Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 01 марта 2021 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Печорского городского суда Республики Коми от 21 декабря 2020 года, которым исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о возложении обязанности зачесть в стаж службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслуги лет) сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации период службы в органах внутренних дел в календарном исчислении равный 18 лет 04 месяца 29 дней оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФССП по РК об обязании зачесть в стаж службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации время службы в органах внутренних дел продолжительностью 18 лет 04 месяца 29 дней. Сославшись, что с 03.02.2014 года проходит службу в отделе судебных приставов по г. ... УФССП по РК, с 31.05.2020 года занимает должность .... В соответствии с п. 7 ст. 2 ФЗ № 283 от 30.12.2012 года «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ему выплачивается ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) в размере 30% за стаж, учтенный работодателем в размере 22 года 11 месяцев 12 дней по состоянию на 01.06.2020 года. Не согласившись с определением стажа службы для выплаты надбавки им подан рапорт о перерасчете стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) с включением в стаж периода службы в органах внутренних дел. В перерасчете стажа службы ответчиком незаконно отказано.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Отдел судебных приставов по г. Печора УФССП по Республике Коми.

Истец, представитель истца на требованиях настаивали.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст.ст. 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без участия истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с 27.11.2003 года по 06.05.2011 года.

Приказом Управления на транспорте МВД России по Северо-Западному федеральному округу (... линейного отдела внутренних дел на транспорте) № <Номер обезличен> от 14.02.2011 года ФИО1 был уволен по ст. 19 ч. 7 п. «б» (по достижении предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел) с 06 мая 2011 года. Выслуга лет в органах внутренних дел на день увольнения в календарном исчислении составила 18 лет 04 месяцев 29 дней, в льготном исчислении 29 лет 03 месяца 13 дней.

Согласно расчету ... ЛОВДТ в выслугу лет для назначения пенсии засчитаны следующие периоды: с 01.09.1979 по 05.04.1983 – обучение в ... речном училище, 22.10.1983 по 30.10.1985 – служба в армии, 05.05.1996 по 01.08.2001, 01.08.2001 по 30.06.2003 – служба в органах налоговой полиции РФ, с 27.11.2003 по 06.05.2011 – служба в органах внутренних дел.

Приказом УФССП России по Республике Коми № <Номер обезличен> от 28.01.2014 года ФИО1 назначен на должность ..., с 03.02.2014 года.

Согласно выписке из приказа № <Номер обезличен> от 29.05.2020 года с истцом прекращен служебный контракт в связи с приказом ФССП России от 20.05.2020 года № <Номер обезличен> «О назначении на должность сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми и присвоении специальных званий».

01.06.2020 года между УФССП по Республике Коми и ФИО1 заключен контракт № <Номер обезличен> о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности .... Контракт заключен на срок два года с 01.06.2020 года по 31.05.2022 года.

Приказом Федеральной службы судебных приставов России № <Номер обезличен> от 20.05.2020 года ФИО1 назначен с 01.06.2020 года в Отделение судебных приставов по г. ... на должность ..., присвоено специальное звание – ....

На основании заключения УФССП по РК от 07.07.2020 года по состоянию на 01.06.2020 года стаж службы (выслуга лет) истца для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслуги лет) составил 22 года 11 месяцев 12 дней. Истцу установлена и выплачивается ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслуга лет) в размере 30%.

В выслугу лет для назначении надбавки ответчиком засчитаны периоды: с 22.10.1983 по 04.11.1985 – служба в армии, 05.05.1996 по 30.06.2003 – служба в налоговой полиции, 27.11.2003 по 06.05.2011 – служба в МВД, 03.02.2014 по 31.05.2020 – УФССП по РК.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении периода обучения истца в ... речном училище с 01.09.1979 по 05.04.1983 в стаж службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации, суд первой инстанции со ссылкой на постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 43 "О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации" пришел к выводу о том, что расчет выслуги лет ФИО1 для назначения ему ежемесячной надбавки за стаж службы произведен ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судебная коллегия признает данные выводы суда верными.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника определены Федеральным законом № 328 от 01.10.2019 года «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации урегулированы Федеральным законом № 283 от 30.12.2012 года «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частями 7, 8 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге лет): 1) от 2 до 5 лет - 10 процентов; 2) от 5 до 10 лет - 15 процентов; 3) от 10 до 15 лет - 20 процентов; 4) от 15 до 20 лет - 25 процентов; 5) от 20 до 25 лет - 30 процентов; 6) 25 лет и более - 40 процентов (ч. 7).

Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 43, утвердившим Положение об исчислении стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы.

Пунктом 2 указанного положения определен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в выслугу лет для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов принудительного исполнения. При этом указанный перечень не предусматривает включение в выслугу лет периода обучения сотрудников в профессиональной образовательной организации для выплаты ежемесячной надбавки за стаж службы.

На основании п. 4 данного Положения, время службы (работы), предусмотренное в пункте 2 настоящего Положения, включается в стаж службы (выслугу лет) для выплаты надбавки в календарном исчислении, за исключением времени службы (работы), подлежащего включению в стаж службы (выслугу лет) на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом того, что действующим правовым регулированием определен исчерпывающий перечень периодов, включаемых в выслугу лет для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов принудительного исполнения и данный перечень не предусматривает включение в выслугу лет для выплаты ежемесячной надбавки за стаж службы периода обучения сотрудников в профессиональной образовательной организации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что порядок расчета ответчиком выслуги лет ФИО1 для назначения и выплаты ему ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) в размере 30% соответствует положениям подлежащих применению к спорным отношениям норм права.

По сути, все доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, повторяют позицию стороны истца, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, основаны на неверном толковании положений законодательства, направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Печорского городского суда Республики Коми от 21 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -