ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-1607/19 от 15.02.2022 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)

В суде первой инстанции дело № 2-1607/2019

Дело № 33-1052/2022 г. Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе судьи Плотниковой Е.Г.,

при секретаре Зайцеве В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 февраля 2022 года частную жалобу ИП ФИО1 на определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 14 декабря 2021 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л А:

ОСП по Кировскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обратился с заявлением о прекращении исполнительного производства № 18412/20/27002-ИП, возбужденного 20.05.2020 на основании исполнительного документа, выданного Центральным районным судом г. Хабаровска, предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера, в отношении должника ФИО1, в связи с принятием решения о прекращении действия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 14 декабря 2021 года в удовлетворении заявления ОСП по Кировскому району г. Хабаровска о прекращении исполнительного производства отказано.

В частной жалобе ИП ФИО1 выражает несогласие с определением суда, просит обжалуемое определение отменить. Указывает на то, что в настоящее время утратило силу постановление Правительства РФ от 16.07.2016 № 678, на основании которого по решению суда он должен устранить нарушения требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности на транспортных средствах, прекращено действие лицензии МР-2№ 001813 от 4 августа 2015 года, судна не эксплуатируются. Судно «Изумруд» не вводилось в эксплуатацию, пассажирская деятельность прекращена, в новую лицензию данное судно не внесено. Полагает, что в настоящее время утрачена возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, единолично судьей.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство может быть прекращено судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Пунктом 2 ч. 1 ст. 43 указанного Закона предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Данное нормативное положение не предполагает произвольного применения и допускает принятие судом соответствующего решения лишь в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 27 марта 2019 года на ИП ФИО1 возложена обязанность в течении 6 месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности на транспортных средствах «Изумруд», «Заимка», а именно: принять меры по привлечению подразделений транспортной безопасности для защиты от актов незаконного вмешательства транспортных средств «Изумруд», «Заимка»; утвердить в соответствии с под. 9 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2016 № 678, организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств «Изумруд», «Заимка»; обеспечить допуск к работе на пассажирских судах «Изумруд», «Заимка» сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечить с учетом особенностей функционирования транспортного средства и периодов навигации непрерывное функционирование пунктов управления обеспечением транспортной безопасности, а также накопление, обработку и хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, имея в виду, что в период отсутствия навигации допускается приостановка накопления, обработки и хранения в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности и передачи указанных данных в соответствии с порядком передачи данных; обеспечить аудиозапись в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на постах транспортных средств и пунктах управления обеспечением транспортной безопасности.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска 20 мая 2020 года возбуждено исполнительное производство № 18412/20/27002-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения – иной вид исполнения неимущественного характера.

Приказом Амурского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 сентября 2020 года № 97 принято решение о прекращении действия лицензии серии МР-2 № 001813 от 4 августа 2015 года, предоставленной ИП ФИО1, на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, в связи с заявлением ИП ФИО1 о прекращении действия лицензии.

25 декабря 2020 года ИП ФИО1 получена лицензия №003892 на осуществление перевозки пассажиров речным транспортном на речном судне «Заимка», на котором в июне 2021 года предпринимателем осуществлялась перевозка пассажиров.

Оставляя заявление о прекращении исполнительного производства без удовлетворения, суд первой инстанции исходил из того, что в связи с полученной 25 декабря 2020 года ФИО1 лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, последний продолжает оставаться субъектом транспортной инфраструктуры.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.

Указанные заявителем в качестве факта утраты возможности исполнения судебного акта обстоятельства, судом обоснованно не признаны основанием для прекращения исполнительного производства, поскольку они не свидетельствуют о реальной утрате возможности исполнения судебного акта.

Актом проверки исполнения законодательства о транспортной безопасности, составленным 01.12.2021 старшим помощником Хабаровского транспортного прокурора, опровергаются доводы должника о том, что судна не эксплуатируются.

Доказательств отсутствия возможности получения новой лицензии на судно «Изумруд» должником не представлено.

Само по себе изменение законодательства после вступления в силу судебного постановления с учетом положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" (ст. 43), Гражданского процессуального кодекса РФ (ст. 439) не может рассматриваться в качестве основания для прекращения исполнительного производства.

Оснований ставить под сомнение выводы суда первой инстанции не усматривается, поскольку они сделаны по итогам оценки материалов дела, при всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности, по правилам статьи 67 ГПК РФ, при правильном применении норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого определения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 14 декабря 2021 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства – оставить без изменения, частную жалобу ИП ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья