Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области к ООО «Стройнефтегаз» в лице конкурсного управляющего ФИО1, заинтересованно лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области о возложении обязанности представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, по апелляционной жалобе ООО «Стройнефтегаз» в лице конкурсного управляющего ФИО1 на решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 24 февраля 2022г. Заслушав доклад судьи Кушнаренко Н.В., судебная коллегия

установила:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с иском к ООО «Стройнефтегаз» о возложении обязанности представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, мотивировав свои требования тем, что ООО «Стройнефтегаз» в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию зарегистрировано в территориальных органах Пенсионного фонда с 04.10.2017. В нарушение пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ответчиком в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 6 застрахованных лиц. Так, в результате аудита базы данных персонифицированного учёта установлены факты отсутствия в представленной страхователем отчетности сведений о периоде работы застрахованных лиц при наличии данных о суммах выплат (вознаграждений), начисленных в пользу следующих физических лиц: О.А.П. СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 2018г.; Ц.О.А. СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 2018г.; Э.Х.Д., СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 2018г.; О.Л.С., СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 20 J 8г.; Э.М.В., СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 2018г.; Э.А.М., СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 2018г. 14.08.2020 в адрес конкурсного управляющего ООО «Стройнефтегаз» Управлением ПФР в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) направлено уведомление о необходимости устранения ошибок в индивидуальных сведениях застрахованных лиц. До настоящего времени работодателем в Пенсионный фонд не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 г. Непредставление ООО «Стройнефтегаз» в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах затрудняет реализацию конституционного права граждан на пенсионное обеспечение, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Основываясь на изложенных в иске обстоятельствах, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд обязать ООО «Стройнефтегаз» в лице конкурсного управляющего ФИО1 в течении 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области сведения по форме СЗВ-М и ЗВ-СТАЖ за 2018 год на 6 застрахованных лиц: О.А.П., СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 2018 года; Ц.О.А., СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 2018 года; Э.Х.Д., СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 2018 года; О.Л.С., СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 2018 года; Э.М.В. СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 2018 года; Э.А.М. СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 2018 года.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 24 февраля 2022 года с учетом определения суда от 31 марта 2022 года об исправлении описки исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области удовлетворены в полном объеме.

ООО «Стройнефтегаз» в лице конкурсного управляющего ФИО1 в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое, которым исковое заявление оставить без рассмотрения.

В обоснование доводов жалобы ее автор повторно ссылается на обстоятельства, указанные в возражениях на иск, о том, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 04 июня 2020 г. по делу А53¬678/2019 в отношении ответчика последний признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО1. С учетом признания Общества банкротом и введения конкурсного производства, функции руководителя осуществляет назначенный конкурсный управляющий - ФИО1 Учитывая неисполнение в полном объеме данной обязанности, конкурсный управляющий направил соответствующий запрос об их предоставлении. Ответ на указанный запрос в адрес конкурсного управляющего не поступал, в связи с чем конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением об истребовании сведений у бывшего руководителя должника, установлении судебной неустойки.

Апеллянт ссылается на то, что у конкурсного управляющего отсутствует возможность предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку какая-либо документация (информация) бывшим руководителем Общества, в том числе, о работниках Общества, а также отчетная документация по работникам, конкурсному управляющему не передавалась.

По мнению апеллянта, обжалуемое решение суда является неисполнимым, судом не дана оценка указанным обстоятельствам, препятствующим исполнению требований истца.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в письменных возражениях опровергает доводы апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения.

ООО «Стройнефтегаз» в лице конкурсного управляющего ФИО1 представлены письменные возражения на отзыв на апелляционную жалобу ответчика.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке по почте заблаговременно, о чем в деле имеются уведомления. При таких обстоятельствах в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе ответчика в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, поданных возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции, которое проверяется судом апелляционной инстанции исключительно в пределах доводов апелляционной жалобы, что согласуется с положениями ст. 327.1 ГПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ГУ Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области проведена проверка соблюдения страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования", не предоставивших в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации достоверные сведения индивидуального учета на работавших застрахованных лиц за 2018 год.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Стройнефтегаз» является действующим юридическим лицом, сведения о прекращении деятельности, исключении из ЕГРЮЛ отсутствуют.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 04.06.2020 г. Общество признано несостоятельным банкротом (дело №А53-678/19) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначен ФИО1

С 04.10.2017 г. ответчик состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.По информации истца, ООО «Стройнефтегаз» в нарушение изложенных положений пенсионного законодательства, не представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 6 застрахованных лиц до настоящего времени, что появилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции, основываясь на положениях Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», исходил из обстоятельств того, что непредставление ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, затрудняет реализацию конституционного права граждан на пенсионное обеспечение, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Суд указал, что наличие спора между бывшем руководителем ООО «Стройнефтегаз» и конкурсным управляющим относительно факта не передачи каких-либо сведений не свидетельствует об освобождении конкурсного управляющего от обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета в территориальные органы Пенсионного фонда РФ. Судебная коллегия указанные выводы суда первой инстанции находит законными и обоснованными, оснований, по которым возможно не согласиться с выводами суда первой инстанции рассматриваемая апелляционная жалоба не содержит. В силу ст. ст. 4, 14 Федерального Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон N 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. В ст. 7 Федерального закона N 167-ФЗ указано, что застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства. Согласно статье 8 Федерального закона N 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляются в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Обязанность по передаче Обществом в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области результаты аудита базы данных персонифицированного учета, сведений о периоде работы застрахованных лиц при наличии данных о суммах выплат (вознаграждений), начисленных в пользу застрахованных лиц предусмотрена Законом и апеллянтом не отрицается, как не оспаривается не выполнением со стороны Общества указанной обязанности до настоящего времени. Поскольку на дату обращения в суд с указанным иском ответчиком обязанность по представлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2018 год на 6 застрахованных лиц не исполнена, суд первой инстанции пришел к правильным выводам, что указанные действия ответчика влекут нарушение пенсионных прав застрахованных лиц, установленных Конституцией РФ, а именно на назначение страховой и накопительной пенсии, правомерно удовлетворив исковые требования. Обязанность работодателя по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета установлена на уровне федерального законодательства. В результате аудита базы данных персонифицированного учёта установлены факты отсутствия в представленной страхователем отчетности сведений о периоде работы застрахованных лиц при наличии данных о суммах выплат (вознаграждений), начисленных в пользу следующих физических лиц: О.А.П. СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 2018г.; Ц.О.А. СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 2018г.; Э.Х.Д., СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 2018г.; О.Л.С., СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 20 J 8г.; Э.М.В., СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 2018г.; Э.А.М., СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за январь-апрель 2018г. Данная сверка проведена на основании сведений персонифицированного учета, содержащихся в различных видах отчетности страхователей, в том числе отчетов, представляемых страхователем в ИФНС. В ИФНС страхователем был представлен расчет по страховым взносам (РСВ), который включал сведения о начисленных страховых взносах на выше указанных застрахованных лиц. Данный расчет является актуальным на текущую дату. Сумма страховых взносов, указанная в РСВ, разнесена на лицевые счета застрахованных лиц. 14.08.2020 в адрес конкурсного управляющего ООО «Стройнефтегаз», Управлением ПФР в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) направлено уведомление о необходимости устранения ошибок в индивидуальных сведениях застрахованных лиц. В соответствии с п.38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2020 №211н) организации (учреждение) обязана в течении пяти рабочих дней после получения уведомления исправить ошибки - в данном случае представить в Управление ПФР сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 г. Поскольку ООО «Стройнефтегаз», как страхователь не исполнил установленную законом обязанность по предоставлению сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 г. на 6 застрахованных лиц в установленный законом срок, доводы апелляционной жалобы об отсутствии возможности предоставить такие сведения признаются несостоятельными, как не опровергающие правильности выводов суда первой инстанции. Ссылка в жалобе на наличие спора между бывшем руководителем ООО «Стройнефтегаз» и конкурсным управляющим относительно факта не передачи каких-либо сведений не свидетельствует об освобождении конкурсного управляющего от обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета в территориальные органы Пенсионного фонда РФ, поскольку указанные обстоятельства касаются только порядка исполнения принятого по настоящему делу решения суда. Доводы апеллянта о неисполнимости решения суда не исключает возложение на Общество в лице конкурсного управляющего ФИО1 обязанности по передаче истребуемых документов (сведений), в связи с чем доводы в этой части не могут явиться основанием к отмене или изменению решения суда. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции судебная коллегия не находит. С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы свидетельствуют о несогласии с постановленным судом решением, однако не содержат сведений, которые могли бы послужить основанием для его отмены или изменения. Решение суда признается судебной коллегией законным и обоснованным. Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, установил их полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дал им надлежащую оценку и постановил решение согласно подлежащим применению нормам материального права при соблюдении норм процессуального права, в связи с чем, постановленное решение является законным и обоснованным. Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 24 февраля 2022г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Стройнефтегаз» в лице конкурсного управляющего ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 30.06.2022 г.