Судья Попова О.В. Дело № 2-167/2020
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2020 года № 33-3256/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Вахониной А.М.,
судей Белозеровой Л.В., Медведчикова Е.Г.,
при секретаре Железовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) на решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 29 мая 2020 года по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности ФИО2, истца ФИО1, судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Грязовецком районе (межрайонное), пенсионный орган) от 26 декабря 2019 года № 313564/19 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием специального стажа (не менее 25 лет).
На дату определения права, 20 сентября 2019 года, специальный стаж заявителя пенсионным органом исчислен в размере 17 лет 08 месяцев 03 дней.
В специальный стаж не включены следующие периоды работы:
- с 09 августа 1997 года по 04 августа 1999 года в должности воспитателя ГОУ «Грязовецкая школа-центр интегрированного обучения и воспитания детей», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений…, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781;
- с 01 сентября 2006 года по 31 августа 2008 года, с 01 сентября 2011 года по 31 августа 2013 года и с 01 сентября 2017 года по 18 сентября 2019 года в должности учителя в ГОУ «Грязовецкая специальная (коррекционная общеобразовательная школа-интернат 2 вида» (впоследствии реорганизованной в БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по слуху), так как работа осуществлялась на неполную ставку заработной платы;
- с 17 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года, с 13 февраля 2012 года по 03 марта 2012 года, с 27 февраля 2019 года по 28 февраля 2019 года, 24 ноября 2008 года - участие в семинаре, с 28 сентября 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 12 октября 2009 года по 14 октября 2009 года, с 13 апреля 2016 года по 15 апреля 2016 года - периоды обучения на курсах повышения квалификации, с 19 ноября 2013 года по 21 ноября 2013 года - нахождение в отпуске с сохранением заработной платы, с 22 апреля 2015 года по 24 апреля 2015 года - период обучения по охране труда, с 09 ноября 2015 года по 11 ноября 2015 года - период нахождения в командировке.
Оспаривая правомерность принятого решения, ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Грязовецком районе (межрайонное), в котором просила признать решение УПФР в Грязовецком районе (межрайонное) от 26 декабря 2019 года № 313564/19 недействительным, возложить на ответчика обязанность зачесть спорные периоды в специальный педагогический стаж, установить дату приобретения педагогического стажа 25 лет на 01 января 2019 года и назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента наступления права, с 21 сентября 2019 года, взыскать с ответчика в её пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 29 мая 2020 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
На УПФР в Грязовецком районе (межрайонное) возложена обязанность зачесть в специальный педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1:
- с 09 августа 1997 года по 04 августа 1999 года - период работы в должности воспитателя в Грязовецкой школе-центре интегрированного обучения и воспитания детей;
- с 01 сентября 2006 года по 31 августа 2008 года, с 01 сентября 2011 года по 31 августа 2013 года, с 01 сентября 2017 года по 18 сентября 2019 года периоды работы в должности учителя в ГОУ «Грязовецкая специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 2 вида» (впоследствии БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ОВЗ по слуху»), в том числе, периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 17 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года, с 13 февраля 2012 года по 03 марта 2012 года, с 27 февраля 2019 года по 28 февраля 2019 года;
- 24 ноября 2008 года - день участия в семинаре;
- с 28 сентября 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 12 октября 2009 года по 14 октября 2009 года, с 13 апреля 2016 года по 15 апреля 2016 года - периоды обучения на курсах повышения квалификации.
В апелляционной жалобе УПФР в Грязовецком районе (межрайонное) просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований и принять по делу новый судебный акт об отказе в их удовлетворении. Считает необоснованным включение в специальный стаж истца периода работы с 09 августа 1997 года по 04 августа 1999 года в должности воспитателя ГОУ «Грязовецкая школа-центр интегрированного обучения и воспитания детей», поскольку как в действующем Списке № 781, так и в ранее действовавших Списках отсутствовали такие учреждения, как школа-интернат интегрированного обучения и воспитания детей. Также выражает несогласие с зачетом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 с 01 сентября 2006 года по 31 августа 2008 года, с 01 сентября 2011 года по 31 августа 2013 года и с 01 сентября 2017 года по 18 сентября 2019 года в должности учителя в ГОУ «Грязовецкая специальная (коррекционная общеобразовательная школа-интернат 2 вида» (впоследствии реорганизованной в БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по слуху). Указывает, что норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы истцом в оспариваемые периоды не выполнена. Истец была принята на должность учителя, приказов о приеме на работу ФИО1 по совместительству воспитателем с 01 сентября 2006 года не издавалось. Указывает, что в норму часов преподавательской деятельности включаются часы учебной нагрузки и не может быть включена иная педагогическая деятельность. Отдельные занятия, предусмотренные в плане внеурочной деятельности, относятся к дополнительным общеобразовательным программам, которые могут подразделяться на общеразвивающие и предпрофессиональные программы и не могут быть учтены в норме часов учебной нагрузки учителя. Полагает, что периоды обучения на курсах повышения квалификации и участие в семинарах не подлежат зачету в специальный стаж, так как в эти дни истец не осуществляла педагогическую деятельность. Кроме того, данные периоды не относятся к иным периодам, включаемым в специальный страховой стаж (к ним относятся периоды временной нетрудоспособности, отпуска, включая дополнительные), на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на неё, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется в том числе:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.
Согласно приведенным выше Спискам право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют учителя, воспитатели образовательных учреждений для детей, в том числе в школах-интернатах всех типов и наименований.
Разрешая и удовлетворяя требования ФИО1 о зачете в специальный стаж периода её работы с 09 августа 1997 года по 04 августа 1999 года в должности воспитателя ГОУ «Грязовецкая школа-центр интегрированного обучения и воспитания детей», суд исходил из того, что Грязовецкая школа-интернат с 24 августа 1995 года реорганизована в ГОУ «Грязовецкая школа-центр интегрированного обучения и воспитания детей», 17 февраля 1999 года учреждение переименовано в ГОУ «Грязовецкая школа-интернат», с 03 ноября 2003 года реорганизовано в ГОУ «Грязовецкая школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в связи с чем пришел к правильному выводу о том, что при изменении наименования государственного образовательного учреждения профиль его деятельности, задачи, контингент и функции работников не изменялись, следовательно, изменение наименования учебного заведения носило лишь формальный характер и не влекло за собой изменений ни в содержании работы учреждения, ни в правовых последствиях для работников.
Кроме того, судом учтено, что период работы ФИО1 в должности воспитателя после переименования школы-центра в школу-интернат включен ответчиком в специальный стаж.
Разрешая возникший спор и включая в специальный стаж истца периоды работы с 01 сентября 2006 года по 31 августа 2008 года, с 01 сентября 2011 года по 31 августа 2013 года в должности учителя в ГОУ «Грязовецкая специальная (коррекционная общеобразовательная школа-интернат 2 вида» (впоследствии реорганизованной в БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по слуху), суд исходил из того, что суммированная продолжительность рабочего времени истца ФИО1 как учителя образовательного учреждения (не менее 18 часов) в указанные периоды соответствовала утвержденной Приказом Минобрнауки Российской Федерации норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.
Судебная коллегия оснований не согласиться с таким выводом суда не усматривает.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 01 сентября 2006 года принята на работу в ГОУ Грязовецкая специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат II вида (впоследствии переименованную в БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по слуху») в качестве учителя химии.
В соответствии с приказом директора ГОУ «Грязовецкая специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 2 вида» от 01 сентября 2006 года № 84 ФИО1 установлена педагогическая нагрузка как учителю химии - 10 часов и как воспитателю определена нагрузка 16,6 часов. Приказом от 01 сентября 2007 года № 01-03/106 истцу установлена педагогическая нагрузка как учителю химии - 10 часов и как воспитателю - 16,6 часов (0,55 ставки и 0,66 ставки соответственно). Приказом от 12 января 2008 года № 01-03/4 ФИО1 протарифицировано дополнительно 2 воспитательских часа с 14 января 2008 года.
Из приказа приказ БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья по слуху» от 01 сентября 2011 года № 01-03/98 усматривается, что ФИО1 с 01 сентября 2011 года на основании тарификационных списков на 2011-2012 учебный год установлена педагогическая нагрузка учителя 14 часов (0,77 ставки): химия - 6 часов, биология - 8 часов, и 6,5 часов нагрузки воспитателя (0,26 ставки). Приказом от 01 сентября 2012 года № 01-03/70-1 ФИО1 на основании тарификационных списков на 2012-2013 учебный год установлена педагогическая нагрузка: учителя 16 часов (0,88 ставки): биология 10 часов, химия 6 часов, и 6,5 часов нагрузки воспитателя (0,26 ставки).
Таким образом, как усматривается из материалов дела, в спорные периоды кроме выполнения должностных обязанностей учителя, истец дополнительно осуществляла трудовые функции воспитателя.
Наименование должностей «учитель», «воспитатель» и наименование учреждений «общеобразовательное учреждение», «школа», «школы-интернаты всех типов и наименований» входят в Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 года № 191, Приказом Минобрнауки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075 в соответствующие периоды была установлена для учителя норма часов учебной (преподавательской) работы, которая составляла 18 часов в неделю за ставку заработной платы, для воспитателя, работающего непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками, детьми), имеющими ограниченные возможности здоровья – 25 часов неделю.
Проанализировав приказы ГОУ Грязовецкая специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат II вида «О назначении педагогической нагрузки», табеля учета использования рабочего времени и подсчета заработка за соответствующие периоды, тарификационные списки и все материалы дела в совокупности, судебная коллегия приходит к выводу, что ФИО1 в период с 01 сентября 2006 года по 31 августа 2008 года, с 01 сентября 2011 года по 31 августа 2013 года, работая в должности учителя и воспитателя в ГОУ «Грязовецкая специальная (коррекционная общеобразовательная школа-интернат 2 вида» (впоследствии реорганизованной в БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по слуху) выполняла норму учебной (преподавательской) нагрузки, установленную за ставку заработной платы, а должности учители и воспитателя предусмотрены пунктом 1 «Наименование должностей» Списка № 781.
Пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусматривает суммирование педагогической или учебной нагрузки по основному и другим местам работы.
Материалами дела подтверждается, что истец в 2006-2008 году работала учителем с педагогической нагрузкой 10 часов и воспитателем с нагрузкой 16,6 часов, что при суммировании составило 26,6 часов нагрузки. В 2011-2012 годах истец работала учителем на 0,77 ставки и воспитателем на 0,26 ставки, в 2012-2013 годах учителем на 0,88 ставки и воспитателем на 0,26 ставки, следовательно, выполняла норму учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы, фактически 20,5 и 22,5 часов соответственно.
Включая в специальный стаж истца период работы с 01 сентября 2017 года по 18 сентября 2019 года в должности учителя в ГОУ «Грязовецкая специальная (коррекционная общеобразовательная школа-интернат 2 вида» (впоследствии реорганизованной в БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по слуху), суд исходил из того, что ФИО1 была протарифицирована как учитель, получала заработную плату, в том числе, за ведение внеурочной деятельности из фонда заработной платы учреждения, осуществление внеурочной деятельности входило в ее непосредственные обязанности как педагога, при этом внеурочная деятельность и работа учителя суммарно соответствовала утвержденной Приказом Минобрнауки Российской Федерации норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда.
В соответствии с приказом БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по слуху» от 01 сентября 2017 года № 01-03/63 ФИО1 с 01 сентября 2017 года на основании тарификационных списков на 2017-2018 учебный год установлена педагогическая нагрузка 19,5 часов как учителю (биология - 8 часов, химия - 6,5 часов, ОБЖ - 3 часа, внеурочная деятельность -2 часа).
Приказом от 31 августа 2018 года № 01-03/139 ФИО1 с 01 сентября 2018 года на основании тарификационных списков на 2018-2019 учебный год установлена педагогическая нагрузка 20 часов как учителю (биология - 8 часов, химия - 6,5 часов, ОБЖ - 2,5 часа, внеурочная деятельность - 3 часа).
Приказом от 30 августа 2019 года № 01-03/126-ОП истцу с 01 сентября 2019 года на основании тарификационных списков на 2019-2020 учебный год установлена педагогическая нагрузка 20,5 часа как учителю (биология - 8 часов, химия - 6 часов, ОБЖ - 2,5 часа, внеурочная деятельность - 4 часа).
Проанализировав приказы ГОУ Грязовецкая специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат II вида «О назначении педагогической нагрузки», табеля учета использования рабочего времени и подсчета заработка за соответствующие периоды, тарификационные списки и все материалы дела в совокупности, судебная коллегия приходит к выводу, что в период работы истца с 01 сентября 2017 года по 18 сентября 2019 года нагрузка по должности учителя составила более нормы 18 часов.
Доводы подателя жалобы о том, что занятия, предусмотренные в плане внеурочной деятельности, не могут быть учтены в норме часов учебной нагрузки учителя, подлежат отклонению. Аналогичные доводы приводились ответчиком в обоснование своих возражений относительно заявленных требований, исследованы судом, этим доводам дана оценка, с которой судебная коллегия согласна. Кроме того судебная коллегия полагает необходимым указать, что часы внеурочной деятельности были протарифицированны истцу, как учебная нагрузка, соответственно они входили в норму часов учебной (преподавательской), установленной на ставку заработной платы.
Разрешая по существу заявленные требования и включая в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, семинарах, суд исходил из следующего.
Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
С учетом положений статей 187, 196 Трудового кодекса Российской Федерации, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок.
При этом, прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием осуществления истцом педагогической деятельности и подтверждения ее квалификации.
Как следует из материалов дела, 24 ноября 2008 года ФИО1 участвовала в семинаре, в периоды с 17 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года, с 28 сентября 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 12 октября 2009 года по 14 октября 2009 года, с 13 февраля 2012 года по 03 марта 2012 года, с 13 апреля 2016 года по 15 апреля 2016 года, с 27 февраля 2019 года по 28 февраля 2019 года проходила обучение на курсах повышения квалификации.
За время прохождения курсов, участия в семинаре сохранился средний заработок, отчисления в Пенсионный фонд производились.
Указанные сведения подтверждаются выписками из соответствующих приказов БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ОВЗ по слуху», свидетельствами о повышении квалификации.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда в части включения ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30Закона № 400-ФЗ, периодов: 24 ноября 2008 года – участие в семинаре, с 17 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года, с 28 сентября 2009 года по 30 сентября 2009 года, с 12 октября 2009 года по 14 октября 2009 года, с 13 февраля 2012 года по 03 марта 2012 года, с 13 апреля 2016 года по 15 апреля 2016 года, с 27 февраля 2019 года по 28 февраля 2019 года обучения на курсах повышения квалификации, поскольку в силу закона нахождение работника на курсах повышения квалификации, участие в семинаре не прерывает трудовые отношения с работодателем.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что периоды семинаров, нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, судебной коллегией отклоняются, как несостоятельные.
Принимая во внимание, что специальный стаж истца на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости с учетом подлежащих зачету спорных периодов составил 25 лет 10 месяцев 04 дня, судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для удовлетворения требований в части возложения на УПФР в Грязовецком районе (межрайонное) обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21 сентября 2019 года.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для вмешательства в судебный акт по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 29 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи