Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Волковой Я.Ю., судей Сорокиной С.В., Редозубовой Т.Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чередник И.В.

рассмотрела гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости

по апелляционной жалобе ответчика на решение Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20.08.2020.

Заслушав доклад судьи Волковой Я.Ю., объяснения истца, возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области (далее по тексту – Управление) от 25.02.2019 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ), в связи с осуществлением лечебной деятельности по причине отсутствия 30-летнего специального стажа. К зачету в специальный стаж принято 22 года 01 месяц 26 дней, несколько периодов не зачтены в специальный стаж.

Не согласившись с этим решением Управления, истец обратилась в суд с данным иском, в котором просила:

- признать решение Управления об отказе в установлении пенсии незаконным,

- обязать Управление включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:

с 16.11.1992 по 30.09.1993 в Монастырском детском комбинате в должности старшая медицинская сестра, и.о. зав. детским комбинатом,

с 01.10.1993 по 12.05.1996 в Монастырском детском комбинате в должности и.о. зав. детским комбинатом, зав. детским комбинатом,

с 12.05.1996 по 04.01.1997 в МУ Центр социально-психологической реабилитации «Лада» в должности старшая медицинская сестра,

с 07.01.1997 по 09.07.1997 в МУ Центр социально-психологической реабилитации «Лада» в должности старшая медицинская сестра,

с 11.07.1997 по 06.07.1998 в МУ Центр социально-психологической реабилитации «Лада» в должности старшая медицинская сестра,

с 08.07.1998 по 27.01.1999 в МУ Центр социально-психологической реабилитации «Лада» в должности старшая медицинская сестра,

с 29.01.1999 по 25.03.1999 в МУ Центр социально-психологической реабилитации «Лада» в должности старшая медицинская сестра,

с 27.03.1999 по 20.09.1999 в МУ Центр социально-психологической реабилитации «Лада» в должности старшая медицинская сестра,

с 22.09.1999 по 15.10.2000 в МУ Центр социально-психологической реабилитации «Лада» в должности старшая медицинская сестра,

- обязать Управление назначить ей страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, с 12.12.2018.

Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20.08.2020 иск ФИО1 удовлетворен частично: решение Управления от 25.02.2019 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу признано незаконным в части исключения периодов работы:

на ответчика возложены обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ, необходимый для установления страховой пенсии по старости ФИО1 эти периоды работы, назначить истцу досрочную страховую пенсию с 12.12.2018.

Определением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 16.11.2020 устранена описка в мотивировочной части решения суда при указании нормы п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в удовлетворении заявления ответчика об устранении описки при расчете специального стажа истца отказано.

В апелляционной жалобе, срок на подачу которой восстановлен судом, ответчик просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в иске, приводя в обоснование доводы о том, что у истца на 12.12.2018 не было 30-летнего специального стажа, суд расчета специального стажа не привел, при том, что без учета того периода, который суд не принял к зачету в специальный стаж (с 01.10.1993 по 12.05.1996), у истца не будет 30 лет специального стажа. При таких обстоятельствах суд безосновательно обязал ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 12.12.2018.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика не явился, уведомлен о судебном заседании размещением 15.02.2021 информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда. Руководствуясь нормами ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд руководствовался нормами п. 20 ч. 1 ст. 30, ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2015 № 665, Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», пришел к выводу, что в специальный стаж истца подлежат зачету указанные в иске периоды, за исключением периода работы с 01.10.1993 по 12.05.1996 в должности зав.детским комбинатом в Монастырском детском комбинате, указал, что на 12.12.2018 у истца имелся 30-летний специальный стаж, а потому возложил обязанность по назначению истцу пенсии с этой даты.

Ответчик не оспаривает решение суда о зачете периодов работы в специальный стаж истца, таких доводов в жалобе не приводит, а потому в этой части решение суда апелляционной проверке не подлежит.

Проверяя доводы жалобы ответчика об ошибке суда при определении итогового специального стажа истца, необоснованности решения суда о назначении истцу пенсии с 12.12.2018, судебная коллегия исходит из следующего.

Истец с заявлением о назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ обратилась 12.12.2018.

Для досрочного назначения пенсии по этой норме необходим 30-летний специальный стаж.

Управление приняло к зачету в специальный стаж 22 года 01 месяц 26 дней.

Суд расчета продолжительности стажа (с учетом зачтенных Управлением и судом периодов) не привел.

При проверке продолжительности периодов, зачтенных судом, судебная коллегия учитывает нормы п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015. В силу этих норм, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Зачтенные судом периоды:

1. с 16.11.1992 по 30.09.1993 – 10 мес. 15 дней. В этот период истец работала в сельской местности, село Монастырка Красногорского района г. Каменска-Уральского Свердловской области (т. 1 л.д. 17, 30), соответственно, данный период подлежит зачету как 1 год работы за 1 год 3 месяца (подп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781). В льготном исчислении продолжительность этого периода составит 1 год 1 месяц 04 дня.

Все остальные периоды засчитываются в календарном исчислении, т.к. работа была не в сельской местности.

2. С12.05.1996 по 04.01.1997 – 07 месяцев 23 дня;

3. с 07.01.1997 по 09.07.1997 – 06 месяцев 03 дня;

4. с 11.07.1997 по 06.07.1998 – 11 месяцев 26 дней;

5. с 08.07.1998 по 27.01.1999 – 06 месяцев 20 дней;

6. с 29.01.1999 по 25.03.1999 – 01 месяц 27 дней;

7. с 27.03.1999 по 20.09.1999 – 05 месяцев 24 дня;

8. с 22.09.1999 по 15.10.2000 – 01 год 00 месяцев 24 дня.

При суммировании указанных периодов получается 05 лет 06 месяцев 01 день, что при сложении с периодом, зачтенным Управлением, дает в общем итоге 27 лет 07 мес. 27 дней (на 11.12.2018).

Таким образом, доводы ответчика в жалобе о неверном подсчете судом стажа, правомерны, на 12.12.2018 у истца, вопреки выводам суда первой инстанции, не было 30-летнего стажа, необходимого для назначения пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, не выработан этот стаж и на момент рассмотрения дела (с учетом объяснений истца о продолжении ею медицинской деятельности после 12.12.2018).

Решение суда о назначении истцу пенсии с 12.12.2018 подлежит отмене по п. 3 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с вынесением в этой части нового решения об отказе в удовлетворении требования истца о назначении пенсии с 12.12.2018.

Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20.08.2020 в части возложения на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области обязанности по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии с 12.12.2018 отменить.

Принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12.12.2018 отказать.

В остальной части решение Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20.08.2020 оставить без изменения.

Председательствующий Я.Ю. Волкова

Судья С.В. Сорокина

Судья Т.Л. Редозубова

...