ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-1582/2021 от 30.06.2021 Астраханского областного суда (Астраханская область)

Судья Рахматулина Е.А. № 2-1582/2021

№ 33-2191/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 30 июня 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.,

судей областного суда Чернышовой Ю.А., Юденковой Ю.А.,

при секретаре Бессаловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Чернышовой Ю.А. дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 15 апреля 2021 г. по гражданскому делу по иску ФИО1 к управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права аренды земельного участка в порядке наследования,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права аренды земельного участка в порядке наследования, указав, что её матери С. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, для эксплуатации торгового павильона по продаже продовольственных товаров. ДД.ММ.ГГГГ. С.. умерла, истец вступила в наследство, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону. Ответчик отказывается заключить с ней договор аренды как с наследником первой очереди. Между тем, на спорном земельном участке расположен металлический торговый павильон по продаже продовольственных товаров, который в данный момент принадлежит истцу. В связи с тем, что арендатор продолжал пользоваться земельным участком после окончания действия договора, а арендодатель не возражал против этого, договор считается заключенным на неопределенный срок. В оформлении свидетельства права аренды на спорный земельный участок нотариусом отказано по причине того, что право аренды не принадлежало наследодателю на день смерти, между тем ответчик направил уведомление о расторжении договора аренды спустя три месяца после смерти арендатора С.. Просила суд признать за ней право аренды на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для эксплуатации торгового павильона по продаже продовольственных товаров, в порядке наследования.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, представлены письменные возражения, в которых просят в иске отказать.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 15 апреля 2021 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца по доверенности ФИО2 ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что вывод суда о том, что срок договора истек 30 сентября 2005 г. и пролонгация договора не предусмотрена его условиями являются ошибочными. ФИО3 неоднократно обращалась в администрацию муниципального образования «Город Астрахань» с заявлением о продлении договора аренды земельного участка. Администрацией муниципального образования «Город Астрахань» разъяснялось о заключении договора на неопределенный срок.

В судебное заседание ФИО1, ее представитель ФИО2, представитель управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. От представителя управления муниципального образования «Город Астрахань» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

При указанных обстоятельствах в силу статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям не отвечает и подлежит отмене в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

Разрешая спорные правоотношения и отказывая в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для признания права аренды на земельный участок в порядке наследования у истца не возникло, поскольку срок договора аренды истек.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции согласиться не может в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.

На основании статьи 1112 Гражданского кодекса в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из материалов дела, 3 марта 2000 г. между администрацией г. Астрахани и С.. заключен договор аренды гок земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., для эксплуатации передвижного киоска по продаже продовольственной группы товаров по <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

5 августа 2003 г. между администрацией г. Астрахани и ФИО3 заключен договор о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды , площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес>, для эксплуатации торгового павильона по продаже продовольственных товаров (л.д. <данные изъяты> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно подпункту <данные изъяты> данного договора аренды в случае прекращения деятельности предприятия, учреждения, организации, смерти арендатора его правопреемник (наследник) после ликвидации (смерти) должен направить арендодателю письменное уведомление об этом с заявкой на оформление новых документов, удостоверяющих право на участок, или заявить об отказе.

В 2010 г. С. обратилась в администрацию г. Астрахани с заявлением о продлении срока аренды земельного участка по <адрес>.

26 февраля 2010 г. администрацией г. Астрахани в адрес С. направлено уведомление о том, что договор аренды земельного участка
от 5 августа 2003 г. считается продленным на неопределенный срок (л.д. 62<данные изъяты>

В 2015 г. С. обратилась в управление торговли и предпринимательства администрации муниципального образования «Город Астрахань» с заявлением о продлении договора аренды земельного участка по <адрес>.

Из сообщения управления торговли и предпринимательства администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 25 декабря 2015 г. следует, что работа по прекращению права аренды земельного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ не проводилась, договор является действующим (л.д. <данные изъяты>).

Установлено, что С. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Как следует из ответа нотариуса Нотариальной палаты <адрес>Н., в производстве нотариальной конторы имеется наследственное дело после смерти С., умершей ДД.ММ.ГГГГ Наследниками по закону к имуществу умершей С. являются дочь ФИО1, которая обратилась к нотариусу в установленный законом срок с заявление о принятии наследства, С. (супруг), С. (сын), С. (дочь) отказались от наследства в пользу ФИО1 Наследственное имущество состоит <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. <данные изъяты>).

В силу положений статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно <данные изъяты> договора о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды от 5 августа 2003 г. в случае прекращения деятельности предприятия, учреждения, организации, смерти арендатора его правопреемник (наследник) после ликвидации (смерти) должен направить арендодателю письменное уведомление об этом с заявкой на оформление новых документов, удостоверяющих право на участок, или заявить об отказе.

Из материалов дела следует, что ФИО1, в период действия договора аренды, обратилась в управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» с заявлением о заключении соглашения, изменяющего договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в части замены стороны как наследника С.

6 августа 2020 г. управлением муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» отказано в заключение дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка ввиду непредставления сведений об иных наследниках к имуществу умершей С. (<данные изъяты>

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в том числе, в случаях: предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункт 15); предоставления земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункт 32),

Согласно пункту 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13,14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Из содержания пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», для реализации арендатором преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок должны быть установлены следующие обстоятельства: надлежащее исполнение арендатором своих обязательств по договору; наличие письменного уведомления арендодателя о намерении заключить новый договор аренды в срок, указанный в договоре, либо, если такой срок в договоре не предусмотрен, в разумный срок до окончания действия договора аренды.

Установлено, что администрация муниципального образования «Город Астрахань» не возражала против использования арендодателем С. арендуемого участка, пролонгировав срок действия договора на неопределенный срок.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие направление в адрес арендатора С., до дня ее смерти, уведомлений о расторжении договора аренды земельного участка. С. использовала спорный земельный участок без возражений со стороны арендодателя, а после её смерти данным земельным участком пользуется ФИО4 как наследник, принявший наследство, выполняя обязанности, предусмотренные договором аренды.

Доказательства, свидетельствующие о нарушениях действующего законодательства при использовании истцом спорного земельного участка, в материалах дела отсутствуют.

Стороной ответчика в нарушении положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства, свидетельствующие о принятии мер по изъятию спорного земельного участка, направлении в адрес наследника письменных уведомлений об освобождении земельного участка от нестационарного торгового объекта.

Таким образом, право на замену стороны арендатора, регламентированное статьей 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникло у истца на основании универсального правопреемства в связи с принятием всей наследственной массы, открывшейся после смерти С., в порядке наследования по закону.

Согласно пункту 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции в части и принять по делу новое решение.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями части 2 статьи 328, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции, приняв по делу новое решение, которым заявленные требования ФИО1 к управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права аренды земельного участка в порядке наследования удовлетворить, признать за ФИО1 право аренды на земельный участок с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования: для эксплуатации торгового павильона по продаже продовольственных товаров, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 15 апреля 2021 г. отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 к управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права аренды земельного участка в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право аренды на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером , вид разрешенного использования: для эксплуатации торгового павильона по продаже продовольственных товаров, расположенный по адресу: <адрес>.

Председательствующий: Л.И. Костина

Судьи областного суда: Ю.А. Чернышова

ФИО5