Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 26 мая 2022 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Новосибирска от 16 февраля 2022 года об удовлетворении исковых требований Патрахина Юрия Анатольевича к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии, назначении пенсии, взыскании судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Жегалова Е.А., объяснения представителя ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, возражения на это представителя истца ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

24.02.2021 Патрахин Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) № от 28.01.2021 об отказе в назначении Патрахину Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, обязать ответчика включить в стаж работы Патрахину Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды с 01.04.2004 по 29.01.2006, с 01.02.2006 по 26.06.2006, с 01.07.2006 по 24.01.2007, с 29.01.2007 по 01.03.2007, с 03.03.2007 по 05.03.2007, с 07.03.2007 по 31.12.2009 в качестве кузнеца ТОО «Елман-А»; с 01.01.2010 по 01.07.2016 в качестве кузнеца в Филиале «Карагандинское вагоноремонтное депо» ТОО «Камкор Вагон», обязать ответчика назначить Патрахину Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 17.12.2020 (т. 1 л.д. 218-222).

В обоснование иска указал, что решением ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) № от 28.01.2021 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы Патрахина Ю.А.: с 01.04.2004 по 31.12.2009 – в качестве кузнеца ТОО «Елман-А», с 01.01.2010 по 01.07.2016 – в качестве кузнеца в Филиале «Каранандинское вагоноремонтное депо» ТОО «Камкор вагон».

Истец полагает отказ ответчика в назначении пенсии незаконным, поскольку в спорные периоды он работал на должностях, предусмотренных Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В соответствии с разделом II «Кузнечно-прессовое производство» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы на молотах и прессах (позиция 1110200а-13225). Характер работы истца подтверждается его трудовой книжкой.

Определением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 27.09.2021 произведено процессуальное правопреемство, ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) заменено на правопреемника ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области.

16.02.2022 судом первой инстанции постановлено решение: «Исковое заявление удовлетворить. Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) № от 28.01.2021г. об отказе в назначении Патрахину Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Новосибирской области включить в стаж работы Патрахину Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периоды с 01.04.2004 г. по 29.01.2006 г., с 01.02.2006 г. по 26.06.2006 г., с 01.07.2006 г. по 24.01.2007 г., с 29.01.2007 г. по 01.03.2007 г., с 03.03.2007 г. по 05.03.2007 г., с 07.03.2007 по 31.12.2009 г. в качестве кузнеца ТОО «Елман-А»; с 01.01.2010 г. по 01.07.2016 г. в качестве кузнеца в Филиале «Карагандинское вагоноремонтное депо» ТОО «Камкор Вагон».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Новосибирской области назначить Патрахину Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 17.12.2020 года».

С таким решением не согласился ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области в лице представителя ФИО1

В апелляционной жалобе просит отменить решение Ленинского районного суда г.Новосибирска от 16.02.2022 по гражданскому делу № 2-15/2022 и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Патрахина Ю.А.

В апелляционной жалобе выражает несогласие с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Патрахина Ю.А.

Полагает, что оснований для включения спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не имеется, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих право на досрочное назначение пенсии по законодательству Республики Казахстан.

Обращает внимание, что на 01.01.1998 у истца отсутствует стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно записям в трудовой книжке истца и архивной справке - истец работал в должности кузнеца в подсобном цехе, а такая работа не предусмотрена Списками № 1 и № 2 от 1991 года.

Представленные же документы - не позволяют определить вид производства, а также не подтверждают постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 1.

Полагает, что не имеется оснований для применения разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 09.01.1957 № 1 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.09.1956 №1173 списков №№ 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размерах», поскольку они утратили силу в связи с изданием Постановления Госкомтруда СССР от 02.04.1976 №82.

Также полагает, что к спорным периодам не подлежат применению положения Постановления от 02.04.1976 № 82.

Также считает, что из представленных документов не усматривается фактический характер работы истца в должности кузнеца в подсобном цехе, документы же по аттестации производственных объектов по условиям труда филиала «Карагандинское вагоноремонтное депо» ТОО «Камкор Вагон» представлены в отношении другой должности – кузнец на молотах и прессах в цехе изготовления, реставрации и ремонта запасных частей.

Кроме того обращает внимание, что в отношении спорных периодов не представлены документы, подтверждающие уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в компетентный орган Республики Казахстан.

При таких обстоятельствах полагает, что оснований для назначения истцу пенсии с 17.12.2020 не имеется.

Рассмотрев дело по правилам ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, и, согласно части 2 статьи 327.1 ГПК РФ, проверив законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции - Патрахин Ю.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием соответствующего стажа.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) № от 28.01.2021г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа, так как ответчиком установлено, что страховой стаж Патрахина Ю.А. на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ составляет 06 лет 05 месяцев 23 дня при требуемой продолжительности для мужчин в возрасте 50 лет не менее 10 лет.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы истца с 01.04.2004 по 31.12.2009 – в качестве кузнеца ТОО «Елман-А», с 01.01.2010 по 01.07.2016 – в качестве кузнеца в Филиале «Карагандинское вагоноремонтное депо» ТОО «Камкор вагон», поскольку ответчик указал, что работа в данные периоды истцом осуществлялась на территории Республики Казахстан после 01.01.1998 г., в связи с чем – она учитываются в трудовой стаж для назначения пенсии по старости на общих основаниях по достижении общеустановленного пенсионного возраста, соответственно, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом № 400-ФЗ, указанные периоды так же должны учитываться в страховой стаж на общих основаниях.

Согласно трудовой книжке Патрахина Ю.А., с 01.04.2004 истец Патрахин Ю.А. принят на должность кузнеца третьего разряда в подсобный цех ТОО «Елман-А», с 24.03.2009 г. истцу присвоен четвертый разряд кузнеца того же цеха, 31.12.2009 – трудовой договор расторгнут по решению сторон. С 01.01.2010 г. ФИО3 принят кузнецом четвертого разряда в подсобный цех в Филиал «Каранандинское вагоноремонтное депо» ТОО «Камкор вагон», 01.07.2016 – трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Согласно архивной справке от 26.03.2021 г. в ведомственном архиве хранятся приказы по личному составу, карточки лицевых счетов по начислению заработной платы, личные карточки работников ТОО «Елман-А» за 2004-2009 г., в которых значится Патрахин Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., при проверке которых обнаружены следующие записи:

- приказом № 233 от 25.03.2004 г. принят кузнецом третьего разряда подсобного цеха с 01.04.2004г.;

- приказом № 24 от 24.03.2009 г. переведен кузнецом четвертого разряда подсобного цеха с 24.03.2009 г.;

- приказом № 265 от 26.12.2009 г. трудовой договор расторгнут по п. 2 ст. 57 Трудового кодекса Республики Казахстан с 31.12.2009 по соглашению сторон.

Документальной проверкой личной карточки, карточки лицевых счетов начисления заработной платы за 2001 – 2009 гг. в должностях кузнеца подсобного цеха Карагандинского ремонтного вагонного депо и ТОО «Елман-А» для уточнения особого характера работы или условий труда, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда выявлено, что Патрахин Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отработал в вышеуказанных предприятиях с полной рабочей неделей по 12 часов в смену, где выполнял трудовые обязанности на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Разрешая спор и постанавливая решение по делу, несмотря на то, что Список № 1 не содержит указания на такой вид работ, как кузнечное производство, суд первой инстанции пришел к выводу, что льготный характер работы истца в указанные спорные периоды подтвержден, исходя из того, что основными направлениями деятельности ТОО «Камкор Вагон» являлись: деповской ремонт грузовых вагонов, капитальный ремонт грузовых вагонов, капитальный ремонт с продлением срока службы грузовых вагонов, текущий отцепочный ремонт грузовых вагонов, ремонт колесных пар со сменой элементов грузовых и пассажирских вагонов, ремонт узлов и деталей грузовых и пассажирских вагонов, услуги по поверке средств измерений, услуги по подаче сжатого воздуха, услуги по санитарно-противоэпидемической обработке, а истец в должности кузнеца выполнял работу соответствующую работе кузнеца на молотах и прессах, и из материалов гражданского и пенсионного дела видно, что в индивидуальном пенсионном счете Патрахина Ю.А. имеются сведения о зачислении обязательных пенсионных взносов и обязательных профессиональных взносов, и имеются сведения о выполнении работ в спорные периоды с тяжелыми условиями труда.

Поэтому, так как, у Патрахина Ю.А. на 17.11.2020 г. - на момент обращения в Пенсионный орган образовался необходимый в соответствии с требованием законодательства страховой стаж - более 20 лет, а также стаж на соответствующих видах работ – более 15 лет, суд посчитал необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с 17.11.2020 года.

При этом суд исходил из того, что в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 "О трудовых книжках" и в п. 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют нормам действующего в Российской Федерации законодательства.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Российская Федерация и Республика Казахстан, на территории которой истец осуществлял деятельность в спорные периоды, являются участниками Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 г. (далее по тексту - Соглашение). В соответствии со ст. 1 указанного соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (часть 2 статьи 6 Соглашения). В целях реализации правил, установленных Соглашением, Правлением Пенсионного фонда РФ утверждено распоряжение от 22 июля 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В силу пункта 5 указанных рекомендаций трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., имевшие место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г., учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а аналогичные периоды работы после 1 января 2002 г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Согласно Постановлению Правительства Республики Казахстан 19.12.1999 г. № 1930 «Об утверждении Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах вредными и тяжелыми условиями труда» профессии «Кузнецы на молотах и прессах»; «Кузнецы ручной ковки»; «Кузнецы-штамповщики» входили в состав указанных Списков.

Как следует из личной карточки и трудового договора № от 26.12.2009 Патрахину Ю.А. предоставлялся дополнительно оплачиваемый отпуск 12 календарных дней за работу во вредных и опасных условиях труда, за тяжелый физический труд и доплаты к тарифной ставке - Филиалом «Карагандинского вагоноремонтного депо» ТОО «Камкор Вагон», где он работал в качестве кузнеца подсобного цеха с вредными условиями труда, техникой личной безопасности, физическим трудом в ночное время с 01.01.2010.

В Российской Федерации - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»).

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров 26.01.1991 г. № 10. При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 от 26.01.1991 г. №10.

Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утверждает Список 1, дословно содержащий позиции:

10300000 III. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО

(черные металлы)

10303000 3. Прокатное, колесопрокатное,

бандажепрокатное, вилопрокатное,

жестекатальное, лудильное, оцинковальное и

освинцевальное производства. Производство

рельсовых скреплений, вырубка и зачистка

горячего металла. Термическая обработка.

Производство калиброванного металла

1030300а а) Рабочие

1030300а-13225 Кузнецы на молотах и прессах

Постановление Минтруда РФ от 11.05.1993 N 105 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591" (вместе с Разъяснением Минтруда РФ от 11.05.1993 N 6) – гласит, что по списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать:

10303000 3. Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное,

вилопрокатное, жестекатальное, лудильное,

оцинковальное и освинцевальное производства.

Производство рельсовых скреплений, вырубка и

зачистка горячего металла. Термическая

обработка. Производство калиброванного металла

1030300а а) Рабочие

1030300а-13225 Кузнецам молотов

- как кузнецам на молотах и прессах

Таким образом, в соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел III - Металлургическое производство; подраздел 3 - прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений, вырубка и зачистка горячего металла. Термическая обработка. Производство калиброванного металла; а) рабочие, код 1030300а-13225 - кузнецы на молотах и прессах, а также Подраздел IV - трубное производство: трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное, термическое и оцинковальное; подготовка и вырубка металла; а) рабочие, код 1030400а-13225 - кузнецы на молотах и прессах.

По спорным периодам из трудовой книжки истца усматривается, что с 01.04.2004 по 31.12.2009 – он работал в качестве кузнеца ТОО «Елман-А», с 01.01.2010 по 01.07.2016 – в качестве кузнеца в Филиале «Карагандинское вагоноремонтное депо» ТОО «Камкор вагон».

В письме Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г. указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей лишь до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Между тем спорные периоды у истца имели место позже 01.01.1992.

Кроме того, в деле нет доказательств, что истец работал, как того требует Список №1 – именно в Металлургическом производстве - прокатном, колесопрокатном, бандажепрокатном, вило прокатном, жестекатальном, лудильном, оцинковальном и освинцевальном производствах, как и на производстве рельсовых скреплений, вырубке и зачистка горячего металла или в трубном производстве.

При названных нормах закона и установленных выше обстоятельствах – законных оснований для удовлетворения иска и включения истцу спорных периодов в стаж для назначения досрочной пенсии – нет, поскольку это не предусмотрено, действующими в Российской Федерации для спорных периодов работы истца – Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10

Следовательно, правомерны и заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы о том, что нет законных оснований для применения к спорным периодам работы истца разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 09.01.1957 № 1 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.09.1956 №1173 списков №№ 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размерах» - поскольку они утратили силу в связи с изданием Постановления Госкомтруда СССР от 02.04.1976 № 82, которое также не подлежит применению, так как по времени действия не относится к спорным периодам работы истца с 01.04.2004 по 31.12.2009 – в качестве кузнеца ТОО «Елман-А», с 01.01.2010 по 01.07.2016 – в качестве кузнеца в Филиале «Карагандинское вагоноремонтное депо» ТОО «Камкор вагон».

При таких обстоятельствах и указанных нормах закона подлежит отмене решение суда первой инстанции в обжалуемой части, как это указано в п. 3 части 1 ст. 330 ГПК РФ, поскольку имеет место несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Следовательно, согласно п. 2 ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции в обжалуемой части обязан принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Новосибирска от 16 февраля 2022 года – отменить.

Принять по делу новое решение.

Отказать в иске Патрахину Юрию Анатольевичу к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области: о признании незаконным решения Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска № от 28.01.2021 об отказе в назначении Патрахину Ю.А. досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, об обязании включить в стаж работы, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периодов с 01.04.2004 по 29.01.2006, с 01.02.2006 по 26.06.2006, с 01.07.2006 по 24.01.2007, с 29.01.2007 по 01.03.2007, с 03.03.2007 по 05.03.2007, с 07.03.2007 по 31.12.2009 в качестве кузнеца ТОО «Елман-А»; с 01.01.2010 по 01.07.2016 в качестве кузнеца в Филиале «Карагандинское вагоноремонтное депо» ТОО «Камкор Вагон», об обязании ответчика назначить Патрахину Ю.А. досрочную страховую пенсию.

Председательствующий

Судьи