Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республикив составе: председательствующего судьи Нестеровой Л.В., судей Александровой А.В., Вассиярова А.В.

при секретаре судебного заседания Герасимовой О.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о досрочном назначении страховой пенсии по старости, поступившее по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 11 ноября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Вассиярова А.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) (далее ГУ УПФР в городе Новочебоксарск), по мотивам нарушения своего права ответчиком на такой вид социального обеспечения как досрочное назначение пенсии по старости в котором, после уточнения требований (л.д. 173-174) в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), просил:

признать решение ответчика №33 от 19 января 2021 года незаконным в части невключения в специальный стаж следующих периодов работы: с 16.11.1986 по 29.02.1988 (1 год 3 месяца 4 дня), с 01.03.1988 по 01.07.1988 (4 месяца 7 дней) в качестве электромонтёра линейных сооружений и абонентных устройств телефонной связи завода; с 11.11.1990 по 15.12.2002 (12 лет 2 месяца 6 дней) в качестве электрослесаря по ремонту распределительных устройств в электрическом цехе ТЭЦ»;

возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца для назначения пенсии указанные периоды работы, а также период прохождения службы в Советской Армии с 09.05.1984 по 29.08.1985 и назначить ему досрочную страховую пенсию с 27.01.2021.

Как указал ФИО1, оспариваемое решение принято ответчиком без учета того, что в трудовой книжке истца имеются записи о работе в спорный период, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии: после исполнения воинского долга (службы в вооруженных силах СССР с 09.05.1984 по 29.08.1985) он работал на заводе электромонтёром линейных сооружений и абонентных устройств телефонной связи, а в последующем - электрослесарем по ремонту распределительных устройств в электроцехе на ТЭЦ. Действовавшее в период прохождения истцом срочной военной службы законодательство приравнивало такой период по выбору обратившегося за пенсией по старости на льготных условиях или в льготных размерах либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием периода. Выполняемая в первый спорный период работа истца (на заводе) исходя из вредных условий труда, давала право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Работа истца в качестве электрослесаря соответствует профессии электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, что дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Определением суда от 09.08.2021 произведена замена ответчика ГУ УПФР в городе Новочебоксарск его правопреемником Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее ГУ – ОПФР по Чувашской Республике-Чувашии) (л.д. 172).

Рассмотрев дело с участием представителя истца, в отсутствие сторон и представителя привлеченного к участию в деле третьего лица филиала «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс» 11 ноября 2021 года суд принял решение об отказе в удовлетворении иска, обжалованное истцом на предмет отмены и принятия нового решения об удовлетворении исковых требований по мотивам неправильного применения норм материального права, регулирующего спорные правоотношения. В апелляционной жалобе выражается несогласие с оценкой судом первой инстанции доводов истца об отсутствии вины в том, что работодатели не подтверждают его работу на вредных условиях, в трудовой книжке истца соответствующие сведения о работе на вредных условиях имеются, в расчетах по заработной плате истца в спорные периоды есть записи о получении дополнительных выплат за вредность работы.

Признав возможным в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотрение дела в отсутствие истца и представителя ответчика, выслушав объяснения представителя истца адвоката Андреева В.В., просившего удовлетворить апелляционную жалобу, представителя третьего лица Публичного акционерного общества «Т Плюс», оставившей разрешение вопроса об обоснованности апелляционной жалобы на усмотрение судебной коллегии, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно подпункту б пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5, утвержденные Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29, Разъяснения Министерства труда РФ от 08.01.1992 N 1, утвержденные Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235).

Из материалов дела следует и судом установлено, что 12.01.2021 ФИО1 обратился в ГУ УПФР в городе Новочебоксарск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой с тяжелыми условиями труда).

Решением ответчика от 19.01.2021 N 33 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 30. 1. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия льготного страхового стажа 12 лет 6 месяцев (л.д. 5).

При исчислении специального стажа ответчиком не засчитаны периоды трудовой деятельности истца: в должности электромонтера линейных сооружений и абонентных устройств телефонной связи на заводе с 26.11.1986 по 29.02.1988 (1 год 3 месяца 4 дня), с 01.03.1988 по 07.07.1988 (4 месяца 7 дней); в должности электрослесаря по ремонту распределительных устройств в электрическом цехе ТЭЦ с 11.11.1990 по 15.12.2002 (12 лет 2 месяца 6 дней) по причине отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работ и отсутствия в выписке из индивидуального (персонифицированного) учета кода льготы.

Разрешая исковые требования о признании оспариваемого решения ответчика незаконным и возложении обязанности включить приведенные периоды работы в специальный стаж и принимая решение об отказе в их удовлетворении, суд исходил из недоказанности истцом обстоятельств занятости на работах с особыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, при этом принял во внимание, что сведений об особенностях работы ФИО1 по спорным периодам работы, имевшим место до 01.01.1992, а именно о занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей в полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, трудовая книжка истца не содержит, факт льготного характера работы в спорные периоды трудовой деятельности после 01.01.1992 работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, не подтвержден, иных доказательств в обоснование своих требований истец суду не представил. Препятствием к включению в специальный стаж истца периода прохождения службы в Советской Армии с 09.05.1984 по 29.08.1985 суд посчитал несоблюдение условий, предусмотренных п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров ССР от 03.08.1972 №590. Суд также указал, что ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда до возникновения у него права на такое обеспечение, что исключает назначение ему такой пенсии.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенного решения по доводам апелляционной жалобы.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии периоды работы могут быть подтверждены другими документами: справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени (книги учета труда и расчетов с рабочими, книги учета выходов на работу) или на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов) (Положение о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 года N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании. При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Относительно спорных периодов трудовой деятельности ФИО1 в его трудовой книжке имеются следующие сведения. В период с 09.05.1984 по 29.08.1985 истец проходил срочную военную службу в Советской Армии, далее, в период с 03.03.1986 по 29.10.1986 работал в заводе учеником монтажника радиоаппаратуры и приборов (с 03.03.1986-16.07.1986) и монтажником радиоаппаратуры и приборов (с 16.07.1986 по 29.10.1986). Период с 20 ноября 1986 года по 13.09.1990 относится к трудовой деятельности истца на заводе, где он последовательно занимал должности электромонтера линейных сооружений и абонентных устройств городской (местной) телефонной связи в цехе связи, в последующем, в Управлении связи 4 и 5 разрядов. Работа истца электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств электрического цеха ТЭЦ (в настоящее время ... относится к периоду с 11 октября 1990 года по 15 декабря 2002 года (л.д. 6-11).

В списке №2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, должности «монтажник радиоаппаратуры и приборов», «электромонтер линейных сооружений и абонентных устройств телефонной связи», «электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств» не поименованы.

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены паяльщики и лудильщики горячим способом, занятые пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1 - 2 классов опасности или канцерогены (код-позиция 12100000-16456).

Работа истца монтажником радиоэлектронной аппаратуры и приборов не тождественна работе паяльщика и лудильщика горячим способом.

Полномочиями на установление тождества должностей (выполняемых работ) суды не обладают в силу части 5 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ и пункта 2 Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации поручено по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Разделом XXXI «Связь» Списка N 2 1956 года предусмотрена должность «надсмотрщика (монтера), занятого на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля».

Разделом XXIX «Связь» Списка N 2 1991 года предусмотрены «кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» (позиция 23100000-12624) и электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (позиция 23100000-19827).

Из разъяснений, данных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 (в редакции от 27.12.1983) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе с разъяснениями Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»), следует, что государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку N 2 1956 года следует назначать: кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля - как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля; электромонтерам линейных сооружений и абонентских устройств радиофикации и сельской телефонной связи, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля - как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

При определении права на льготную пенсию по приведенным истцом основаниям, помимо прочего, подлежал установлению факт работы истца электромонтером линейных сооружений телефонной связи и радиофикации и занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, при этом, до января 1992 года факт постоянной занятости истца на указанных работах в течение полного рабочего дня не требовался.

В материалах дела сведения о работе истца по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля отсутствуют, в этой связи выводы суда об отказе в удовлетворении исковых требований истца о включении периодов работы с 26.11.1986 по 29.02.1998, с 01.03.1988 по 07.07.1988 являются правильными.

Как правильно отметил суд первой инстанции, в период службы истца в Вооруженных Силах СССР (09.05.1984-29.08.1985) действовал Закон «О государственных пенсиях» от 14.07.1956, а также Положение «О порядке и выплате государственных пенсий», согласно пп. «к» ст. 109 которого при назначении пенсии по старости на льготных условиях или в льготных размерах период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался к выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием периода. Учитывая, что до призыва на службу и после окончания службы истец не работал в должности, предусмотренной Списку № 2 1956 года, оснований для включения в льготный стаж периода службы в составе Вооруженных Сил СССР у суда первой инстанции не имелось.

Постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999 N 5 утвержден Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих электроэнергетики, в разделе 60 которого предусмотрена профессия - электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств 4 разряда. Данная профессия предусматривает выполнение следующих работ: ремонт с частичной заменой элементов оборудования, регулировка и наладка электрооборудования открытых и закрытых распределительных устройств напряжением до 35 кВ. Ремонт без смены обмоток и техническое обслуживание силовых трансформаторов общего назначения с устройством ПБВ напряжением 35 кВ и мощностью до 40000 кВ.А напряжением 110 кВ, измерительных трансформаторов напряжением до 35 кВ, специальных сухих и масляных трансформаторов мощностью до 6300 кВ.А напряжением до 35 кВ, капитальный ремонт со сменой обмоток трансформаторов с устройством ПБВ напряжением до 35 кВ всех мощностей с применением электрического, пневматического и мерительного инструмента, соответствующего такелажа. Разборка, замена неисправных деталей, армировка, вакуумсушка, заливка трансформаторным маслом негерметичных маслонаполненных вводов напряжением до 110 кВ. Осушка и чистка трансформаторного масла цеолитовой установкой. Слесарная обработка деталей по 7 - 10 квалитетам (2 - 3 классам точности) с подгонкой и доводкой. Ремонт и техническое обслуживание вводов и внутренней изоляции выключателей. Ремонт подвижных и неподвижных контактов и дугогасительных устройств, проверка состояния и устранения дефектов приводов выключателей. Ремонт крышек, баков, подъемных, выхлопных устройств, воздухосборников и предохранительных клапанов. Ремонт реакторов, дугогасящих катушек, силовых трансформаторов без вскрытия активной части напряжением до 110 кВ. Проверка и отбраковка изоляторов, разъединителей. Ремонт компрессорных установок. Подбор необходимой такелажной оснастки для подъема и перемещения узлов и деталей оборудования; работы с помощью грузоподъемных машин и механизмов, специальных приспособлений.

Разделом 61 приведенного Тарифно-квалификационного справочника предусмотрена профессия электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств 5-го разряда с характеристикой работ: ремонт, демонтаж, монтаж, регулировка и наладка электрооборудования распределительных устройств напряжением 110 - 330 кВ. Ремонт с частичной заменой или полной сменой изоляции и уплотнений вводов напряжением 110 - 330 кВ. Реконструкция масляных и воздушных выключателей по чертежам и эскизам, капитальный ремонт силовых трансформаторов напряжением до 110 кВ всех типов и мощностей. Слесарная обработка деталей по 6 - 7 квалитетам (1 - 2 классам точности) с подгонкой и доводкой. Изготовление шаблонов и приспособлений. Выполнение работ по чертежам, эскизам с применением соответствующего такелажа, необходимых приспособлений, специальных инструментов и аппаратуры. Определение неисправностей и дефектов оборудования и их устранение. Регулирование и ремонт сложного и ответственного инструмента и приспособлений. Проведение испытаний высоковольтного оборудования. Выполнение такелажных работ по перемещению, разборке и установке особо сложных и ответственных узлов, деталей и элементов оборудования.

В соответствии с позицией 2140000а-18455 раздела «XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

По смыслу приведенных положений, лица указанных в нем профессий, должны работать на должностях «слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики» в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления или в установленных разделом XIII Списка № 2 производствах выполнять работы по обслуживанию и ремонту любого из трех видов оборудования - котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления, а также обеспечивающих работу этого оборудования средств измерений и автоматики. Характер выполняемых истцом в силу занимаемых должностей электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 3, 4, 5 разрядов работы: обслуживание, ремонт, демонтаж, монтаж, регулировка и наладка электрооборудования распределительных устройств, вводов, масляных и воздушных выключателей, силовых трансформаторов напряжением, слесарная обработка деталей, изготовление шаблонов и приспособлений, определение неисправностей и дефектов оборудования и их устранение, регулирование и ремонт сложного и ответственного инструмента и приспособлений, выполнение такелажных работ; не относится к обслуживанию и ремонту вышеназванного оборудования. Как видно из дела, ответчик в котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления цехах не работал, а был закреплен за электрическим цехом.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичное правило предусмотрено в статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 24.10.1997.

По данным индивидуального персонифицированного учета, спорные периоды работы ФИО1 в должности электрослесари по ремонту оборудования распределительных устройств отражены без указания кода льготных условий труда (л.д. 240).

Согласно части 8 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Должностные инструкции, карты аттестации рабочего места и иные документы, которые позволили бы прийти к выводу о занятости истца на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше и наличии у него в связи с этим права на льготное пенсионное обеспечение в материалах дела отсутствуют, стороной истца не представлены.

Из информации, представленной ПАО «Т Плюс» по запросу судебной коллегии, ФИО1 обращался в Общество за выдачей справки, уточняющей особый характер работы, сведений о такой работе у работодателя не имеется, дополнительный отпуск предоставлялся истцу в соответствии с перечнем профессий работников с вредными условиями труда, которым предоставляется дополнительный отпуск, являющимся приложением к коллективному договору (л.д. 91-99).

При этом в материалах дела имеется копия карты аттестации № 34 рабочего места по условиям труда электрослесаря по ремонту электрооборудования распределительных устройств, проведенной 17 декабря 1997 года, в которой в строке 110 прямо указано на отсутствие льготного пенсионного обеспечения по данной должности (л.д. 84-87).

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец пользовался правом дополнительного отпуска и получал надбавку, как на основание для возникновения права на досрочную пенсию несостоятельны, поскольку предоставление дополнительных льгот в рамках трудовых правоотношений не является безусловным основанием и не влечет автоматического права истца на досрочную пенсию.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости также пользуются электрослесари по ремонту оборудования распределительных устройств, занятые на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше (позиция 2140000а-19923 раздела «XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2).

Из информации, предоставленной по запросу судебной коллегии Филиалом «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс» следует, что в ведении ТЭЦ Филиала оборудование распределительных устройств напряжением 330 кВ не имеется и не имелось в период с 11.10.1990 по 15.12.2002.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что работа, выполняемая истцом в оспариваемый им период по профессии электрослесаря по ремонту электрооборудования распределительных устройств не дает ему право на включение такого периода работы в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2.

Установив отсутствие правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца для назначения пенсии суд и отсутствие у истца такого стажа, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о признании незаконным оспариваемого решения ответчика от 19.01.2021 и назначении истцу досрочной страховой пенсии с 27.01.2021.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств, переоценке доказательств и выводов суда, иному толкованию норм материального права, в связи с чем, основанием для отмены решения суда не являются.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 11 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Председательствующий Л.В. Нестерова

Судьи А.В. Александрова

А.В. Вассияров

Определение06.04.2022