием, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что факт привлечения Березина В.В. к работе в колхозе Рассвет» Куженеркого района Марийской АССР во время летних, весенних и школьных каникул нашел свое подтверждение, в связи с чем периоды фактически отработанного истцом времени подлежат включению в его страховой стаж.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционной жалобы в связи со следующим.

Пунктом 47 Правил установлено, что исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Согласно пункту 65 Правил в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Установив, что в архивной справке от 29 июня 2020 года <№>, выданной архивным отделом администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл, не содержится конкретных чисел месяцев работы истца, суд обоснованно применил пункт 65 Правил и установил периоды работы Березина В.В. с 15-го числа соответствующего месяца.

Доводы жалобы об обратном судебной коллегией отклоняются, поскольку сводятся к иному толкованию норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Также являются несостоятельными доводы жалобы ответчика о выходе суда за пределы исковых требований, поскольку суд разрешил требования в соответствии с положениями пункта 65 указанных Правил.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что нарушений норм материального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, судом не допущено, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, выводы суда не опровергают. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 января 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий А.Е. Соснин

Судьи М.А. Гринюк

О.В. Клюкина

Апелляционное определение изготовлено

в окончательной форме 12 апреля 2022 года.

Определение22.04.2022