ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-153/2022 от 20.05.2022 Челябинского областного суда (Челябинская область)

Дело № 11-6058/2022 судья Панасенко Е.Г.

(дело № 2-153/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2022 года город Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Шалиевой И.П.,

судей Винниковой Н.В., Тимонцева В.И.,

при секретаре Ишкининой Л.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» на решение Троицкого городского суда Челябинской области от 11 февраля 2022 года по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» к Халитову Рашиду Рауильевичу, Чернышовой Ольге Аликовне о взыскании неосновательного обогащения.

Заслушав доклад судьи Винниковой Н.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя истца ОАО «МРСК Урала» Пшеничных О.Н., поддержавшей доводы жалобы, ответчиков Халитова Р.Р., Чернышовой О.А., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице производственного отделения «Троицкие электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» (далее по тексту - ОАО «МРСК Урала») обратилось с иском к Халитову Р.Р., Чернышовой О.А. с учетом уточнения исковых требований о солидарном взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 89 094 рублей 30 копеек, возмещении расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 872 рублей 83 копеек (л.д. 3-4, 137).

Исковые требования мотивированы тем, что истец является сетевой организацией, оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (электрических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. ДД.ММ.ГГГГ года представителями ОАО «МРСК Урала» была произведена проверка потребителей электроэнергии, в результате которой выявлено нарушение – самовольное подключение к энергоснабжению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Бездоговорное потребление осуществлено путем самовольного подключения к сетям ОАО «МРСК Урала» в нарушение утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 Правил, о чем составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. Бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства происходило в период с ДД.ММ.ГГГГ, равное 2 232 часам. Исходя из данного периода времени, истом произведен расчет объема потребленной электроэнергии, который составил 26 516,16 кВт/час. Объем потребленной электроэнергии при полном использовании всей мощности энергопринимающих устройств составил 26 516,16 кВт/час. В результате действий собственника вышеуказанного жилого дома, наследниками имущества которого являются ответчики, в виде самовольного подключения к электросетям ОАО «МРСК Урала», последнему причинен материальный ущерб в сумме 89 094 рубля 30 копеек.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца ОАО «МРСК Урала» - по доверенности Пшеничных О.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против предоставления ответчикам рассрочки исполнения решения суда. Ответчики Халитов Р.Р., Чернышова О.А. в судебном заседании не участвовали, представили заявления о частичном согласии с иском в размере 29998 рублей 08 копеек, просили представить рассрочку исполнения судебного акта в связи с тяжелым материальным положением(л.д.149,152). Представитель третьего лица – ПАО «Уралэнергосбыт» в судебном заседании суда первой инстанции при надлежащем извещении не участвовал.

Суд постановил решение о частичном удовлетворении исковых требований ОАО «МРСК Урала», с Халитова Р.Р., Чернышовой О.А. в пользу истца солидарно взыскана задолженность по оплате за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 29 998 рублей 08 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 099 рублей 94 копейки. Халитову Р.Р., Чернышовой О.А. предоставлена рассрочка исполнения решения суда по погашению задолженности в размере 31 098 рублей 02 копейки сроком на 12 месяцев с выплатой ежемесячных платежей в размере 2 591 рубль 50 копеек.

В апелляционной жалобе ОАО «МРСК Урала» просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что ответчиками в судебном заседании не оспаривался факт самовольного подключения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> к электрическим сетям сетевой организации ОАО «МРСК Урала». Полагает, что применение п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах в рамках рассматриваемого дела является незаконным. Полагает, что при разрешении настоящего спора должны быть применены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». В соответствии с п. 189 указанных Положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. Согласно п. 84 вышеуказанного Положения стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения. Указывает, что в силу п. 138 Положения, в случаях, не относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом. И только в случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Полагает, что бездоговорное потребление электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ не относится к факту предоставления коммунальных услуг, поскольку в отношении объекта, принадлежащего ответчикам, была приостановлена поставка электрической энергии. Следовательно, договорных отношений по поставке электрической энергии у ответчиков с гарантирующим поставщиком ООО «Уралэнергосбыт» на момент составления акта не имелось. Судом достоверно установлено потребление электрической энергии ответчиками в отсутствие договора энергоснабжения. Применение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в данном случае является неправомерным, поскольку ответчики не являются потребителями коммунальной услуги, ввиду отсутствия договора.

В возражениях на апелляционную жалобу Халитов Р.Р., Чернышова О.А. указывают, что акт о неучтенном потреблении был составлен истцом ДД.ММ.ГГГГ года. Собственник жилого дома – <данные изъяты>. умер ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики вступили в права наследования, однако, с момента смерти наследодателя и до настоящего времени в доме никто не проживает, ответчики не пользуются услугами электроснабжения. О наличии претензий со стороны истца к наследодателю уведомлены не были.

Представитель третьего лица – ПАО «Челябэнергосбыт» в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Информация о рассмотрении настоящего дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в сети Интернет. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, по имеющимся в деле доказательствам, на соответствие нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, жилой дом с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года принадлежал на праве общей долевой собственности Халитову Рашиду Рауильевичу, <данные изъяты> в <данные изъяты> доле каждому (л.д. 19-21). <данные изъяты> был зарегистрирован в указанном жилом доме до ДД.ММ.ГГГГ года, снят с регистрационного учета в связи со смертью(л.д. 55,76).

Наследником имущества <данные изъяты> является его дочь – Чернышова О.А.(л.д.97). На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрировано право собственности Чернышовой О.А. на <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с КН и расположенный на нем жилой дом с КН (л.д. 57-60).

ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении потребителя <данные изъяты> было введено ограничение режима потребления электрической энергии(л.д.8). ДД.ММ.ГГГГ года ОАО «МРСК Урала» было выявлено нарушение – самовольное подключение к энергоснабжению электроустановок ранее отключенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> о чем составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии в отношении <данные изъяты>.(л.д. 5-6). Как следует из материалов дела <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ года, наследниками ее имущества в силу закона являлись <данные изъяты> и Халитов Р.Р. Наследником имущества <данные изъяты> является ответчик Чернышова О.А., принявшая наследство в установленном законом порядке. Ответчиком Халитовым Р.Р. также было в установленом порядке принято наследство после смерти матери <данные изъяты> Установив вышеуказанные обстоятельства, исходя из того, что в жилом доме <адрес> установлено бездоговорное потребление электрической энергии, нарушений при составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии не допущено, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, при этом произвел расчет суммы за бездоговорное потребление электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частью 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»(далее по тексту- Основные положения) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений).

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Рассчитывая размер подлежащей взысканию суммы, суд первой инстанции исходил из необходимости применения пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В силу пункта 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Таким образом, установив вышеуказанные обстоятельства, в том числе того, что ограничение режима потребления электрической энергии было введено не в отношении собственников жилого дома, принимая во внимание положения пункта 184 Основных положений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о применении для расчета суммы неосновательного обогащения пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы истца о том, что к данным правоотношениям не могут быть применены положения п. 62 вышеуказанных Правил, исходя из того, что дом <адрес> относится к индивидуальным жилым домам. Принимая во внимание назначение объекта, снабжаемого электрической энергией - жилой дом, и фактическое потребление ресурса в целях удовлетворения личных потребностей ответчиков, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в данном случае подлежат применению положения п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, поскольку данные Правила регулируют, в том числе, последствия несанкционированного подключения к электрическим сетям, то есть действий, приводящих именно к бездоговорному потреблению электроэнергии.

Остальные доводы апелляционной жалобы сводятся к повторному изложению правовой позиции истца в суде первой инстанции, которым была дана надлежащая оценка, и направлены на иную оценку доказательств по делу, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Троицкого городского суда Челябинской области от 11 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» -без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 27 мая 2022 года.