копия
89RS0005-01-2018-003967-96
Апелл. дело №33-5/2020
Судья Строкова Т.А.
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего: Гниденко С.П.,
судей коллегии: Долматова М.В., Нех Т.М.,
при секретаре: Чухломиной А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 2019 года по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО1 о сносе самовольной постройки и освобождении земельных участков, которым постановлено:
исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.
Признать объект - Детский центр развития «Парк», назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 196,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Б, самовольной постройкой.
Исключить сведения об объекте - Детский центр развития «Парк», назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 196,7 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, из Единого государственного реестра недвижимости.
Обязать ФИО1 осуществить снос самовольной постройки - Детский центр развития «Парк», назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 196,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером №, имеющий адресный ориентир: <адрес>, от последствий сноса самовольной постройки и передать земельный участок департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО1 освободить земельный участок, площадью 33,46 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, имеющий адресный ориентир: <адрес>, от последствий сноса самовольной постройки ипередать земельный участок департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска по акту приема- передачи в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок предоставить департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска право освободить земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок, площадью 33,46 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу:<адрес>, от самовольной постройки - Детский центр развития «Парк», назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 196,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, и последствий ее сноса, за счет ФИО1 с взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета города Ноябрьска в сумме 300 рублей.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долматова М.В., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,
УСТАНОВИЛА:
Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обратились в суд с иском к ФИО1 о признании объекта недвижимого имущества самовольной постройкой, сносе и освобождении земельного участка движимого и недвижимого имущества, мотивировав свои требования тем, что ответчик является собственником объекта - детский центр развития «Парк», общей площадью 196,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для содержания и эксплуатации которого между сторонами заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 391 кв.м, на срок до 19.02.2021 года. 03.12.2018 истцом произведено обследование земельного участка, в результате которого установлено, что объект - детский центр развития «Парк» частично возведен и располагается за границами предоставленного в аренду земельного участка, занимает земельный участок с кадастровым номером №, площадь самовольно занимаемого земельного участка составляет 33,46 кв.м. Кроме того, на земельном участке расположен объект движимого имущества, принадлежащий ФИО1, который также частично располагается за границами предоставленного ему по договору аренды земельного участка, и занимает земельный участок с кадастровым номером №, площадь самовольно занимаемого земельного участка составляет 10,17 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № никогда не предоставлялся ФИО1 для строительства объекта недвижимого имущества. Вид разрешенного использования данного земельного участка, не допускал строительства объекта недвижимости, сам участок для строительства данного объекта не формировался. Вся территория земельного участка с кадастровым номером № относится к территории общего пользования, и находится в безвозмездном пользовании у МУ «Дирекция муниципального заказа» для строительства Детского парка в г.Ноябрьске. Какие-либо права на использование земельного участка с кадастровым номером № для размещения на нем объектов недвижимого и движимого имущества у ФИО1 отсутствуют.
Определением суда от 20 марта 2019 года принят отказ от иска в части освобождения земельного участка от движимого имущества.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции представитель истца - ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска - ФИО3 поддержала исковые требования.
Представители третьих лиц - Администрации города Ноябрьска и МУ «Дирекция муниципального заказа» в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель ответчика - ФИО4 просил в удовлетворении исковых требований отказать, считая, что истцом пропущен срок исковой давности. Указал, что спорный объект был построен при наличии всей необходимой разрешительной документации, в том числе, разрешения на строительство. Ответчик строительство объекта не осуществлял, является добросовестным приобретателем. Считал, что расположение объекта частично за границами арендуемого земельного участка, возможно устранить путём внесения изменений в проект планировки территории парка.
Судом вынесено решение, резолютивная часть которого указана выше.
В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит решение суда отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы, фактически ссылаясь на обстоятельства дела, указывает, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о прекращении дела в связи с не подведомственностью спора суду общей юрисдикции, поскольку ответчик является индивидуальным предпринимателем, а спорное правоотношение возникло из факта наличия у ответчика права собственности на нежилое здание, используемого с момента его возведения и до настоящего времени в качестве объекта торговли, при этом здание и земельный участок использовались для извлечения прибыли путем сдачи помещений в аренду. Полагает, что возведенное здание не соответствует признакам самовольной постройки, поскольку возведено в установленном порядке, на отведенном на него земельном участке, с получением необходимых разрешений и согласований и с соблюдение градостроительных норм и правил, что в частности подтвердила судебная экспертиза. Считает, что выявленное частичное незначительное несоответствие расположение здания и отведенного под него земельного участка не может являться основанием для сноса законно возведенного здания и освобождения законно занимаемого ответчиком земельного участка. Одновременно указывает, что судом в оспариваемом решении не обоснованно и в ходе рассмотрения дела не установлено, в чем именно заключается существенность нарушений норм градостроительного или земельного законодательства и прав истца, занятием 33, 46 кв.м. из 413 349 кв.м. площади земельного участка. Ссылается на то, что исходя из установленных по делу обстоятельств, надлежащим способом защиты прав истца будет являться исправление границ земельных участков № и № таким образом, чтобы здание было размещено в границах только отведенного для него земельного участка площадью 391 кв.м. Указывает, что в настоящее время им в Арбитражный суд ЯНАО подано исковое заявление об исправлении реестровой ошибки путем изменения установленных границ земельного участка. Считает, что сам по себе факт частичного размещения на земельном участке № здания, являющегося объектом недвижимости, не исключает возможности освобождения занятой части данного земельного участка путем проведения реконструкции объекта. В обоснование доводов жалобы указывает на недобросовестное поведение истца. Выражает несогласие с отказом суда к применению к спорным правоотношениям срока исковой давности.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца - ФИО2, представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска - ФИО3 просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определением суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июня 2019 года, производство по делу приостановлено до разрешения Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа дела № А81-3649/2019 по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о признании реестровой ошибкой содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с существующими координатами поворотных точек с кадастровым номером №, исправлении реестровой ошибки, обязании совершить действия, необходимые для внесения сведений.
Определением суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2020 года производство по делу возобновлено.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
ФИО1 и Департамент имущественных отношений Администрации обратились в суд с заявлениями об утверждении заключенного мирового соглашения от 07.02.2020 г., представлен текст мирового соглашения, от обеих сторон в соответствии с которым стороны договорились о следующем:
-Настоящее мировое соглашение заключается департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее - «Истец», «Департамент») и ФИО1 (далее - «Ответчик», «ФИО1») (при совместном упоминании - Стороны) в соответствии со статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в целях урегулирования по взаимному согласию Сторон спора по делу №33-5/2020 (№33-1641/2019), рассматриваемому в апелляционном порядке судом Ямало-Ненецкого автономного округа по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.03.2019 по гражданскому делу №2-0152/2019 по иску департамента к ФИО1 о сносе самовольной постройки и освобождении земельных участков.
-Объектом спора является объект недвижимого имущества - нежилое здание - детский центр развития «Парк», кадастровый №, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, (далее по тексту также - Объект недвижимости) кадастровая стоимость - 12 457 127,12 руб., рыночная стоимость - 12 159 000 руб. (определена на основании отчета № 110/2019-р об определении рыночной стоимости ООО «Экспертное бюро Ямала» от 07.08.2019).
-Истец отказывается от всех исковых требований по гражданскому делу №2-0152/2019 к Ответчику в полном объеме в связи с заключением настоящего мирового соглашения.
-Ответчик передает принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимого имущества - нежилое здание - детский центр развития «Парк», кадастровый №, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, в собственность муниципального образования город Ноябрьск по акту приема-передачи в срок не позднее 15 дней с момента принятия судом определения об утверждении настоящего мирового соглашения. С момента подписания акта приема- передачи Объекта недвижимости сторонами, к Истцу переходит право владения и пользования им, обязанности по его содержанию, а также риск его случайной гибели.
-Ответчик гарантирует Истцу, что Объект недвижимости не заложен, не сдан в аренду, не передан бесплатно во временное пользование, не передан в хозяйственное ведение или оперативное управление, не подарен, не продан, не состоит под арестом по решению суда (не считая настоящего спора), не состоит в ином споре, кроме настоящего, а также сервитутом не обременен. Ответчик передает Истцу Объект недвижимости свободным от прав третьих лиц на Объект.
-Обязательство ФИО1 по передаче в собственность муниципального образования город Ноябрьск объекта недвижимого имущества - детский центр развития «Парк», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, считается исполненным с даты подписания акта приема - передачи Объекта недвижимости. С этой же даты прекращается действие договора №49-14 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 05.03.2014, предоставленного Ответчику для содержания и эксплуатации Детского центра развития «Парк», и земельный участок с кадастровым номером № признается возвращенным Ответчиком Истцу без дополнительного подписания акта приема-передачи. Ответчик отказывается от всех правопритязаний на указанный земельный участок.
-Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска предоставляет ФИО1 возмещение за принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимого имущества - нежилое здание - детский центр развития «Парк», кадастровый №, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, в размере 12 000 000 (двенадцать миллионов) рублей, Сумма возмещения уплачивается Истцом Ответчику в срок не позднее 01 мая 2020 года.
-Основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание - детский центр развития «Парк», кадастровый №, расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес> за муниципальным образованием город Ноябрьск и государственной регистрации прекращения права собственности на указанный объект недвижимого имущества за ФИО1 является определение суда об утверждении мирового соглашения.
-Стороны признают применимыми к условиям настоящего мирового соглашения нормы ст. 488 Гражданского кодекса Российской Федерации. Если на государственную регистрацию не представлен документ об уплате возмещения согласно п.7 настоящего мирового соглашения, то Объект недвижимости считается находящимся в залоге (ипотеке) у Ответчика до получения суммы возмещения.
-В случае, если сумма возмещения не будет выплачена в срок, определенный в п.7 настоящего мирового соглашения, то Истец обязуется уплатить Ответчику проценты, начисляемые в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. В таком случае судом выдается исполнительный лист в соответствии со ст. 153.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на взыскание с Истца невыплаченной суммы возмещения и начисленных на неё процентов.
-Расходы по оплате услуг представителей, по оплате государственной пошлины, иные судебные расходы, лица участвующие в деле, несут самостоятельно, без предъявления взаимных требований друг к другу.
-Сторонами понятны последствия заключения мирового соглашения, а также известно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Изучив материалы дела, условия мирового соглашения, подписанного сторонами, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
Согласно ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Обсудив условия мирового соглашения, которые сторонам понятны, и о последствиях утверждения которого стороны знают, что подтверждается, в частности текстом мирового соглашения, судебная коллегия находит возможным утвердить данное мировое соглашение, учитывая, что оно заключено добровольно, в интересах всех сторон, его условия не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов других лиц.
Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 2019 года отменить.
Утвердить по делу мировое соглашение, заключенное между Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска и ФИО1, по условиям которого стороны договорились о следующем:
1.Настоящее мировое соглашение заключается департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее - «Истец», «Департамент») и ФИО1 (далее - «Ответчик», «ФИО1») (при совместном упоминании - Стороны) в соответствии со статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в целях урегулирования по взаимному согласию Сторон спора по делу №33-5/2020 (№33-1641/2019), рассматриваемому в апелляционном порядке судом Ямало-Ненецкого автономного округа по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.03.2019 по гражданскому делу №2-0152/2019 по иску департамента к ФИО1 о сносе самовольной постройки и освобождении земельных участков.
2.Объектом спора является объект недвижимого имущества - нежилое здание - детский центр развития «Парк», кадастровый №, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, (далее по тексту также - Объект недвижимости) кадастровая стоимость - 12 457 127,12 руб., рыночная стоимость - 12 159 000 руб. (определена на основании отчета № 110/2019-р об определении рыночной стоимости ООО «Экспертное бюро Ямала» от 07.08.2019).
3.Истец отказывается от всех исковых требований по гражданскому делу №2-0152/2019 к Ответчику в полном объеме в связи с заключением настоящего мирового соглашения.
4.Ответчик передает принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимого имущества - нежилое здание - детский центр развития «Парк», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность муниципального образования город Ноябрьск по акту приема-передачи в срок не позднее 15 дней с момента принятия судом определения об утверждении настоящего мирового соглашения. С момента подписания акта приема- передачи Объекта недвижимости сторонами, к Истцу переходит право владения и пользования им, обязанности по его содержанию, а также риск его случайной гибели.
5.Ответчик гарантирует Истцу, что Объект недвижимости не заложен, не сдан в аренду, не передан бесплатно во временное пользование, не передан в хозяйственное ведение или оперативное управление, не подарен, не продан, не состоит под арестом по решению суда (не считая настоящего спора), не состоит в ином споре, кроме настоящего, а также сервитутом не обременен. Ответчик передает Истцу Объект недвижимости свободным от прав третьих лиц на Объект.
6.Обязательство ФИО1 по передаче в собственность муниципального образования город Ноябрьск объекта недвижимого имущества - детский центр развития «Парк», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, считается исполненным с даты подписания акта приема - передачи Объекта недвижимости. С этой же даты прекращается действие договора №49-14 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 05.03.2014, предоставленного Ответчику для содержания и эксплуатации Детского центра развития «Парк», и земельный участок с кадастровым номером № признается возвращенным Ответчиком Истцу без дополнительного подписания акта приема-передачи. Ответчик отказывается от всех правопритязаний на указанный земельный участок.
7.Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска предоставляет ФИО1 возмещение за принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимого имущества - нежилое здание - детский центр развития «Парк», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 12 000 000 (двенадцать миллионов) рублей, Сумма возмещения уплачивается Истцом Ответчику в срок не позднее 01 мая 2020 года.
8.Основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание - детский центр развития «Парк», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> за муниципальным образованием город Ноябрьск и государственной регистрации прекращения права собственности на указанный объект недвижимого имущества за ФИО1 является определение суда об утверждении мирового соглашения.
9.Стороны признают применимыми к условиям настоящего мирового соглашения нормы ст. 488 Гражданского кодекса Российской Федерации. Если на государственную регистрацию не представлен документ об уплате возмещения согласно п.7 настоящего мирового соглашения, то Объект недвижимости считается находящимся в залоге (ипотеке) у Ответчика до получения суммы возмещения.
10.В случае, если сумма возмещения не будет выплачена в срок, определенный в п.7 настоящего мирового соглашения, то Истец обязуется уплатить Ответчику проценты, начисляемые в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. В таком случае судом выдается исполнительный лист в соответствии со ст. 153.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на взыскание с Истца невыплаченной суммы возмещения и начисленных на неё процентов.
11.Расходы по оплате услуг представителей, по оплате государственной пошлины, иные судебные расходы, лица участвующие в деле, несут самостоятельно, без предъявления взаимных требований друг к другу.
12.Сторонами понятны последствия заключения мирового соглашения, а также известно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Производство по делу по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО1 о сносе самовольной постройки и освобождении земельных участков, поступившее по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 марта 2019 года, прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Судья: /подпись/ М.В. Долматов