Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 6 апреля 2022 г. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 13 декабря 2021 г., которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды:

- с 01.09.2006 по 31.08.2007 работы в должности старшего воспитателя и воспитателя в МБДОУ «Детский сад № 3 «Улыбка»;

- с 21.11.2011 по 04.12.2011, с 18.12.2013 по 31.12.2013 нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске;

- с 13.05.2003 по 15.05.2003, с 11.04.2005 по 12.04.2005, с 07.11.2005 по 11.11.2005, с 19.12.2005 по 23.12.2005, с 10.01.2006 по 23.01.2006, с 04.02.2008 по 08.02.2008, с 11.03.2008 по 14.03.2008, с 07.04.2008 по 11.04.2008, с 12.05.2008 по 16.05.2008, с 15.10.2010 по 18.10.2010, с 30.01.2012 по 03.02.2012, с 09.09.2013 по 13.09.2013, с 07.10.2013 по 11.10.2013, с 05.11.2013 по 08.11.2013, с 03.12.2013 по 06.12.2013, с 28.02.2017 по 03.03.2017, с 09.10.2017 по 13.10.2017, с 27.11.2017 по 01.12.2017 – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 25 марта 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области в пользу ФИО1 в возврат расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Глебовой С.В., пояснения представителя ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Владимирской области ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, пояснения истца ФИО1, являющейся также представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБДОУ Детский сад № 3 «Улыбка», представителя истца ФИО1 – ФИО3, просивших решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование исковых требований указала, что 25.03.2020 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ Собинского района Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением от 06.07.2020 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Истец полагает незаконным исключение из специального стажа периода работы с 01.09.2006 по 31.08.2007 на 0,5 ставки воспитателем и на 0,5 ставки старшим воспитателем в МБДОУ «Детский сад № 3 «Улыбка»», поскольку в данный период она осуществляла педагогическую деятельность в детском дошкольном учреждении.

Также истец полагает незаконным исключение из специального стажа периодов с 21.11.2011 по 04.12.2011, с 18.12.2013 по 31.12.2013 нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, поскольку в указанные периоды ее трудовая деятельность не прекращалась.

Кроме того, истец полагает незаконным исключение из специального стажа периодов с 13.05.2003 по 15.05.2003, с 11.04.2005 по 12.04.2005, с 07.11.2005 по 11.11.2005, с 19.12.2005 по 23.12.2005, с 10.01.2006 по 23.01.2006, с 04.02.2008 по 08.02.2008, с 11.03.2008 по 14.03.2008, с 07.04.2008 по 11.04.2008, с 12.05.2008 по 16.05.2008, с 15.10.2010 по 18.10.2010, с 30.01.2012 по 03.02.2012, с 09.09.2013 по 13.09.2013, с 07.10.2013 по11.10.2013, с 05.11.2013 по 08.11.2013, с 03.12.2013 по 06.12.2013, с 28.02.2017 по 03.03.2017, с 09.10.2017 по 13.10.2017, с 27.11.2017 по 01.12.2017 нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку она направлялась на курсы на основании приказов работодателя для совершенствования профессиональных знаний, чем занималась в течение всего рабочего дня. Отказ от прохождения курсов явился бы нарушением трудовой дисциплины. Факт нахождения истца на курсах подтверждается соответствующими приказами.

С учетом уточнения исковых требований истец просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды:

- с 01.09.2006 по 31.08.2007 работы на 0,5 ставки воспитателем и на 0,5 ставки старшим воспитателем в МБДОУ Детский сад № 3 «Улыбка»»;

- с 21.11.2011 по 04.12.2011, с 18.12.2013 по 31.12.2013 нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске;

- с 13.05.2003 по 15.05.2003, с 11.04.2005 по 12.04.2005, с 07.11.2005 по 11.11.2005, с 19.12.2005 по 23.12.2005, с 10.01.2006 по 23.01.2006, с 04.02.2008 по 08.02.2008, с 11.03.2008 по 14.03.2008, с 07.04.2008 по 11.04.2008, с 12.05.2008 по 16.05.2008, с 15.10.2010 по 18.10.2010, с 30.01.2012 по 03.02.2012, с 09.09.2013 по 13.09.2013, с 07.10.2013 по 11.10.2013, с 05.11.2013 по 08.11.2013, с 03.12.2013 по 06.12.2013, с 28.02.2017 по 03.03.2017, с 09.10.2017 по 13.10.2017, с 27.11.2017 по 01.12.2017 нахождения на курсах повышения квалификации.

Назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на нее (л.д. 115-118).

Определением суда от 11.10.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) на надлежащего ответчика – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (л.д. 73).

Определением суда от 16.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МБДОУ Детский сад № 3 «Улыбка» (л.д. 106).

В судебном заседании истец ФИО1, действующая также как представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБДОУ Детский сад № 3 «Улыбка», представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от 16.11.2021 (л.д. 102), исковые требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Владимирской области ФИО5, действующая на основании доверенности № 292 от 11.10.2021 (л.д. 103), возражала против удовлетворения исковых требований. Полагала решение об отказе в установлении пенсии от 06.07.2020 законным и обоснованным, соответствующим действующему пенсионному законодательству. Настаивала, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Указала, что в период работы истца с 01.09.2006 по 31.08.2007 имеются разногласия в документах, а именно, в трудовой книжке истца должность указана «старший воспитатель 0,5 ставки», в уточняющей справке № 52 от 10.06.2020 и приказе о переводе № 15к от 01.09.2006 – «старший воспитатель 0,5 ставки и 0,5 ставки воспитатель», в штатном расписании и тарификационных списках за 2006 год - «старший воспитатель 0,5 ставки и педагог дополнительного образования 0,5 ставки». Курсы повышения квалификации не включены в специальный стаж, поскольку их включение не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, согласно представленным в пенсионный орган документам на дату обращения ФИО1 специальный стаж составил 24 года 1 месяц 23 дня, т.е. менее требуемых законом 25 лет, в связи с чем, у ответчика отсутствовали правовые основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ОПФР по Владимирской области просит решение отменить, отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с 01.09.2006 по 31.08.2007 и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование жалобы указывает, что согласно трудовой книжке ФИО1 с 01.09.2006 переведена на 0,5 ставки на должность старшего воспитателя и 0,5 ставки на должность педагога дополнительного образования. Указанное подтверждается копией тарификационного списка педагогических работников на 01.09.2006, в соответствии с которым ФИО1 была протарифицирована как старший воспитатель 0,5 ставки и педагог дополнительного образования 0,5 ставки. Согласно штатному расписанию на 01.09.2006 г. ФИО1 занимала должности: старший воспитатель 0,5 ставки и педагог дополнительного образования 0,5 ставки. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета работодатель не подтверждал право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как за период с 01.09.2006 по 31.12.2006 указана норма рабочего времени 0,5 ставки. У ФИО1 по состоянию на 01.01.2001 не имеется стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, а также отсутствует стаж работы в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях и в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений». Следовательно, период работы ФИО1 с 01.09.2006 по 31.08.2007 в должности педагога дополнительного образования не может быть включен в стаж педагогической деятельности.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции учитывает нагрузку истца по должности «педагог дополнительного образования» как нагрузку по должности «воспитатель», с чем ответчик полностью не согласен. Суд первой инстанции руководствовался приказом № 15-к от 01.09.2006, содержащим сведения о переводе истца на 0,5 ставки старшего воспитателя и на 0,5 ставки воспитателя, что, по мнению суда, согласуется с записью № 16 в трудовой книжке истца. Однако, указанная запись в трудовой книжке записью № 17 признана недействительной. Соответственно, запись № 14 внесена на основании приказа № 15-к от 01.09.2006. Кроме того, ФИО1 не могли перевести на должности воспитателя и старшего воспитателя, так как штатным расписанием на 01.09.2006 предусмотрено, что ФИО1 переведена на 0,5 ставки старшего воспитателя и 0,5 ставки педагога дополнительного образования. В должности воспитатель поименованы конкретные сотрудники, среди которых ФИО1 не значится. Является необоснованной ссылка суда на дополнительное соглашение № 1 от 01.09.2007, которое содержит ссылку о переводе ФИО1 на 0,5 ставки старшего воспитателя и 0,5 ставки воспитателя изобразительной деятельности, так как спорный период ограничен 31.08.2007.

Суд при разрешении спора учитывает индивидуальные сведения, предоставляемые работодателем на ФИО1 с указанием должности воспитатель 0,5 ставки (с 01.09.2006 по 31.12.2006) и 0,5 ставки воспитатель и 0,5 ставки старший воспитатель (с 01.01.2007 по 31.08.2007). Указанные сведения ответчик полагает недостоверными, так как согласно трудовой книжке, штатному расписанию, тарификационному списку истец должность воспитателя не занимала. Соответственно, в период с 01.09.2006 по 31.08.2007 истец осуществляла трудовую деятельность в должности старшего воспитателя на 0,5 ставки, что исключает возможность учета в специальный стаж указанного периода ввиду невыполнения законодательно установленного требования о выполнении работы за ставку заработной платы. Уточняющая справка о выполнении ФИО1 работы в должности старшего воспитателя на 0,5 ставки и в должности воспитателя на 0,5 ставки противоречит трудовой книжке, штатному расписанию, тарификационному списку. Кроме того, указанная справка подписана самой ФИО1, которая прямо заинтересована в исходе данного дела. Принятые судом должностные инструкции старшего воспитателя и воспитателя изобразительной деятельности не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В представленных документах указана продолжительность рабочего времени 36 часов, что соответствует выполнению работы на ставку. Однако из представленных документов следует, что ФИО1 работала на 0,5 ставки старшего воспитателя и 0,5 ставки педагога дополнительного образования. Согласно должностным инструкциям ФИО1 работала по 36 часов в должности старшего воспитателя и в должности воспитателя изобразительной деятельности, что соответствует нагрузке 72 часа в неделю. Однако ФИО1 не могла работать по совместительству на полную ставку в должности воспитателя по изобразительной деятельности. Учитывая, что нагрузка в должности «старший воспитатель» составляла 18 часов, работа по совместительству не могла быть более 18 часов.

При таких обстоятельствах выводы суда о включении в льготный стаж периода работы с 01.09.2006 по 31.08.2007 основаны на неверном толковании норм материального права. В случае исключения периода работы с 01.09.2006 по 31.08.2007, льготного стажа недостаточно.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Указывает, что приказом № 15-к от 02.09.3006, личной карточкой подтверждается факт ее работы на 0,5 ставки воспитателя и 0,5 ставки старшего воспитателя. Именно приказ о приеме на работу является первичным документом, на основании которого вносится запись в трудовую книжку. В трудовой книжке следует считать правильной запись № 16, так как она соответствует первичному кадровому документу – приказу.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно них.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно записям в трудовой книжке:

- 03.07.1995 ФИО1 принята на должность воспитателя в ясли-сад № 3 (запись №5);

- 01.09.2006 ФИО1 переведена на 0,5 ставки старшего воспитателя и 0,5 ставки педагога дополнительного образования (запись № 14);

- 01.06.2007 запись № 14 читать в следующей редакции: переведена на 0,5 ставки старшего воспитателя и 0,5 ставки воспитателя (запись № 16);

- 11.01.2009 запись № 16 считать недействительной (запись № 17);

- 01.06.2007 ФИО1 переведена на 0,5 ставки старшего воспитателя (запись № 18);

- 11.01.2009 ФИО1 переведена старшим воспитателем МДОУ на 1 ставку (запись № 19) (л.д. 8-12).

Решением УПФР в Собинском районе Владимирской области от 06.07.2020 № 112469/20 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа – 25 лет (л.д. 13).

Из специального стажа пенсионный орган исключил периоды:

- с 01.09.2006 по 31.08.2007 работы на 0,5 ставки воспитателем и на 0,5 ставки старшим воспитателем в МБДОУ «Детский сад № 3 «Улыбка» так как в представленных документах имеются разногласия в занимаемой должности; в Списке должностей и учреждений, работа которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ № 29.10.2002 № 781 в графе «наименование должности» должность «педагог дополнительного образования» не предусмотрена; в сведениях ИЛС период с 01.09.2006 по 31.12.2006 указан с дополнительной информацией 0,5 ставки.

- с 11.11.2011 по 04.12.2011, с 18.12.2013 по 31.12.2013 нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске;- с 13.05.2003 по 15.05.2003, с 11.04.2005 по 12.04.2005, с 07.11.2005 по 11.11.2005, с 19.12.2005 по 23.12.2005, с 10.01.2006 по 23.01.2006, с 04.02.2008 по 08.02.2008, с 11.03.2008 по 14.03.2008, с 07.04.2008 по 11.04.2008, с 12.05.2008 по 16.05.2008, с 15.10.2010 по 18.10.2010, с 30.01.2012 по 03.02.2012, с 09.09.2013 по 13.09.2013, с 07.10.2013 по 11.10.2013, с 05.11.2013 по 08.11.2013, с 03.12.2013 по 06.12.2013, с 28.02.2017 по 03.03.2017, с 09.10.2017 по 13.10.2017, с 27.11.2017 по 01.12.2017 нахождения на курсах повышения квалификации, так как в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 периоды нахождения на курсах повышения квалификации не засчитываются в специальный стаж.

Специальный стаж педагогической деятельности составляет 24 года 1 месяц 23 дня, что недостаточно для реализации права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение суда в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске и периодов нахождения на курсах повышения квалификации ответчиком не обжалуется.

Разрешая спор и удовлетворяя требований ФИО1 в части включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода ее работы с 01.09.2006 по 31.08.2007 в МБДОУ «Детский сад №3 «Улыбка», суд первой инстанции, исходил из соответствия наименования занимаемых истцом должностей представленным первичным документам и уточняющим справкам.

Установив, что специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов на 23.06.2019 составил 25 лет 0 месяцев 1 день, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения с заявлением – с 25.03.2020.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 655 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Правила к Списку № 781) работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» указана должность «воспитатель», «старший воспитатель» а в пункте 1.8 раздела «Наименование учреждений» указаны дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» должность «педагог дополнительного образования» не поименована.

В пункте 2 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность «педагог дополнительного образования», а в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» перечислены только учреждения дополнительного образования для детей (внешкольные учреждения), в числе которых «дошкольные образовательные учреждения» не поименованы.

Пунктом 4 Правил к Списку № 781 определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из материалов дела установлено следующее.

Согласно записи № 14 в трудовой книжке 01.09.2006 ФИО1 переведена на 0,5 ставки старшего воспитателя и 0,5 ставки педагога дополнительного образования на основании приказа № 15 от 01.09.2006 (л.д. 10).

Из приказа № 15 от 01.09.2006 следует, что ФИО1 переведена на 0,5 ставки старшего воспитателя и 0,5 ставки воспитателя. Основанием для перевода явилось соглашение к трудовому договору от 01.09.2007 № 1 (л.д. 19).

Дополнительное соглашение № 1 к трудовому договору № 2 от 04.01.2003, которым пункт 1 трудового договора изложен в новой редакции: «переведена на другою работу постоянно по письменной просьбе работника – 0,5 ставки старшего воспитателя и 0,5 ставки воспитателя изобразительной деятельности» датирован и подписан ФИО1 01.09.2007, то есть позднее вынесения приказа № 15 от 01.09.2006 (л.д. 14).

Из уточняющей справки № 6 от 21.12.2006, выданной работодателем, следует, что ФИО1 занимала должность воспитателя и старшего воспитателя (л.д. 79-80).

В штатном расписании по состоянию на 01.09.2006 ФИО1 по занимаемой должности числится как старший воспитатель 13 разряда на 0,5 ставки и педагог дополнительного образования 13 разряда на 0,5 ставки (л.д. 88-89).

Уточняющая справка № 1 от 09.01.2008 к перечню должностей работников, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, содержит сведения за период с 01.01.2007 по 31.12.2007, в которой ФИО1 поименована как старший воспитатель (1 ставка) и воспитатель (1 ставка) (л.д. 18).

В карточке-справке от 2006 указано, что ФИО1 занимала должность воспитателя (л.д. 17).

Ввиду наличия существенных расхождений в наименованиях должностей и нормы часов рабочего времени в представленных документах, с учетом доводов апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции из Управления образования администрации Собинского района Владимирской области запрошены дополнительные документы.

Из представленных в материалы и приобщенных судом апелляционной инстанции в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дополнительных доказательств усматривается следующее.

Согласно штатному расписанию МДОУ № 3 п. Ставрово на 01.10.2006 имелись должность старшего воспитателя 13 разряда на 0,5 ставки и должность педагога дополнительного образования 13 разряда на 0,5 ставки (л.д. 173)

По занимаемым должностям ФИО1 на 01.10.2006 числится как старший воспитатель 13 разряда на 0,5 ставки и педагог дополнительного образования 13 разряда на 0,5 ставки (л.д. 174 оборот).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 24.11.1997 (л.д. 58-59).

Спорный период ее трудовой деятельности с 01.09.2006 по 31.08.2007 имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Из данных о страховом стаже, следует, что в период работы с 01.09.2006 по 31.12.2006 работодателем подтверждено выполнение ФИО1 педагогической нагрузки на 0,5 ставки (л.д. 68).

В период работы с 01.01.2007 по 31.08.2007 работодателем подтверждено выполнение ФИО1 педагогической нагрузки на полную ставку с указанием основания для досрочного назначения страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью (л.д. 68).

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, учитывая вышеприведенные нормы материального права судебная коллегия приходит к выводу о том, что необходимое условие для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности – норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы (должностной оклад) ФИО1 не выполнялось в период с 01.09.2006 по 31.12.2006. В связи с чем период работы с 01.09.2006 по 31.12.2006 не подлежит включению в специальный стаж.

Согласно части 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Вместе с тем, как следует из положений пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии 25.03.2020.

С учетом зачтенных пенсионным органом в бесспорном порядке периодов работы, обоснованно включенных судом первой инстанции периодов ежегодных оплачиваемых отпусков и периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода работы ФИО1 в МБДОУ Детский сад № 3 «Улыбка» с 01.01.2007 по 31.08.2007 и с учетом подлежащего исключению периода работы с 01.09.2006 по 31.12.2006, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью возникло у ФИО1 23.10.2019; досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению с 24.04.2020.

В связи с изложенным обжалуемое судебное постановление подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода работы с 01.09.2006 по 31.12.2006 и изменению в части назначения даты досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 13 декабря 2021 г. отменить в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода работы с 01.09.2006 по 31.12.2006 в должности старшего воспитателя и воспитателя в МБДОУ Детский сад № 3 «Улыбка».

Принять в данной части новое решение.

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода работы с 01.09.2006 по 31.12.2006 оставить без удовлетворения.

Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 13 декабря 2021 г. изменить в части даты назначения страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 24 апреля 2020 г.

В остальной части решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 13 декабря 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области – без удовлетворения.

Председательствующий Никулин П.Н.

Судьи Глебова С.В.

Афанасьева К.Е.

Мотивированное апелляционное определение составлено 13.04.2022 г.