ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-1596/19 от 11.06.2020 Свердловского областного суда (Свердловская область)

Судья Филатьева Т.А.

Дело № 33-5670/2020

№2-1596/2019

УИД 66MS0064-01-2019-000161-31

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 11.06.2020

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего

Ильина О.В.,

судей

Абрашкиной Е.Н.,

ФИО1.,

при ведении протокола помощником судьи Ануфриевой Н.А. рассмотрела в помещении суда в порядке апелляционного производства в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнейБосовой Нины Олеговны, к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Жилищно-коммунальное управление», Муниципальному казенному учреждению «Служба правовых отношений» об определении размера задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным платежам,

по апелляционной жалобе ответчика МКУ «Служба правовых отношений» на решение Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 09.12.2019.

Заслушав доклад судьи Абрашкиной Е.Н., пояснения представителя ответчика МКУ «Служба правовых отношений» ФИО3, действующей по доверенности от 10.01.2020, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетней ФИО4, в котором, с учетом уточнений, просила обязать МКУ «Служба правовых отношений» произвести перерасчет задолженности ФИО4 по оплате за наем жилого помещения по адресу ... с момента смерти ФИО5, определив ее в размере 10800 руб. за период с 18.08.2015 по 18.08.2018; обязать ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» произвести перерасчет задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 18.08.2015 по 18.08.2018 определив ее в размере 15708 руб.

В обоснование иска указано, что несовершеннолетняя Н. и ее отец ФИО5, смерть которого последовала 18.08.2018 пользовались указанной квартирой на условиях социального найма. При жизни ФИО5 образовалась задолженность по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на 01.09.2019 в размере 406283,33 руб., пени в размере 252708,01 руб.

Законный представитель полагает, что вменение спорной задолженности Н. не правомерно, поскольку наследство она не принимала, в связи с чем задолженность необходимо сформировать с момента смерти ФИО5, то есть за три предшествующих года с 18.08.2018 в пределах срока исковой давности и с учетом приходящейся на несовершеннолетнего ребенка доли.

Ответчик ООО УК «Жилищно-коммунальное управление» в ходе рассмотрения дела возражал против иска, ссылаясь на то, что Н. в лице законного представителя является солидарным должником и обязана нести расходы по оплате найма жилого помещения и оказанных коммунальных услугах.

Ответчик МКУ «Служба правовых отношений» придерживался аналогичной позиции, указав при этом, что действующее законодательство не предусматривает перерасчет платы за наем жилого помещения на условиях социального найма, плата за который устанавливается нормативным актом муниципального образования.

Решением Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 09.12.2019 исковые требования удовлетворены частично, постановлено определить размер задолженности ФИО2, действующей в интересах Н. по оплате найма жилого помещения за период с 01.08.2015 по 31.08.2018 в размере 8130,30 руб., по оплате коммунальных платежей в размере 66170,50 руб. Суд руководствуясь пп.1 и 2 ст.28, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 69 ЖК РФ, разъяснениями пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а также в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" и установив, что Н. не принимала наследство после смерти ФИО5, пришел к выводу о том, что отсутствие указанного соглашения не является препятствием для определения в судебном порядке размера участия бывшего члена семьи нанимателя в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе в имеющейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, если судом установлено, что в период ее формирования заявитель прекратил семейные отношения с лицами, сохраняющими право пользования таким жилым помещением права истца в настоящее время в связи с возникшей задолженностью по оплате коммунальных услуг могут быть действительно нарушены, поскольку в счет-квитанциях на оплату услуг указывается задолженность за прошлый период в полном размере, при этом сумма задолженности является значительной. Определение же размера задолженности по оплате коммунальных услуг и найма для истца позволитФИО2 погашать задолженность соразмерно доле, приходящейся нанесовершеннолетнего.

С решением не согласился ответчик МКУ «Служба правовых отношений», принес на него апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить в части удовлетворения иска к МКУ «Служба правовых отношений» и ООО УК «ЖКУ» принять новое об отказе в иске. В доводах апелляционной жалобы указывает на неправильное применение судом норм материального права, не соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указывает на то, что суд определил размер участия в оплате жилищно-коммунальных услуг ФИО6, как бывшего члена семьи нанимателя, вместе с тем судом не учтено, что нанимателем жилого помещения являлась наравне с ФИО5 его дочь Н. (процессуальный истец по настоящему делу); судом не дана оценка тому обстоятельству, что Н. проживала совместно с матерью ФИО6 на основании временной регистрации, при этом временное отсутствие членов семьи нанимателя не влечет изменения их прав и обязанностей по договору социального найма; суд пришел к неверному выводу о том, что Н. не является правопреемником ФИО5

Кроме того в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель МКУ «Служба правовых отношений» пояснила, что задолженность с истца не взыскивается, каких-либо требований материально-правового характера в настоящее время не предъявляется.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно, в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Свердловского областного суда в сети интернет: http://www.ekboblsud.ru, которая доступна для всех участников судебного разбирательства.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при установленной явке.

Заслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение указанным требованиям законодательства не соответствует, с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 322, 323 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарная обязанность или требования предусмотрена договором или установлена законом.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.

Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью, при этом обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг за несовершеннолетних несут их родители.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что спорная квартира была предоставлена в пользование ФИО5 на условиях социального найма; 10.02.2006 в квартиру вселена несовершеннолетняя Н. в качестве члена семьи нанимателя (дочь).

18.08.2018 ФИО5 умер. На дату смерти и в настоящее время на регистрационном учете в квартире состоит только Н.

Также судом установлено, что по лицевому счету квартиры, открытому на имяФИО5, имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги, в том числе за период, образовавшийся до18.08.2018, что подтверждается счет-квитанцией за август 2018 года (л.д.69), также имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения.

В силу п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу указанной нормы права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Так как наниматель квартиры умер, Н. имеет равные права и обязанности в отношении квартиры, какое-либо соглашение с наймодателем либо управляющей организацией, определяющее размер ее участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, заключено не было, доказательств тому суду не представлено, ФИО2 не обращалась в управляющую компанию за перерасчетом задолженности в связи с непроживанием в жилом помещении несовершеннолетней, она (Н.) несет солидарную ответственность за неисполнение обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, которую за нее обязан исполнить родитель.

В вязи с этим суд пришел к ошибочному выводу о невозможности взыскания образовавшейся задолженности с члена семьи нанимателя вселенного в квартиру.

Выводы суда о том, что Н. не принимала наследство после смерти ФИО5 не имеют правового значения для настоящего дела. Более того, на момент смерти наследодателя несовершеннолетняя была зарегистрирована в спорной квартире

Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником может быть в частности представлена справка о проживании совместно с наследодателем.

Считается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, связанные с осуществлением одного из трех правомочий собственника в отношении наследственного имущества: владения, пользования, распоряжения.

Однако такие действия не являются неопровержимым подтверждением принятия наследства, а создают лишь оспоримую презумпцию. Они свидетельствуют о принятии наследства, если не доказано иное, то есть, что, совершая соответствующие действия, наследник не имел намерения принимать наследство.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Н. в лице законного представителя не принимала наследство после смерти ФИО5, в связи с чем выводы суда о том, что она не является наследником не основаны на имеющихся в деле доказательствах.

Более того, уполномоченными лицами в рамках настоящего дела не предъявляются требования к наследнику по долгам наследодателя, при этом суд, не истребовав и не исследовав соответствующие доказательства, в нарушением ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к преждевременному выводу об отсутствии у наследодателя имущества.

Таким образом, в случае смерти нанимателя наймодатель, либо лицо наделенное соответствующими полномочиями имеет право на предъявление иска о взыскании оплаты задолженности к солидарным должникам - членам его семьи, независимо от факта принятия наследства после умершего нанимателя. Основания для прекращения данного обязательства при наличии должника, который несет солидарную ответственность за неисполнение обязательства, отсутствуют.

Кроме того, суд определил порядок и размер участия в оплате жилищно-коммунальных услуг ФИО2, тогда как исходя из иска и уточнений, последняя обращалась с иском в интересах несовершеннолетней дочери (ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Также судебная коллегия считает необходимым отметить, что действующим законодательством не предусмотрен порядок перерасчета задолженности с учетом пропуска срока исковой давности обращения в суд.

Согласно ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (ч. 2 ст. 307 ГК РФ).

Частью 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Отношения по ведению бухгалтерского учета регулируются, в том числе ФЗ "О бухгалтерском учете" от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 года N 34Н.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 ФЗ "О бухгалтерском учете" действия указанного Закона распространяются на коммерческие и некоммерческие организации.

Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ "О бухгалтерском учете" экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 11 ФЗ "О бухгалтерском учете" активы и обязательства подлежат инвентаризации. При инвентаризации выявляется фактическое наличие соответствующих объектов, которое сопоставляется с данными регистров бухгалтерского учета.

Порядок организации и ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской отчетности юридическими лицами по законодательству Российской Федерации определяется Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 года N 34н.

Согласно п. 77 указанного положения дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации и относятся соответственно на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты у коммерческой организации, если в период, предшествующий отчетному, суммы этих долгов не резервировались в порядке, предусмотренном п. 70 настоящего Положения, или на увеличение расходов у некоммерческой организации. Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

При этом, данное Положение не указывает на обязанность организации производить списание задолженности, а лишь предусматривает право на такое списание и порядок такого списания.

Согласно ч. 1 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (часть 2).

В силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске только в случае заявления об этом стороной в споре.

По смыслу положений норм гражданского законодательства о применении исковой давности с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности.

Таким образом, заявление стороны о пропуске срока обращения в суд влечет для него правовые последствия в рамках спора о взыскании задолженности за спорный период.

С учетом положений ст.ст. 195, 196 и 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности в силу главы 26 Гражданского кодекса Российской Федерации "Прекращение обязательств" не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.

Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, а также ранее действовавшим "Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.

По этим же основаниям не возможно применение положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в рамках настоящего спора.

Более того, судебная коллегия отмечает, что лицевой счет открыт в отношении объекта права – квартиры и отражает информацию о сформированной задолженности без учета периода пользования жилым помещением конкретными лицами, при этом как отмечалось ранее ФИО2 не обращалась к ответчику МКУ «Служба правовых отношений» об открытии нового лицевого счета.

Принимая во внимание такие обстоятельства обжалуемое решение подлежит отмене с вынесением нового об отказа в иске в полном объеме.

Руководствуясь статьями 320, 327.1, пунктом 2 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 09.12.2019 отменить в части, принять новое решение, которым исковые требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнейН., к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Жилищно-коммунальное управление», Муниципальному казенному учреждению «Служба правовых отношений» об определении размера задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным платежам оставить без удовлетворения.

Председательствующий Ильина О.В.

Судьи Абрашкина Е.Н.

ФИО1