ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-15/2022 от 23.06.2022 Курского областного суда (Курская область)

Судья Покрамович Р.И. Дело № 33-1922-2022

УИД 46RS0024-01-2021-000377-21

№ 2-15/2022

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Черниковой Е.Н

судей Барковой Н.Н., Волкова А.А.

при секретаре Прониной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 июня 2022 года дело по иску Булгаковой Людмилы Ивановны к Савочкину Владимиру Михайловичу, администрации Барковского сельсовета Тимского района Курской области о признании ничтожным решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, поступившее по апелляционной жалобе Булгаковой Л.И. на решение Тимского районного суда Курской области от 03 февраля 2022 г. (с учетом дополнительного решения Тимского районного суда Курской области от 27 апреля 2022 г.), которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Булгаковой Людмилы Ивановны к Савочкину Владимиру Михайловичу, администрации Барковского сельсовета Тимского района Курской области о признании ничтожным решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, отказать.

Заслушав доклад судьи Черниковой Е.Н., судебная коллеги

У С Т А Н О В И Л А:

Булгакова Л.И. обратилась в суд с иском к Савочкину В.М., администрации Барковского сельсовета Тимского района Курской области о признании ничтожным решения общего собрания собственников от 17.09.2021 г., ссылаясь на то, что стороны являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером расположенного примерно в 50 м по направлению на запад от ориентира д. Морозовка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: В ходе рассмотрения в районном суде гражданского дела она узнала, что ответчиком 17.09.2021 г. было проведено общее собрание участников долевой собственности на указанный земельный участок. Результаты проведенного ответчиком собрания оформлены указанным протоколом №2, который, по ее мнению, является ничтожным, поскольку:

- на собрании отсутствовал необходимый кворум ввиду того, что на собрании присутствовал один собственник из 10, и Савочкин, владея 22/35 доли земельного участка лишает иных участников долевой собственности участвовать и влиять на принятые общим собранием решений, в связи с чем, решения, принятые на собрании, являются ничтожными ввиду отсутствия необходимого кворума (ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ);

- решение по вопросу №2 о передаче земельного участка (после прекращения 06.03.2022 действующего договора аренды) в аренду ООО «Новый путь», генеральным директором которого ответчик и является, принято ответчиком единолично, без учета мнений иных собственников, и такое решение является недобросовестным в силу ст. 10 ГК РФ (ч. 4 ст. 181.5 ГК РФ);

- решение по вопросу № 3 принято по вопросам, невключенным в первоначальную повестку дня и не относящуюся к компетенции собрания (ч. 4 ст. 181.5 ГК РФ) ввиду того, что в первоначальной повестке не были включены вопросы о предоставлении лицу полномочий на досрочное расторжение договора аренды земельного участка, представление интересов собственников в суде, и обращение с заявлениями о проведении государственной регистрации прекращения обременений и погашения записи о государственной регистрации ранее заключенного договора аренды от 06.03.2007.

Судебном заседании представитель ответчика Савочкина В.М. и третьего лица ООО «Новый путь» – по доверенностям Акмульдин А.Ж. иск не признал.

Представитель администрации Барковского сельсовета Тимского района Курской области иск не признал.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Булгакова Л.И. просит отменить решение как незаконное.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Булгаковой Л.И. Кирьяк С.П., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя Савочкина В.М. ООО «Новый путь» – Акмульдина А.Ж., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 14 указанного закона участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения, в частности:

- о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

- об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 указанного закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Согласно п. 3 ст. 14.1 указанного закона сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Пунктом 4.1 ст. 14.1 указанного закона предусмотрено, что общее собрание вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку дня общего собрания. Общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов, которые предусмотрены подпунктами 7, 8 и 10 пункта 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, если решение по ним принято менее трех месяцев назад. Решения общего собрания, отменяющие и (или) изменяющие ранее принятые решения общего собрания, должны содержать указание на такие решения.

По смыслу закона, законодатель наделил общее собрание собственников земельного надела осуществлять распорядительную функцию по владению, пользованию и распоряжению земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, конкретизировав механизм осуществления предоставленных полномочий. В состав правоспособности общего собрание включено право, принять решение о заключении договора аренды земельного участка.

Согласно п. 5 ст. 14.1 вышеприведенного закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В силу п. 11 ст. 14.1 указанного закона принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

Судом установлено, что Булгаковой Л.И. принадлежит 1/35 доли земельного участка с кадастровым номером , расположенного примерно в 50 м по направлению на запад от ориентира , а ответчику - 22/35 доли. Данный земельный участок в соответствии с договором аренды от 06.03.2007 передан в аренду Кретову А.И. на срок до 06.03.2022 г.

Савочкин В.М. обратился к Главе Администрации Барковского сельсовета Тимского района Курской области с уведомлением о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В областной общественно-политической газете «Курская правда» №94 от 05.08.2021 Администрацией Барковского сельсовета Тимского района Курской области опубликовано объявление, согласно которому Администрация извещает, что по предложению участника долевой собственности Савочкина 17.09.2021 г. в 10-00 час. будет проведено общее собрание участников долевой собственности на указанный земельный участок. В объявлении также указано место проведения собрания и повестка дня собрания:

Определение порядка проведения собрания, избрание председателя собрания, секретаря собрания, членов счетной комиссии общего собрания участников долевой собственности;

Решение вопроса о передаче земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду по истечении срока действующего договора аренды, и о лице, которому земельный участок будет передан в аренду; условиях договора аренды;

Выбор лица уполномоченного общим собранием участников долевой собственности без доверенности заключать договор аренды земельного участка, а также действовать при обращении с заявлениями о проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности; при обращении с заявлением о проведении государственной регистрации прекращения обременений и погашения записи государственной регистрации ранее заключенного договора аренды от 06.03.2007;

Разное.

Из оспариваемого протокола следует, что на собрании 17.09.2021 г. помимо Главы Администрации Барковского сельсовета Тимского района Курской области также присутствует один собственник земельных долей – ФИО1

До начала общего собрания собственников определено, что ФИО1, владеет 22/35 доли земельного участка, что составляет 62,8% от общего числа земельных долей. Способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. Наличие кворума – 62,8 долей. Собрание правомочно.

Таким образом, судом первой инстанции с достоверностью установлено, что кворум для принятия решений имелся.

На общем собрании при решении вопроса № 2 принято решение о том, что после окончания договора аренды от 06.03.2007 г. данный земельный участок будет передан ООО «Новый путь» в аренду сроком 11 месяцев с последующим продлением срока аренды в случае отсутствия у собственников намерения продлить договор аренды, и определен размер арендной платы.

Кроме того, на общем собрании при решении вопроса №3 принято решение об избрании «Савочкина… лицом, уполномоченным общим собранием участников долевой собственности без доверенности заключать договор аренды земельного участка, а также действовать при обращении с заявлениями о проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности; при обращении с заявлениями о проведении государственной регистрации ранее заключенного договора аренды от 06.03.2007. В целях реализации решений собрания предоставить ФИО1 … сроком на три года полномочия без доверенности от имени участников общей долевой собственности на земельный участок заключать договора аренды земельного участка, соглашение о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, подписывать акта приема-передачи земельного участка, исковое заявление, встречное исковое заявление, заявление о принятии обеспечительных мер, заявление об отмене обеспечительных мер, мировое соглашение, административный иск, отказ от административного иска, обращаться в правоохранительные органы, в службу судебных приставов-исполнителей, а также действовать при обращении с заявлениями о проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности; при обращении с заявлениями о проведении государственной регистрации прекращения обременений и погашения записи о государственной регистрации ранее заключенного договора аренды от 06.03.2007.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что решение по вопросу №2 о заключении с ООО «Новый путь» нового договора аренды (по истечении срока договора аренды с ФИО2) не является нарушением прав истца, поскольку нормы ГК РФ и указанного Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не носят императивный характер, не содержат прямого запрета на заключение договора аренды между собственником физическим лицом и юридическим лицом, генеральным директором которого является это же физическое лицо.

ФИО3 не воспользовалась своим правом на участие в собрании, несмотря на то, что ей было известно о проводимом собрании.

Принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции правильно исходил из того, что не установлены нарушения процедуры проведения голосования, необъективность голосования, искажающие его результаты и исключающие возможность объективного подсчета голосов сособственников, и подтверждено наличие необходимого кворума, все принятые на собрании вопросы соответствуют повестке дня, не противоречат положениям Федерального закона, объем предоставляемых ФИО1 полномочий на собрании оглашен, большинством голосов принято положительное решение, что свидетельствует о законности принятого решения общего собрания сособственников земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером , расположенного примерно в 50 м по направлению на запад от ориентира , в связи с чем суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для признания недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок – не имеется.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что существенных нарушений, которые могли бы повлиять на результаты голосования и на принятые решения, не имеется, кворум для принятия решений имелся, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о признании решения общего собрания собственников помещений жилого дома недействительным – не имеется.

Эти выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.

Решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и законных оснований к его отмене не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ФИО3, основаны на неверном толковании действующего законодательства, сводятся к изложению фактических обстоятельств дела, повторяют позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, не опровергают выводы суда, не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения и направлены к иной оценке собранных по делу доказательств. В жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.

Доводы жалобы не опровергают выводы суда и не могут служить основанием к отмене решения.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Тимского районного суда Курской области от 03 февраля 2022г. и дополнительное решение Тимского районного суда Курской области от 27 апреля 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи