Гражданский кодекс часть 1

9 февраля 2017 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО9 – ФИО10 на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 сентября 2016 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска ФИО9 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальному учреждению о признании недействительным результата межевания (межевого плана) земельного участка с кадастровым номером 41:01:0000000:990, отказать.

Взыскать с Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения в пользу ФИО9 в возмещение расходов на оплату государственной пошлины 300 руб.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ФИО9 – ФИО10, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения кадастрового инженера ООО «Петропавловская кадастровая служба» ФИО11, объяснения представителя третьего лица ООО «Петропавловская кадастровая служба» ФИО12, возражавших против ее удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО9 обратился в суд с иском к ООО «Петропавловская кадастровая служба» о признании результатов межевания земельного участка недействительными, возложении обязанности выполнить работы по межеванию с учетом фактически расположенных индивидуальных жилых домов, мотивируя тем, что в соответствии с земельным законодательством, являясь собственником объекта недвижимости - одноэтажного жилого дома, общей площадью 41 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, он имеет исключительное право на приватизацию земельного участка или приобретение права аренды земельного участка, необходимого для эксплуатации указанного объекта недвижимости. В рамках муниципального контракта, заключенного 22 апреля 2012 года между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и ООО «Петропавловская кадастровая служба» (Подрядчик), ответчиком выполнены кадастровые работы для муниципальных нужд в отношении, среди прочих, объекта: <адрес> (конечная остановка «Радиостанция») L = 6000 п/м (для эксплуатации автомобильной дороги). В связи с тем, что принадлежащий ему жилой дом полностью расположен в границах земельного участка, в отношении которого проведены кадастровые работы, он лишен предоставленного ему исключительного права на приватизацию земельного участка или приобретение права аренды земельного участка. При проведении Подрядчиком работ по формированию земельного участка, предназначенного для размещения автомобильной дороги, не проводилось согласование границ земельного участка с собственниками индивидуальных жилых домов, расположенных на территории, в отношении которой производились межевые работы.

Определением суда от 25 января 2016 года произведена замена ответчика ООО «Петропавловская кадастровая служба» на Управление архитектуры и градостроительства земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа (до переименования – Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, ООО «Петропавловская кадастровая служба» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Определением суда от 11 марта 2016 года Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Письменным заявлением от 25 марта 2016 года представитель истца ФИО10, уточнив исковые требования, просил признать недействительным результат межевания (межевой план) земельного участка с кадастровым номером 41:01:0000000:990; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ данного земельного участка.

Определением суда от 25 апреля 2016 года производство по делу в части требований ФИО9 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальному учреждению о возложении обязанности выполнить предусмотренные муниципальным контрактом от 22 апреля 2012 года № 0138300000412000212_179383 работы по позиции 5 приложения № 1 в отношении объекта, расположенного: <адрес> (конечная остановка «Радиостанция») L = 6000 п/м (для эксплуатации автомобильной дороги) с учетом фактически расположенных в данном районе индивидуальных жилых домов, исключив нарушение интересов и прав ФИО9, а также интересов и прав третьих лиц, прекращено в связи с отказом представителя истца ФИО10 от иска в указанной части.

Определением суда от 25 апреля 2016 года третье лицо ООО «Петропавловская кадастровая служба» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Определением суда от 15 июня 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Следственное управление Следственного комитета РФ по Камчатскому краю.

Определением суда от 15 августа 2016 года производство по делу в части требований ФИО9 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальному учреждению об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ данного земельного участка с кадастровым номером 41:01:0000000:990; к ФГБУ «ФКП Росреестра», ООО «Петропавловская кадастровая служба» - в полном объеме, прекращено в связи с отказом представителя истца ФИО10 от иска в указанной части; ФГБУ «ФКП Росреестра», ООО «Петропавловская кадастровая служба» привлечены к участию в деле в качестве третьи лиц.

Определением суда от 15 августа 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен кадастровый инженер ООО «Петропавловская кадастровая служба» ФИО11

ФИО9 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО13 уточненные исковые требования поддержал.

Представитель Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения, третьего лица администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО14 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что ответчиком предприняты все меры, чтобы устранить допущенные ошибки.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Петропавловская кадастровая служба» ФИО12 поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, согласно которому кадастровые работы выполнялись Подрядчиком на основании Схемы расположения земельных участков от 19 июля 2012 года № 370, утвержденной Департаментом. Согласовывать с ФИО9 границы земельного участка оснований не имелось, поскольку земельный участок, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, не является смежным земельному участку под автомобильную дорогу, так как он не сформирован, не стоит на государственном кадастровом учете, право у истца на него не зарегистрировано. Часть земельного участка, необходимая для эксплуатации жилого дома истца, расположена в границах красных линий. Первоначальный вариант Схемы подготовлен в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости и фактического использования гражданами земельных участков вдоль автомобильной дороги; граница автодороги устанавливалась по ограждению, заборам земельных участков граждан. Но, несмотря на доводы и доказательства Подрядчика о том, что в границах красных линий автодороги имеются не оформленные земельные участки с построенными на них жилыми домами, пользуясь полномочиями органа местного самоуправления по управлению и распоряжению земельными участками в границах населенного пункта, Департамент исправил, согласовал и утвердил Схему расположения земельных участков от 19 июля 2012 года № 370.

Дополнительно пояснила, что на момент рассмотрения дела исковые требования являются необоснованными, постановлением от 15 сентября 2016 года внесены изменения в планировочную структуру в границах планировочной структуры № 3.2.9 «Жилой район «Авача», также с учетом замечаний кадастровой палаты и обращения ООО «Петропавловская кадастровая служба» вынесено постановление об образовании новых земельных участков, в том числе - земельного участка, на котором располагается жилой дом истца, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 41:01:0000000:990.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» своего представителя для участия в судебном заседании не направило. Согласно имеющемуся в материалах дела мнению представитель ФИО15 полагала, что исковые требования являются необоснованными и противоречащими требованиям закона. В исковом заявлении истец просит признать недействительными результаты межевания некоего земельного участка, который не содержит идентифицирующих характеристик, что может привести к невозможности исполнения решения суда в случае удовлетворения требований. Указала, что истцом не представлено доказательств невозможности реализации его права на приватизацию земельного участка, расположенного под принадлежащим истцу на праве собственности жилым домом.

Третье лицо кадастровый инженер ООО «Петропавловская кадастровая служба» ФИО11 в судебном заседании полагала, что исковые требования являлись обоснованными, но поскольку в ходе судебного разбирательства допущенные нарушения устранены, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица СУ СК России по Камчатскому краю ФИО16 в судебном заседании полагал, что исковые требования заявлены обоснованно.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО9 в лице представителя ФИО10 не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что на момент вынесения судебного решения спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет в границах Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории от 15 сентября 2016 года, при том, что в настоящее время ФГБУ «ФКП Росреестра» приостановило действия по постановке данного земельного участка на кадастровый учет в уточненных границах.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке ст. 327¹ ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 7 ст. 36 ЗК РФ (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости ».

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 39.20 названного Кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

Согласно п. 3 ст. 42 Градостроительного кодекса РФ основная часть проекта планировки территории включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании решения Исполнительного комитета Моховского поселкового Совета народных депутатов от 15 мая 1979 года земельный участок площадью 1200 кв. м, находящийся в <адрес> под застройкой одноэтажного жилого дома, состоящего из двух комнат и кухни, жилой площадью 30,0 кв. м, общеполезной - 41,0 кв. м, построенного в 1937 году, узаконен на праве бессрочного пользования гражданке ФИО1

Также на основании указного решения 20 июня 1979 года ФИО1 выдано регистрационное удостоверение №, согласно которому за ней на праве личной собственности зарегистрировано домовладение № по <адрес> о чем в реестровую книгу № Бюро технической инвентаризации г. Петропавловска-Камчатского внесена запись №, стр. 139.

28 сентября 1982 года наследникам ФИО2, ФИО3, ФИО4 после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о праве на наследство по закону в равных долях, состоящее из рубленного жилого дома, полезной площадью 41,0 кв. м, жилой площадью 30,0 кв. м, в том числе - погреб, забор, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на участке земли 1200 кв. м. Свидетельство зарегистрировано в бюро технической инвентаризации г. Петропавловска-Камчатского 4 октября 1982 года, инвентарное дело №.

11 апреля 1983 года между ФИО2, ФИО3, ФИО4 (Дарители) и ФИО9 (Одаряемый) заключен договор дарения, по условиям которого Дарители подарили ФИО9 принадлежащий им на праве собственности жилой дом, расположенный на участке земли площадью 1200 кв. м в <адрес>. Договор также зарегистрирован в бюро технической инвентаризации г. Петропавловска-Камчатского 13 апреля 1983 года, инвентарное дело №.

Таким образом, ФИО9 на основании договора дарения от 11 апреля 1983 года является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер 41:01:0010112:1119.

Согласно имеющемуся свидетельству, право собственности на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО9 27 ноября 2013 года, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись №.

Сведений о том, что земельный участок, на котором находится принадлежащий на праве собственности ФИО9 жилой дом, в установленном законом порядке поставлен на кадастровый учет, материалы дела не содержат.

15 мая 2013 года ФИО9 обратился к главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о предоставлении информации по вопросу получения земельного участка по <адрес> собственность для эксплуатации жилого дома.

Письмом от 31 мая 2013 года ему было сообщено, что для предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, необходимо обратиться с заявлением с приложением документов, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2011 года № 475.

17 июня 2013 года ФИО9 обратился к главе Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1000 кв. м для эксплуатации жилого дома.

Письмом Департамента градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 16 июля 2013 года ему отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка, поскольку при согласовании схемы земельного участка по <адрес> выяснилось, что границы формируемого участка попадают в границы земельного участка с кадастровым номером 41:01:0000000:990 для эксплуатации автодороги <адрес>

9 июня 2015 года Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа сообщил ФИО9, что в целях решения вопроса о предоставлении земельного участка для эксплуатации жилого дома ему необходимо обратиться в Департамент с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с положениями статьи 39.15 ЗК РФ.

На основании решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28 октября 2015 года № 839-р, Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа переименован в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение (далее - Управление).

Из письма Управления от 1 апреля 2016 года усматривается, что 25 марта 2016 года ФИО9 обратился в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о приватизации земельного участка по <адрес>, на котором располагается жилой <адрес>. При рассмотрении данного обращения Управлением признано, что при образовании земельного участка с кадастровым номером 41:01:0000000:990 допущена кадастровая ошибка, однако решение вопроса возможно только в судебном порядке.

Судом установлено, что 23 апреля 2012 года, с учетом дополнительного соглашения от 26 апреля 2013 года, между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (Заказчик) (далее Департамент) и ООО «Петропавловская кадастровая служба» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт №, предметом которого является выполнение Подрядчиком в срок до 1 декабря 2012 года кадастровых работ по объектам (земельным участкам), указанным в Приложении № 1 к Контракту, и передача результата выполненных работ по каждому объекту (земельному участку) в виде надлежащим образом оформленного межевого плана объекта (земельного участка) в одном экземпляре, и кадастрового паспорта земельного участка (объекта) в двух экземплярах, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить выполненные работы.

Согласно приложению № 1 к муниципальному контракту в перечень объектов, в отношении которых необходимо провести кадастровые работы, входит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (конечная остановка «Радиостанция») L=6000 п/м, разрешенное использование - для эксплуатации автомобильной дороги.

В результате проведения кадастровых работ в рамках муниципального контракта от 23 апреля 2012 года образован земельный участок с кадастровым номером 41:01:0000000:990, о чем 27 ноября 2012 года внесены сведения в ГКН, в том числе - об установлении сервитута в пользу Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Камчатскому краю.

Из акта сдачи-приемки выполненных кадастровых работ следует, что по состоянию на 28 ноября 2012 года Подрядчиком выполнены кадастровые работы в отношении земельного участка: <адрес> (конечная остановка «Радиостанция») L = 6000 п/м (для эксплуатации автомобильной дороги).

Из материалов дела усматривается, что сведения о границах земельного участка, необходимого истцу для эксплуатации жилого дома, исключительное право на предоставление которого гарантировано собственнику жилого дома законом, на момент проведения кадастровых работ и оформления оспариваемого межевого плана отсутствовали в государственном кадастре недвижимости. Документы, подтверждающие право на земельный участок или определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют.

Таким образом, руководствуясь положениями ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей в период составления оспариваемого межевого плана), а также Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития РФ от 24 ноября 2008 года № 412, суд первой инстанции, учитывая отсутствие вышеназванных документов, установил, что при подготовке межевого плана в рамках муниципального контракта в целях уточнения границ земельного участка, границы земельного участка для эксплуатации автомобильной дороги подлежали определению с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Также судом установлено, что в нарушение права истца на исключительное право предоставления земельного участка, занимаемого принадлежащим ему на праве собственности жилым домом, фактическое расположение которого было отражено на топографическом плане, Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, пользуясь полномочиями органа местного самоуправления по управлению и распоряжению в границах населенного пункта земельными участками, исправил, согласовал и утвердил «Схему расположения земельного участка» № 370 от 19 июля 2012 года в границах красных линий, согласно которой земельный участок для эксплуатации автомобильной дороги фактически включал в себя территорию, занимаемую жилым домом истца.

30 марта 2016 года ФИО9 обратился в Управление с предложением разбить элемент планировочной структуры № 3.2.9. Жилой район «Авача» на несколько самостоятельных элементов с целью обеспечения возможности формирования земельного участка на основании схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым номером 41:01:0000000:990 в районе прохождения дороги и стоящих рядом индивидуальных жилых домов.

Согласно ответу руководителя Управления от 22 апреля 2016 года по результатам рассмотрения обращения ФИО9, постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 6 апреля 2016 года № 452 «Об элементах планировочной структуры в границах отдельных планировочных подрайонов Петропавловск-Камчатского городского округа» утверждены Перечень планировочных подрайонов Петропавловск-Камчатского городского округа, в границах которых элементом планировочной структуры является квартал (приложение № 1), и Схема деления планировочных подрайонов Петропавловск-Камчатского городского округа на кварталы (приложение № 3). Согласно утвержденной схеме деления планировочных подрайонов Петропавловск-Камчатского городского округа на кварталы, территория, на которой располагается жилой дом истца, находится в планировочном подрайоне 3.2.9. Жилой район «Авача», в границах квартала 5, являющегося элементом планировочной структуры, не застроенного многоквартирными жилыми домами. Образование земельных участков в квартале 5 планировочного подрайона 3.2.9. Жилой район «Авача» осуществляется на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Как следует из сообщения ООО «Петропавловская кадастровая служба» от 11 мая 2016 года в адрес Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений АПКГО, исходный земельный участок с кадастровым номером 41:01:0000000:990 остался расположенным в нескольких элементах планировочной структуры, в том числе - в застроенных многоквартирными жилыми домами, что является препятствием преобразованию исходного земельного участка.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 24 июня 2016 года № 1065 утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории от 14 июня 2016 года № 22 и образование земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 41:01:0000000:990, которое письмом от 30 июня 2016 года направлено во исполнение положений пункта 20 статьи 11.10 ЗК РФ в Управление Росреестра по Камчатскому краю.

Решением филиала ФКБУ «ФКП Росреестра» по Камчатскому краю от 5 августа 2016 года № 4100/16-5661 в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости на основании данного постановления и составленного на его основании межевого плана было отказано, в связи выявлением несоответствия площади образуемых земельных участков предельному (минимальному) размеру земельного участка, установленному Правилами землепользования и застройки Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденными Решением Собрания депутатов Петропавловск-Камчатского городского округа от 12 октября 2010 года № 294-НД, а также другими недостатками.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 15 сентября 2016 года № 1788 внесены изменения в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 6 апреля 2016 года № 452 «Об элементах планировочной структуры в границах отдельных планировочных подрайонов Петропавловск-Камчатского городского округа», приложение № 3 изложено в редакции, согласно постановлению. Постановление вступило в силу, опубликовано в газете «Град Петра и Павла» № 41 (556) от 16 сентября 2016 года и на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа pkgo.ru.

Указанным постановлением автомобильная дорога исключена из других элементов планировочной структуры.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 19 сентября 2016 года № 1813, вступившим в силу со дня его принятия, постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 24 июня 2016 года № 1065 отменено, утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории от 15 сентября 2016 года № 54 и образование земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 41:01:0000000:990.

В соответствии с п. 2.7 постановления от 19 сентября 2016 года № 1813 образован земельный участок с условным номером 41:01:0000000:ЗУ8, со следующими характеристиками: площадь 116 089 кв. м; описание местоположения: <адрес>; вид разрешенного использования: земельные участки объектов автомобильной инфраструктуры (дороги, улицы, проспекты, шоссе, проезды, переулки, мосты, остановки); категория земель: земли населенных пунктов.

На основании п. 3 названного постановления образован путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, обозначенным на схеме расположения земельного участка от 15 сентября 2016 года № 54 условным обозначением: Т/п1, и части земельного участка с кадастровым номером 41:01:0000000:990, обозначенной на схеме расположения от 15 сентября 2016 года № 54 условным обозначением 41:01:0000000:990/п1, земельный участок с условным номером 41:01:0010110:ЗУ1, со следующими характеристиками: площадь 1000 кв. м; описание местоположения: край Камчатский, город Петропавловск-Камчатский; категория земель: земли населенных пунктов. Территориальная зона ж 2.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с условным номером 41:01:0010110:ЗУ1 предназначен для эксплуатации индивидуального жилого дома истца по адресу: <адрес>

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что после предъявления иска в суд уполномоченным органом местного самоуправления предприняты исчерпывающие меры по восстановлению нарушенных прав истца и в настоящее время не имеется препятствий для предоставления ему испрашиваемого земельного участка, в связи с чем обоснованно не нашел оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд учел, что ранее принятые уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении ФИО9 земельного участка по <адрес> истцом не оспаривались, а составителем оспариваемого межевого плана ответчик не является.

Выводы суда, положенные в обоснование постановленного решения, мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела, требованиям закона, основаны на исследованных доказательствах, полно изложенных в мотивировочной части решения и правильно оцененных в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ. Оснований для иной оценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, свидетельствующих о том, что на момент вынесения судебного решения спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет в границах Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории от 15 сентября 2016 года, не может послужить основанием для отмены правильного по существу судебного акта.

Окончательно определяя в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, представитель истца, не изменяя оснований иска, изложенных в исковом заявлении, просил признать недействительным результат межевания (межевой план) земельного участка с кадастровым номером 41:01:0000000:990 и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ данного земельного участка.

Таким образом, истцом, которому предоставлено исключительное право на определение предмета и оснований иска, в качестве способа защиты его нарушенного права не заявлялось требование о постановке земельного участка с кадастровым номером 41:01:0000000:990 на кадастровый учет в границах согласно Схеме расположения земельных участков от 15 сентября 2016 года. Более того, на момент обращения истца с настоящим иском в суд 11 марта 2015 года данная Схема утверждена не была.

Руководствуясь ст. ст. 327¹, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи