Судья Стороженко Н.С. дело № 2-1492/2019
дело № 33-9533/2019
26RS0035-01-2019-001952-31
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ставрополь 03 декабря 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Быстрова О.В.,
судей Безгиновой Л.А., Товчигречко М.М.,
при секретаре судебного заседания Павловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 26 сентября 2019 года по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Б.Ю.В. о взыскании задолженности за потребленный природный газ, взыскании судебных расходов,
заслушав доклад судьи Товчигречко М.М.,
установила:
ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к Б.Ю.В., в котором просило: взыскать с Баранова Ю.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребленный природный газ в сумме 384 056,14 рублей, в том числе и пени в размере 76 229,14 рублей;
взыскать с Баранова Ю.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» государственную пошлину в сумме 7 659,44 рублей.
В обоснование иска указано, что 21.01.2015 года между поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и абонентом Б.Ю.В. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в домовладение общей площадью 150 кв.м. по адресу: … открыт лицевой счет №…...
24.01.2018 года в ходе проведения плановой проверки по заданию мастера филиала в домовладении по адресу: ….., контролером поставщика газа выявлено следующее: газ поступает по системе газоснабжения, что позволяет свободно пользоваться природным ресурсом.
Вместе с тем, согласно ответа ОАО «Шпаковскрайгаз» от 08.02.2018 года на запрос филиала по вышеуказанному адресу пуск газа не производился. Тем самым ответчиком пуск газа произведен несанкционированно.
Основанием для пуска газа является акт законченного строительством объекта, подписанный комиссией. До производства пуска газа абонент обязан пройти в газораспределительной организации инструктаж по безопасности, написать расписку о выполнении требований по инструктажу, расписаться в журнале.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения истец произвел доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Показания прибора учета газа BK-G4 № ……., установленного по данному адресу, не могут приниматься к учету, поскольку в силу п. 27 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Данный прибор учета газа не был опломбирован поставщиком газа.
Обжалуемым решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 26 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Б.Ю.В. о взыскании задолженности за потребленный природный газ, взыскании судебных расходов – отказано.
В апелляционной жалобе представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе Н.М.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, необоснованность.
Указывает, что доначисление размера платы за потребление газа за три месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, произведено истцом в соответствии с действующим законодательством. В актах указана дата и место проведения проверки. Отсутствие в актах подписей абонента и направления экземпляра акта не по адресу прописки ответчика, а по месту выявления несанкционированного пуска, является формальным нарушением и не влияет на существо проведенной проверки, установившей несанкционированное подключение.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Б.Ю.В. указывает на несостоятельность доводов апелляционной жалобы, просит решение оставить без изменения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе Н.М.Г. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила их удовлетворить.
Б.Ю.В. и его представитель Б.О.В. в просили отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в пунктах 1, 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума).
Данным требованиям закона обжалуемое решение суда не отвечает.
Статьи 30, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность собственника и членов семьи собственника жилого помещения своевременно и в полном объеме производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, установлена обязанность абонента вносить оплату за потребленный газ.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставщиком (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставку газа потребителям.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения к внутридомовым инженерным системам, Поставщик обязан его устранить и произвести доначисление платы за газ для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребление без надлежащего учета. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.
Положения пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов направлены на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей.
Из материалов дела следует, что 17.02.2014 году ООО «Шпаковскрайгаз» Б.Ю.В. по его заявлению были выданы технические условия на подключение строящегося объекта к газораспредилительной системе.
04.03.2014 года между Б.Ю.В. и ИП П.А.С. заключен договор подряда на выполнение в соответствии с проектной документацией строительно-монтажных работ по газификации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: …….
21.01.2015 года между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и Б.Ю.В. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в домовладение по адресу: город Михайловск, улица Яблоневая, 40, открыт лицевой счет №…...
Из строительного паспорта подземного газопровода, газового ввода, построенного ИП П.А.С., проект № 768-07.15-ГСВ ЗАО «Альфа» строительство закончено 16.01.2018 года следует, что 16.01.2018 года ИП П.А.С. выполнены испытания на герметичность, выполнено пневматическое (гидравлическое) испытание газопровода сжатым воздухом под давлением 0,6 Мпа, продолжительностью 24 часа.
24.01.2018 года в ходе проведения плановой проверки ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по адресу: ……, составлен акт проверки (снятия контрольных показаний) № 785, из которого следует, что в домовладении установлен прибор учета ВК - СИ …. 2016 года. Пломба поверителя не нарушена. Номер пломбы поставщика на учетном механизме, а также на месте присоединения к газопроводу отсутствует. Показания прибора учета -00-. Из акта следует, что домовладение не жилое, не огорожено. При открытии крана внутри помещения на ПТ выявлено, что поступает газ по системе газоснабжения. В ходе проверки контролером производилась фотофиксация. Данная проверка проводилась в отсутствии абонента.
Согласно ответу ОАО «Шпаковскрайгаз» от 08.02.2018 года № 70/01 11/88/01 11/112/01 11 по адресу: ……, пуск газа с указанным номером прибора учета расхода газа не производился.
Из акта обнаружения несанкционированного подключения к действующему газопроводу от 27.02.2018 года, составленного контролером С.Т.П., следует, что в отсутствие абонента по адресу: ……. был произведен осмотр подводящего газопровода и установлен факт самовольного подключения к газопроводу. В связи с чем, 27.02.2018 года несанкционированная врезка устранена сотрудниками ГРО при помощи сварочных работ.
Из анализа имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия полагает установленным факт самовольного подключения домовладения по адресу: …… к сети газопровода. Задолженность начислена в период с 24.10.2017 года по 27.02.2018 года.
Представленный истцом расчет задолженности является обоснованным, произведен в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Контррасчет не представлялся.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что с Б.Ю.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» подлежит взысканию задолженность за потребленный природный газ в размере 384 056,14 рублей, из которых пени в размере 76 229,14 рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Из абз. 5 пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ следует, что при подаче искового заявления имущественного характера подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.
При увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 настоящего Кодекса (п. 10 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ).
Первоначальные исковые требования составляли 363 112,58 рублей, уплачена государственная пошлина в размере 6 831,13 рублей.
Истец увеличил размер исковых требований на 20 943,56 рубля до 384 056,14 рублей и доплатил государственную пошлину в размере 828,31 рублей в соответствии с требованиями абз. 3 пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, согласно которому при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.
Истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 7 659,44 рублей, которые подтверждаются платежными поручениями № 8139 от 08.04.2019 года, №18244 от 25 июня 2019 года и № 20111 от 28.06.2019 года.
При таких обстоятельствах, с ответчика Б.Ю.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы по оплате государственно пошлины в указанном размере.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 26 сентября 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Б.Ю.В. о взыскании задолженности за потребленный природный газ, взыскании судебных расходов – удовлетворить.
Взыскать с Б.Ю.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребленный природный газ в размере 384 056,14 рублей, из которых пени в размере 76 229,14 рублей.
Взыскать с Б.Ю.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 659,44 рублей.
Апелляционную жалобу – удовлетворить
Председательствующий
Судьи