Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе конкурсного управляющего ООО «Кубанская макаронная фабрика» ФИО1 на решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 11 февраля 2021 года,

заслушав доклад судьи Быстрова А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края обратилось в суд с иском к ООО «Кубанская макаронная фабрика» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В обоснование заявленных требований указывалось на то, что ООО «Кубанская макаронная фабрика» состоит на учете в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию под регистрационным номером 033-050-010893.

05.02.2020 года в адрес ответчика направлено письмо-уведомление о необходимости представления в срок до 01.03.2020 года сведений о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) за 2018 год.

Страхователем ООО «Кубанская макаронная фабрика» в установленный законодательством срок отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не представлена.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.07.2020 по делу № А32-17399/2020 с ООО «Кубанская макаронная фабрика» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края взысканы суммы финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2018 год.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.08.2019 должностное лицо - исполняющий обязанности конкурсного управляющего ООО «Кубанская макаронная фабрика» <ФИО>5 признан виновным по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Поскольку ответчиком в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления и до настоящего времени сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не представлены, то ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе просит суд обязать работодателя - ООО «Кубанская макаронная фабрика» представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Обжалуемым решением исковые требования удовлетворены.

Суд обязал ООО «Кубанская макаронная фабрика» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Славянском районе Краснодарского края (межрайонное) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

В жалобе конкурсный управляющий ООО «Кубанская макаронная фабрика» ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы мотивированы тем, что запрашиваемые сведения находятся у бывшего руководителя ООО «Кубанская макаронная фабрика» и в адрес конкурсного управляющего истребованные документы не поступали.

В письменных возражениях начальник Управления ПФР ФИО2 просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.

От конкурсного управляющего ООО «Кубанская макаронная фабрика» ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в её отсутствие, в котором также настаивает на доводах жалобы.

Другие, участвующие в деле лица, в судебное разбирательство суда апелляционной инстанции не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени проведения судебного заседания, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражении, оценив в совокупности представленные доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены, либо изменения решения суда первой инстанции по доводам жалобы.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Кубанская макаронная фабрика» состоит на учете в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края (далее - Управление ПФР) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию под регистрационным номером 033-050-010893.

05.02.2020 года в адрес ответчика истцом направлено письмо-уведомление о необходимости представления в срок до 01.03.2020 г. сведений о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) за 2018 год.

На основании ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001г. №16 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы - составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Страховщик обязан осуществлять контроль за правильностью представления достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуально (персонифицированного) учета, назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуально персонифицированного) учета (ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ и ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцев, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Данные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 года.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данные сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 507п от 06.12.2018 года.

Судом первой установлено, что страхователем ООО «Кубанская макаронная фабрика» в установленный законодательством срок отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не представлена.

В соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ и пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016г. №766н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и шли) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Вместе с тем, страхователем ООО «Кубанская макаронная фабрика» в отношении шести застрахованных лиц представлены сведения по форме СЗВ-М за январь-август 2018 года и не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, ему заказной корреспонденцией 26.03.2019 года было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

Так как, страхователем в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного уведомления сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не представлены, Управлением ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 529 от 25.05.2019 года.

В результате рассмотрения данного акта начальником управления 08.07.2019 года вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 529.

Также, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.07.2020г. по делу № А32-17399/2020 с ООО «Кубанская макаронная фабрика» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края взысканы суммы финансовых санкций за не представление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2018 год.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.08.2019г, должностное лицо - исполняющий обязанности конкурсного управляющего ООО «Кубанская макаронная фабрика» <ФИО>5 признан виновным по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2.3 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ в налоговый орган страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 11.1 Федерального закона №27-ФЗ налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов. Данные сведения представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации от 30.11.2016 года.

Согласно поступившей из налогового органа информации ответчиком представлены Расчеты по страховым взносам за 1 и 2 кварталы 2018 года.

Так как сведения по форме СЗВ- СТАЖ за 2018 год в Управление ПФР ответчиком не представлены, в адрес ответчика 17.09.2020г. было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

Суд первой инстанции правильно установил, что ответчиком в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного уведомления и до настоящего времени сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год не представлены.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что непредставление ответчиком сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета, влечет за собой нарушение прав застрахованных лиц на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к законному выводу об удовлетворении исковых требований ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о несостоятельности (банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Пункт 6 статьи 20.3 Закона гласит, что утвержденные арбитражным судом арбитражные управляющие являются процессуальными правопреемниками предыдущих арбитражных управляющих.

С учетом изложенного, соответствующий довод жалобы оценивается судебной коллегией как несостоятельный.

Другие доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы правильность выводов принятого по делу решения и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

При рассмотрении дела судом созданы все необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств по делу. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 11 февраля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО «Кубанская макаронная фабрика» ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в трехмесячный срок.

Председательствующий

Судьи