судья: Саменкова С.Е. гр. дело № 33-8486/2019 (гр. дело № 2-15/2020) АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 19 августа 2020 года г.Самара Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего судьи Головиной Е.А., судей: Захарова С.В., Мельниковой О.А., при секретаре Петровой А.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «ЗИМ-Энерго» на решение Советского районного суда г.Самары от 18.05.2020, которым постановлено: «В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «ЗИМ-Энерго» к ФИО1 – отказать». Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., возражения ФИО1 и его представителя ФИО2 на апелляционную жалобу, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: 24.09.2019 ООО «ЗИМ-Энерго» в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу отопление. Требования мотивированы тем, что ответчику на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ООО «ЗИМ-Энерго» является гарантирующей ресурсоснабжающей организацией (РСО) по теплоснабжению на территории г.о. Самара в границах улиц Ново-Садовая, Лейтенанта Шмидта, Конноармейская, Луначарского, берег реки Волга (Приказ Минэнерго России №755 от 20.10.2014). С 01.12.2016 договор на поставку тепла в <адрес> не заключен ни с одной управляющей компанией и ни с одним ТСЖ, но истец, тем не менее, как гарантирующий поставщик, оказывал услуги по поставке коммунальной услуги отопление жителям этого дома. Ответчик, являясь собственником жилого помещения (квартиры) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, частично оплачивал потребление услуги теплоснабжения (отопление). Установлен тариф для категории «Население» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1866,76руб. за Гкал., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1936,38руб, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1985,94руб. Истец подавал в отношении ответчика заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги, но судебный приказ отменен, так как от ответчика поступили письменные возражения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений, истец просил суд взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 46325,08руб. за период в 01.05.2017 по 31.10.2018 за коммунальную услугу отопление, пени в размере 8181руб. за период с 14.06.2017 по 01.04.2019, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2131,67руб. Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение. Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «ЗИМ-Энерго» в лице генерального директора ФИО4 обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, заявленные исковые требования удовлетворить. Выражает несогласие с выводами суда первой инстанции о том, что наличия пломб на узле учета теплоэнергии достаточно для начисления платы за отопление по показаниям прибора учета. Ссылается на то, что из акта опломбировки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прибор учета опломбирован не полностью, что, по мнению заявителя, свидетельствует о его неготовности к предоставлению данных для ведения учета тепловой энергии. Полагает, что установка одного прибора учета на два дома является нарушением законодательства. Указывает, что начисления по прибору учета возможно производить только после ввода данного приора в эксплуатацию. Указывает, что стороной ответчика не представлено какого-либо расчета задолженности перед истцом. В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 возражали против удовлетворения апелляционной жалобы. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.. ООО «ЗИМ-Энерго» является гарантирующей ресурсоснабжающей организацией (РСО) по теплоснабжению на территории г.о. Самара в границах улиц Ново-Садовая, Лейтенанта Шмидта, Конноармейская, Луначарского, берег реки Волга на основании Приказа Минэнерго России № 506 от 08.06.2017. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЗИМ-Энерго» и ООО УК «Комфорт», обслуживающим <адрес>, заключен договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде (отопление), действовавший до декабря 2016 г., что не оспаривалось сторонами. С декабря 2016г. договор на поставку тепла в указанный дом не заключался, вместе с тем, данная услуга оказывается ООО «ЗИМ-Энерго» до настоящего времени. 28.01.2019 по заявлению ООО «ЗИМ-Энерго» мировым судьей судебного участка №55 Советского судебного района г.Самары вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за отопление. Определением мирового судьи от 13.02.2019 данный судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. Заявляя исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за отопление, ООО «ЗИМ-Энерго» ссылалось на отсутствие в доме общедомовых приборов учета потребленного тепла, введенных в эксплуатацию, и необходимость в связи с этим производить расчет платы исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В соответствии с п.61-73 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию. Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: а) представитель теплоснабжающей организации; б) представитель потребителя; в) представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета. Комиссия создается владельцем узла учета. Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта. Документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию. При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. При подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета узел учета пломбируется. Пломбирование узла учета осуществляется: а) представителем теплоснабжающей организации в случае, если узел учета принадлежит потребителю; б) представителем потребителя, у которого установлен узел учета. В случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений. Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил. Судом первой инстанции установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что по <адрес> изначально планировалось строительство одного дома №, который фактически разделен на два дома: № и №. На основании заключенного между УК «Комфорт» и ООО «НТК-Инвест» договора разработана проектная документация системы учета тепловой энергии и теплоносителя №, реализованная в указанных жилых домах. Рабочий проект разработан на основании представленных ООО «ЗИМ-Энерго» технических условий на проектирование узлов учета тепловой энергии и горячей воды в домах № (2 подъезд) по <адрес>№ по <адрес> данного рабочего проекта следует, что он согласован представителем ООО «ЗИМ-Энерго», что подтверждается подписью должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ и печатью организации. При этом в п.5 рабочего проекта узла коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, указано, что после наладки и сдачи в эксплуатацию узла учета тепловой энергии шкаф узла учета теплоэнергии пломбируется в присутствии представителя теплоснабжающей организации. ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Комфорт» в лице директора Фаст А.П. и ООО «ЗИМ-Энерго» в лице инженера ФИО9 и генерального директора ФИО5 составили Акт пломбировки узла учета тепловой энергии, расположенного по адресу: <адрес> Указанный Акт содержит информацию о тепловычислителе ТВ7, заводской номер №, номер пломбы №, указана дата следующей поверки 24.03.2020. Судом также установлено и истцом не оспаривалось, что в период 2015-2016 гг. ООО «ЗИМ-Энерго» производило начисление платежей потребителям теплоэнергии в вышеуказанных домах по показаниям прибора учета. Указанное обстоятельство подтверждается квитанциями об оплате за указанный период времени (т.1, л.д.196), содержащими показания прибора учета; отчетами о суточных параметрах теплоснабжения, составляемых ООО «УК Комфорт», где сведения о тепловычислителе (серия и заводской номер) соответствуют сведениям Акта пломбировки узла учета (т.1, л.д.86-100). По окончании срока действия договора с ООО «УК Комфорт» начисления платежей истцом стали производиться из нормативных показателей, установленных уполномоченным органом власти на соответствующий период времени, со ссылкой на отсутствие надлежаще оформленного акта ввода в эксплуатацию узла учета теплоэнергии. Вместе с тем, в материалы дела представлен подписанный ООО «Комфорт» и ООО «ЗИМ-Энерго» акт готовности теплового пункта к эксплуатации в отопительном сезоне 2017-2018гг., содержащий выводы о том, что тепловой пункт принят в работу, к эксплуатации в зимних условиях и подключению к тепловой сети теплоснабжающей организацией готов. Указанный акт содержит сведения о приборе учета – тепловычислителе ТВ7, наличии пломб на узле учета и не истекшем сроке поверки измерительных приборов. Доказательств наличия каких-либо замечаний к состоянию узла учета со стороны РСО или управляющей организации, выявления недостатков, препятствующих его нормальному функционированию, материалы дела не содержат. Каких-либо актов о несоответствии узла учета требованиям действующего законодательства истцом не составлялось. В материалы дела представлены паспорт на тепловычислитель ТВ7, которым установлен межповерочный интервал измерительного прибора – 4 года, а также свидетельство о поверке №, действительное до 21.09.2022. Таким образом, совокупность представленных в материалы дела доказательств свидетельствует о том, что в отношении указанного выше прибора учета тепловой энергии оформлена вся необходимая документация для предоставления в ресурсоснабжающую организацию, произведена передача смонтированного узла учета подрядной организацией управляющей компании. Опломбирование измерительного прибора осуществлено в установленном порядке, межповерочный интервал за период, в котором образовалась задолженность ответчика, до настоящего времени не истек. Как обоснованно указано судом первой инстанции, нормы действующего законодательства, в частности Жилищного кодекса РФ, Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указывают на применение приборов учета в качестве приоритетного способа определения фактически принятого абонентом количества энергии. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что согласно Правилам коммерческого учета тепловой энергии ввод узла учета в эксплуатацию сопровождается его опломбированием, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что составление отдельного акта об опломбировании прибора учета фактически следует рассматривать как фиксацию момента ввода узла учета в эксплуатацию. Допустимых доказательств, свидетельствующих о неисправности прибора учета, а также о наличии обстоятельств, влияющих на правильность его показаний, в материалы дела не представлено. Напротив, как следует из материалов дела, в течение длительного времени начисление платы за отопление производилось истцом исходя из показаний прибора учета, при этом каких-либо препятствий для принятия данных показаний у ресурсоснабжающей организации не имелось. Доводы стороны истца о том, что нормами действующего законодательства не допускается установка одного прибора учета тепловой энергии на два дома, обоснованно не приняты во внимание судом первой инстанции. Так, согласно Приказу Минэнерго России от 03.03.2016 №154 «Об утверждении форм предоставления в обязательном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм» в случае если на несколько многоквартирных домов установлен один коллективный (общедомовой) прибор учета, то при подсчете учитываются все эти дома. В п.5 Методических рекомендаций по вопросам реализации на территории Самарской области Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, указано, что ряд многоквартирных домов подключен к системам теплоснабжения и водоснабжения по схеме, когда непосредственное присоединение к сетям имеет один дом, а последующие за ним дома имеют последовательное присоединение. Общедомовые приборы учета на последующие дома установить по техническим причинам невозможно. Такая система подключения получила наименование «на сцепке». В связи с отсутствием в постановлении Правительства РФ №354 порядка расчета платы за коммунальные услуги в многоквартирных домах, находящихся «на сцепке» разъяснено о порядке распределения объемов коммунальных услуг по тепловой энергии исходя из показаний общедомового прибора учета с разделением объемов тепловой энергии. Допустимых доказательств, свидетельствующих о технической возможности установки самостоятельного узла учета тепловой энергии в каждом из домов: № и № по <адрес>, как и доказательств нарушения норм действующего законодательства существующей системой теплоснабжения, истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ суду первой инстанции не представлено. Ответчиком в материалы дела представлен расчет платы за предоставление коммунальной услуги отопления, исходя из показаний установленного прибора учета тепловой энергии, согласно которому задолженность перед ООО «ЗИМ-Энерго» у ФИО1 отсутствует. Представленный расчет проверен судом первой инстанции, признан арифметически правильным и истцом не опровергнут. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЗИМ-Энерго» задолженности за отопление. Доводы апелляционной жалобы о том, что согласно акту опломбировки от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета тепловой энергии опломбирован не полностью и поэтому не готов к предоставлению данных для ведения учета тепловой энергии, не могут быть приняты во внимание, поскольку, как следует из указанного акта, пломба не установлена на преобразователях давления. При этом тепловычислитель ТВ7 опломбирован в установленном порядке. Актом от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.102) подтверждена готовность теплового пункта к эксплуатации в отопительном периоде 2017-2018гг. Доводы апелляционной жалобы о том, что установка одного прибора учета на два дома является нарушением законодательства, а также о допустимости начисления платежей по прибору учета только после его ввода в эксплуатацию, исследованы судом, им дана надлежащая правовая оценка с приведением мотивов отклонения, не согласиться с которыми у суда апелляционной инстанции оснований не имеется. Доводы апелляционной жалобы о том, что стороной ответчика не представлено какого-либо расчета задолженности перед истцом, опровергаются материалами дела, а именно, представленным ФИО1 расчетом экономии платы по отоплению квартиры (т.1, л.д.79), правильность которого истцом не опровергнута. При рассмотрении настоящего гражданского дела судом исследованы все обстоятельства, имеющие юридическое значение, им дана надлежащая оценка, заявленные исковые требования разрешены в соответствии с действующим законодательством и представленными сторонами доказательствами, ввиду чего оспариваемое судебное постановление подлежит оставлению без изменения. С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Советского районного суда г.Самары от 18.05.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «ЗИМ-Энерго» - без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции. Председательствующий: Судьи: |