Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Валиуллина А.Х., судей Муллагулова Р.С. и Рашитова И.З., при секретаре судебного заседания Гилемзяновой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Рашитова И.З. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного бюджетного учреждения «Республиканская спортивная школа по конному спорту» Поповой Г.И. на решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 22 марта 2023 года, которым постановлено:

исковые требования О.О. (паспорт ....) к государственному бюджетному учреждению «Республиканская спортивная школа по конному спорту» (ИНН 1659034660, ОГРН 1021603482691) о признании приказов незаконными, восстановлении в списках учащихся спортивной школы удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить приказ государственного бюджетного учреждения «Республиканская спортивная школа по конному спорту» от 14 сентября 2022 года №102 об отчислении О.О. из государственного бюджетного учреждения «Республиканская спортивная школа по конному спорту».

Восстановить О.О. (паспорт ....) в списках учащихся государственного бюджетного учреждения «Республиканская спортивная школа по конному спорту» (ИНН 1659034660, ОГРН 1021603482691).

Взыскать с государственного бюджетного учреждения «Республиканская спортивная школа по конному спорту» (ИНН 1659034660, ОГРН 1021603482691) в пользу О.О. (паспорт ....) расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

О.О.. обратилась с иском к ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту» о признании приказов незаконными, восстановлении в списках учащихся спортивной школы.

В обоснование иска указано, что О.О.. является спортсменом и членом Сборной Республики Татарстан по конному спорту, осуществляла обучение в ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту». Актом о дисциплинарном взыскании ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту» от 5 сентября 2022 года установлено, что 5 сентября 2022 года в 8 часов 10 минут О.О.., числящаяся в группе <данные изъяты> № ...., закрепленная за тренером Ф.В.., выехала на лошади на манеж школы без сопровождения и согласования с тренером в неустановленное по индивидуальному расписанию время – с 10 часов до 11 часов 30 минут, а также без соблюдения мер по технике безопасности. Актом о дисциплинарном взыскании ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту» от 6 сентября 2022 года установлено, что 6 сентября 2022 года в 11 часов О.О. повторно выехала на лошади на манеж школы без сопровождения и согласования с тренером, и руководством школы, в неустановленное по индивидуальному расписанию время – с 10 часов до 11 часов 30 минут. На замечание заместителя директора по спортивной работе А.В.. о нарушении спортивной дисциплины, О.О. ответила нецензурной бранью. 7 сентября 2022 года ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту» проведено собрание, по результатам которого принято решение об отчислении О.О. из числа спортсменов ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту» за систематическое нарушение дисциплины. Истец указывает, что собрание проводилось в её отсутствие. Приказом № .... от 12 сентября 2022 года на О.О. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора на основании событий, отражённых в актах от 5 и 6 сентября 2022 года о нарушении дисциплины. Приказом № .... от 14 сентября 2022 года О.О.. отчислена из ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту» за систематическое нарушение дисциплины, проявившееся в неоднократном выезде на манеж школы на спортивной лошади без сопровождения тренера, в неустановленное для тренировок время – с 10 часов до 11 часов 30 мину без соблюдения техники безопасности.

На основании изложенного, истец просила признать незаконными приказы директора ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту» № .... от 12 сентября 2022 года о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора в отношении О.О.., № .... от 14 сентября 2022 года об отчислении О.О. из группы .... ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту»; обязать ответчика восстановить О.О. в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу в списках учащихся ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту».

Истец и ее представитель Жидкова Д.Б. в суде первой инстанции иск поддержали.

Представитель ответчика ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту» Попова Г.И. в суде возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Суд первой инстанции принял решение о частичном удовлетворении иска О.О.. в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту» Попова Г.И. выражает несогласие с решением суда первой инстанции, просит решение суда отменить в удовлетворенной части и в удовлетворении иска отказать. В обоснование жалобы указывает, что решение суда первой инстанции не отвечает нормам материального и процессуального права и не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Представитель истца О.О. - Загидуллин М.Б. в суде апелляционной инстанции с жалобой не согласился.

Иные лица, участвующие в деле в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает, что оснований к его отмене не имеется.

Согласно пункту 3.1-1 статьи 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» детско-юношеский спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическую подготовку лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, посредством их участия в организованных и (или) самостоятельных занятиях, физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, а также на подготовку спортивного резерва.

К полномочиям Российской Федерации в области физической культуры и спорта относится в том числе содействие развитию детско-юношеского спорта (пункт 21 статьи 6 Закона о спорте).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 3894-р утверждены Концепция развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года и план мероприятий по ее реализации.

В соответствии с разделом V Концепции разработка и реализация региональных программ развития детско-юношеского спорта являются одним из основных направлений.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что О.О. является спортсменом и членом Сборной Республики Татарстан по конному спорту.

На основании заявления законного представителя О.В.. от 10 мая 2019 года О.О.., <дата>, была зачислена в группу .... ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту» 13 мая 2019 года.

Из содержания заявления следует, что законный представитель О.В. ознакомлена с нормативно-правовыми документами (локальными актами) ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту».

В силу пункта 8.2 Устава ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту» учащиеся обязаны, в том числе систематически посещать учебно-тренировочные занятия, поддерживать порядок и дисциплину. За нарушение правил внутреннего распорядка к обучающимся применяются меры дисциплинарного воздействия, вплоть до исключения из учреждения.

Согласно правилам поведения спортсменов (занимающихся) в ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту», утвержденных 20 ноября 2018 года директором ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту», занимающимся запрещается находиться в манеже в отсутствие тренера (пункт 9.4), употреблять непристойные выражения и жесты в адрес любых лиц (пункт 9.8).

Как следует из положения об общих правилах приема, порядок и основания перевода, отчисления в ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту», утвержденных ответчиком 5 августа 2020 года, воспитанники могут быть отчислены по инициативе учреждения, в том числе в случаях неоднократных грубых нарушений устава учреждения (пункт 4.2).

Из материалов дела следует, что 5 сентября 2022 года издан акт о дисциплинарном проступке. Из содержания указанного акта следует, что О.О. в 8 часов 10 минут 5 сентября 2022 года выехала на лошади в манеж школы без сопровождения и согласования с тренером, без соблюдения мер по технике безопасности, в неустановленное индивидуальным расписанием время.

Согласно акту о дисциплинарном проступке от 6 сентября 2022 года, О.О.., несмотря на неоднократные замечания, без сопровождения тренера Ф.В. выехала на спортивной лошади в манеж школы в неустановленное время, без соблюдения мер по технике безопасности.

Из акта, составленного 9 сентября 2022 года, составленного сотрудниками ответчика, О.О.. не представила письменные объяснения по факту нарушения правил поведения спортсмена в ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту» 5 и 6 сентября 2022 года.

На основании приказа №.... от 12 сентября 2022 года О.О. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора в связи с тем, что 5 сентября 2022 года истец выехала на лошади в манеж школы без сопровождения и согласия с тренером, без соблюдения мер по технике безопасности, неустановленное индивидуальным расписанием время.

Приказом №.... от 14 сентября 2022 года О.О. отчислена из ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту» за систематическое нарушение дисциплины. Основанием для вынесения приказа об отчислении послужили обстоятельства, указанные в актах о дисциплинарном проступке от 5 и 6 сентября 2022 года.

Истец в суде первой инстанции указывала, что приказы №.... от 12 сентября 2022 года, №.... от 14 сентября 2022 года ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту» являются незаконными, причин для отчисления не имелось, поскольку истец не нарушала дисциплину.

Ответчик утверждает, что О.О. были нарушены правила поведения спортсменов (занимающихся) ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту», что подтверждается актами о дисциплинарном взыскании от 5 и 6 сентября 2022 года, письменными объяснениями Ф.В.., а также свидетельскими показаниями Ф.В.., А.С.., А.В. а также директора ГБУ «Республиканская спортивная школа по конному спорту» А.Р.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что стороной ответчика в материалы дела не представлены относимые и допустимые доказательства того, что до принятия решения об отчислении О.О. информация о совершенном ею проступке 5 сентября 2022 года и о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора надлежащим образом, своевременно доведена до истца. Ответчиком не представлены доказательства того, что им принимались иные возможные кроме отчисления меры с целью того, что истец осознала свое поведение.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку эти выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и сделаны в полном соответствии с нормами материального права.

Как верно указано судом первой инстанции, отсутствие в локальных нормативных актах иных возможных мер реагирования на подобное поведение занимающихся, кроме отчисления, соразмерных последствиям нарушения, не означает невозможность их применения.

Также материалами дела установлено, что с дисциплинарным взысканием в виде выговора О.О. ознакомлена 14 сентября 2022 года в день издания приказа об отчислении, что подтверждается отметкой О.О.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истец дважды нарушила Правила поведения спортсмена, ответчиком соблюдена процедура отчисления истца, судебная коллегия отклоняет, поскольку выговор в отношении истца по факту нарушения 5 сентября 2022 года Правил поведения спортсмена объявлен 12 сентября 2022 года, то есть уже после нарушения 6 сентября 2022 года Правил поведения спортсмена, после 12 сентября 2022 года истец вышеуказанные Правила не нарушала, отчисление из школы является исключительной мерой наказания, тяжких последствий не наступило.

Таким образом, доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не приведено, следовательно, решение суда первой инстанции по доводам жалобы отмене не подлежит.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 22 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного бюджетного учреждения «Республиканская спортивная школа по конному спорту» – без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трехмесячный срок в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 11 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи